为中国石化改革发展稳定提供舆论支撑

   ——在中国石化报社2005年度通联工作暨中国石化企业报刊

   协会、电视工作委员会工作会议上的讲话

              （二O O五年三月三十日）

                         吕大鹏

同志们：

中国石化报社通联工作会议、中国石化企业报刊协会工作会议和中国石化企业电视工作委员会工作会议往年都是分别召开的，今年为了更好地讨论集团公司《关于加强和改进企业媒体工作的意见》（征求意见稿），同时也为了提高工作会议效率，决定三会合一召开，力争取得更好的会议效果。我代表中国石化报社，并受两个协会理事会委托作大会发言。

这次会议的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻全国宣传部长会议、集团公司暨股份公司工作会议精神，讨论集团公司关于加强和改进企业媒体工作意见的主要内容，分析形势任务，总结安排工作，研究应对措施，动员全系统广大新闻工作者，大力提升新闻宣传工作水平，为中国石化的改革、发展、稳定营造良好的舆论环境。

                  一、2004年工作回顾

2004年，在集团公司党组和各企业党委的正确领导和各方面的大力支持下，经过中国石化报社及其企业记者站、各企业宣传部门和各企业媒体人员的共同努力，中国石化新闻宣传工作取得了新的成绩。同时，我们也清醒地认识到目前新闻宣传工作面临的困难和存在的问题。

（一）中国石化报社六个媒体形成新思路、取得新成绩

中国石化报社2004年初起就通过合理化建议、座谈会、调研等形式组织开展全方位、多层次的调查研究，总结报社多年来形成的办报经验和成绩，深入分析了中国石化报刊的“二元特性”和报社各媒体面临的形势和任务，研究报社今后创新发展的对策和举措，初步形成了中国石化报社创新发展的基本理念和思路：把握大局，紧扣中心，服务基层，提高质量；坚持政治家办报，推行企业化管理，为中国石化改革、发展、稳定营造有利的舆论环境，提供良好的信息服务；以新闻宣传为中心，以队伍建设为基础，以加强经营和管理为手段，坚持媒体提档、转型提速的工作方针，不断推进报社创新发展；充分发挥党组机关报和行业经济报的职能，建设与中国石化进军国际化大公司步伐相适应的现代媒体。2004年，中国石化报社六个媒体围绕集团公司中心工作，进一步明确自身定位，瞄准目标读者，努力提高新闻采编技巧，新闻宣传质量和水平有了新的提高。＜中国石化报>开展专题深度报道，进行了深化改革、有效发展、强化管理、工程建设、科技进步、党的建设、树立和落实科学发展观的宣传，组织策划了“扎紧篱笆打好桩”、“改革攻坚看突破”、“资源能否接替”、“打造核心竞争力”、“李进龙米钰林等劳模宣传”这五大报道战役，形成了影响，取得了实效。《中国石化》杂志、中国石化电视新闻、中国石化新闻网站、《中国石化新闻界》等媒体也与主报联动开展新闻宣传，组织特色报道，形成了综合舆论影响力。《车友报》主动贴近市场、贴近读者，进一步明确办报思路，组织维权报道，提供实用信息，受到广大司机朋友的欢迎,为中国石化文化促销发挥了积极作用。报社在办好六个媒体的同时，还自加压力，筹备了石化报的《环球石油石化》、《油气》两个周刊。报社内部积极推进民主管理，加强了成本控制，稳步推进人事用工制度和分配制度改革，努力营造和谐向上的报社文化氛围。在队伍建设上开展了 “三项教育”活动，鼓励报社职工学习深造，并派遣3名记者到西部新区学习，外请7名知名专家学者给新闻采编人员授课，组织4名专职记者到报社轮训学习。2004年，《中国石化报》发行10万份、《中国石化》发行1. 5万份，《车友报》发行58万份，《中国石化新闻界》发行达到5000份，全年刊发文字1201万字。中国石化新闻网每天发布信息平均100余条，日点击率达8000人次以上；中国石化电视新闻全年制作、播出电视新闻、专题新闻、流媒体新闻各50期，录制、寄发录像带7000盘，对中央电视台等部门发放宣传材料300多张光盘。报社经营做出了新的尝试，利用中国石化赞助F1大赛的大好机会，实现了新闻宣传与广告发行联动，中国石化报广告收入有所增加，弥补了报社办报经费的不足；《车友报》实现收支平衡，略有盈余。中国石化报这些成绩的取得，得益于集团公司党组的领导和关怀，得益于集团公司政工部的指导和关心，更得益于各企业记者站、广大专兼职新闻工作者和各企业媒体的大力支持。各企业记者站尽心尽职尽责，积极有效组织企业专兼职记者及通讯员为中国石化报社撰写了大量稿件，拍摄了大量图片，其中不乏精彩之作，受到广大读者欢迎。2004年全年各记者站为中国石化报社提供的稿件被采用了1.1万多篇，占据了报道总量的相当比例，成绩喜人。各企业电视台、报刊也为中国石化报社选送了不少优秀作品，极大地支持了中国石化报社的新闻宣传工作，在此，我谨代表中国石化报社向大家表示衷心的感谢！

（二）中国石化各企业媒体新闻宣传工作有效推动了企业改革发展稳定工作

2004年，中国石化各企业报纸与杂志、企业电视与新闻网站等媒体，认真贯彻集团公司党组的各项指示精神，把发挥党组和企业党委喉舌和舆论阵地作用作为根本任务，始终围绕生产、经营、管理和改革、发展、稳定等方面工作开展新闻宣传。一是坚持贴近工作中心，坚守了固有阵地，发挥了传统优势。各企业媒体积极为企业围绕企业生产经营、市场营销、改革改制、挖潜增效、重点工程建设、企业文化建设、精神文明建设等重点工作，开展了大量的宣传报道工作。《胜利日报》强调新闻价值和宣传价值的统一，努力做到紧密围绕油田中心工作，一段时间突出一个重点。对领导和职工关注的油田重大决策、重要举措、重大活动，不惜下大功夫、花大力气，运用各种新闻体裁，形成宣传强势。同时在经济新闻版上开设专题栏目，推出各单位好的经验、做法。《齐鲁石化报》根据公司工作大局，仔细分析公司情况，及时掌握公司中心工作动态和领导思路，通过记者的理解变成报纸自己的语言发表出来，在围绕中心工作宣传上，变事后报道为事前策划、全程介入、分阶段进行过程报道。中原油田电视台结合油田年度工作会议精神，对油田提出的“一三四四二”工作思路进行重点宣传，在电视新闻中开设专门栏目，推出10集系列报道，从十个方面解读新工作思路。《高桥石化电视新闻》将公司中心工作贯穿全年宣传主线，围绕各个阶段的重点工作，推出了多个电视专题报道。各企业媒体在中心工作服务方面都取得了较好效果，得到了企业党政领导的认可。

二是坚持了正确的舆论导向，为企业改革发展稳定大局服务。各企业媒体增强了思想性、指导性，教育引导职工在改革的严峻形势下，树立高度的政治责任感。紧贴改革中的焦点问题，为改革做好理论探讨和舆论导向，积极主动报道各单位改革创新的新思路、新举措、新突破，强化外部改革信息报道等，为企业推进改革提供有启迪作用的好经验和好做法，与企业党政在思想上和行动上保持高度一致。《扬子报》在一些敏感问题上自己先吃透政策，主动把握导向。在水电收费、分离企业办社会职能、改制分流等问题上，编写宣传提纲，组织评论员文章，刊发消息，进行正确的舆论导向。同时开辟了“他山之石”专栏，连续推出了专门采写的高桥石化和川维厂改革改制的长篇通讯，介绍了兄弟企业改革改制的经验，在职工中起到了释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心的作用。《河南石油报》突出了稳定主题，发挥了“减震器”的作用。他们开设了“谈心亭”、“发展放谈”、“我与竞聘上岗”、“竞聘之后怎么办”等专栏，刊发了一大批言论和署名文章，以谈天说地的方式，真诚坦率的语言，入情入理的分析，与职工群众交心、交政策、交朋友。这些文章很好地起到了缓解情绪、提高认识的作用。他们还组织报道了一批自我实现再就业的典型，在读者中引起了正面的反响。镇海炼化电视台为配合公司开展改制分流工作，开辟“改制分流宣传”专栏，播出宣传资料和有关政策措施问答23篇，对公司改制分流工作的意义、必要性和具体细则做了充分的宣传，在舆论上进行积极的引导。这些做法得到了党组领导和企业党政领导层的高度评价。

三是坚持为广大基层职工服务，把职工群众关心、关注的问题作为报道的重要内容。各企业媒体在各项报道中向一线、基层倾斜，增设了众多贴近广大基层职工的版面、栏目以及电视专题，在关注职工群众和反映社情民意方面打开了一扇窗户，落实贯彻“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则。《新金山报》对报纸第二版“社区新闻”版“读者信箱”进行了调整，扩大了“读者信箱”的信息量，开设了“表扬台”、“反光镜”、“回音壁”、“接待处”、“意见簿”、“提醒栏”、“信息窗”、“咨询室”等8个栏目，每次刊出约半个版面，增强了报纸媒体的服务功能。管道公司电视台办好“本台专访”栏目，拉近与观众之间的距离。针对职工家属和社区居民关心的热点、焦点问题及突发事件，采访公司领导、有关人士和广大居民，宣传政策，解答疑难问题。这些改进受到广大职工的欢迎和好评。

四是坚持提高报刊、电视的可读性和可视性，质量意识、精品意识增强。企业报刊在版面编排上突破常规，不断出新，增强视觉冲击力；在栏目设置上，增强媒体的服务功能，努力扩大信息量，提高知识性，同时突出特色栏目，吸引读者目光。例如《仪征化纤报》认真办好特色栏目，增强报纸可读性。先后开设“老典型新步伐”、“公道正派在我身边征文”、“‘正确认清形势，推进改革调整’大家谈”等栏目。《胜利日报》在日常生活方面为读者提供具体服务，开设了“楼盘家居”、“汽车世界”、“购物指南”及“生活广场”等专栏。《湖北石油》杂志在图片运用上，注重“一图胜千言”的效果，多用、巧用好的图片新闻，增强审美性和可读性。周末版体现企业报特色，不少企业报在周末版中体现“软题材硬做，硬题材软做”的采编工作思路，对“封面故事”、“百姓话题”、“画刊”等专栏及版面的选题做了相应调整，努力吸引读者。南化电视台调整报道思路，增强服务意识，针对季节变化制作了《春季防毛絮》、《夏季防止皮肤病》等节目；针对《道路交通安全法》出台，制作了《遵守交规从我做起》和《交通安全关系你我他》等节目，较好地提高了可视性，受到观众欢迎。

（三）中国石化报社和各企业媒体新闻宣传队伍管理进一步加强

中国石化报社各省记者站2004年根据新闻出版总署的要求，都进行了重新登记注册工作。尽管此项工作有相当的难度，但目前25个记者站中已有21家获得了省新闻出版局的认可，取得合法地位，并上报国家新闻出版总署。其他几家困难较大的记者站也在积极努力开展工作，争取尽快拿到登记证。

各站专兼职记者和通讯员队伍管理得到进一步加强。一是开展了“三项学习教育”活动，提高新闻媒体从业人员的思想政治素质。二是坚持对作者队伍进行检查、考核、总结、评比，建立了相应的激励制度，调动了大家搞好新闻宣传工作的积极性。三是加强对基层通讯员的业务培训，开展形式多样的学习、交流活动，同时积极选派人员参加报社组织的通讯员培训班，提高通讯员的写作技能，培养骨干力量。四是在企业改革、岗位变动、专兼职宣传人员减少的情况下，一些站迅速顺应改革新形势，在全力做好困难企业记者站工作上做了一些有益的探索，及时对通讯员队伍进行调整，与时俱进，创新记者站工作，本着“体制上适应，机制上创新，方法上改进”的工作思路，做到宣传报道队伍不散，职能不丢，岗位不空，全力做好“精干高效”文章。

在各站的共同努力下，2004年涌现出胜利油田等18个优秀记者站，北京石油等23个先进记者站，彭展等15位优秀专职记者，吴文方等18位先进专职记者，还有350多位同志被评为优秀兼职记者。

各企业媒体也在队伍管理上做了大量工作。一些企业媒体为适应新形势，迎接新挑战，在严重减员、缺员，而宣传报道任务又大量增加的情况下，激励从业人员不断进取，把自己锻炼成复合型新闻宣传人才。例如《燕山油化报》编辑部人员曾一度从原来的18人锐减到5人，工作十分困难，后经公司重新定编确定为10人，但工作任务加重，既要完成周二刊报纸的采编任务，又要承担起一本双月刊杂志的采编任务。为此，他们改变工作体制，实施了采编合一，每位同志既能写文字新闻，又能拍图片新闻。虽然压力巨大，但经过大家努力取得良好成效。《河北石油》杂志重视对一线作者的扶持和培养，对来自基层的作品千方百计帮助修改，加以刊用，增强其信心。与新作者取得联系，有针对性地约稿，同时将基层作者的优秀稿件推荐给《中国石化报》。他们每年举办通讯员培训班，聘请专业人员讲课，并建立通讯员目标考核制，年终对优秀人员进行表彰奖励。《齐鲁石化报》适应报纸走向社会的需要，注重抓好两支队伍，一支是公司内通讯报道队伍，一支是地方特约记者队伍。对内改变以往只依靠宣传部门供稿的思路，把眼光盯住各职能处室，让那些掌握信息多、又懂专业知识的人为报纸提供好稿；对外与地方部门的一些通讯员进行联系，先后从公检法、工商税务、城管质监等部门聘请了部分特约记者，对他们写的好稿不惜版面发表，调动了他们的工作积极性。

    （四）企业报刊协会、电视工作委员会工作取得一定成效

中国石化企业报刊协会2004年积极有效地开展了各项工作，取得了新进展。

一是完成了2003年好新闻的评比工作。按照协会章程及中国石化企业报刊好新闻评比办法的规定，协会在年初组织了评比工作。在各报刊自荐的基础上，协会好新闻评审组经过认真的投票评选，对消息、通讯、言论、图片等8类146件作品进行了三轮评选，最后评出各类好新闻作品一等奖16个、二等奖39个、三等奖91个。其中一等奖由中国石化报社出资奖励，二、三等奖由各单位按规定出资奖励。同时协会寄发了表彰决定和证书。

二是协助集团公司政工部进行了企业报刊的调查研究工作。年中，依照集团公司领导的指示，协会组织人员配合集团公司政工部对中国石化企业报刊的现状进行了调查和研究，写出了调研报告，提出了改革企业报刊的建议，为集团公司领导决策中国石化企业媒体如何进一步深化改革提供了参考依据。同时，协会还根据各企业报刊在改革发展中出现的问题，进行了积极的研讨。

三是启动中国石化记协筹备工作。2004年下半年，协会根据各企业媒体的现状以及多年愿望，在中国石化新闻大格局思想指导下，加快了中国石化记协筹备工作。在大量前期调研工作的基础上，开始了记协章程的起草和组织机构的构想，目前工作暂告一段落。

中国电视艺术交流协会石化工作委员会2004年通过有效组织策划和全体会员的共同努力，积极开展了各项工作。

一是经过工作委员会会员单位整体协作参与，全面完成了年度中国石化电视新闻和专题节目制作，以及重大活动报道的组织策划，确保了安全播出和整体宣传质量；中国石化网络流媒体视频新闻实现了全年安全播放。同时，确保了集团公司安全生产、产销衔接、改制分流、效能监察、国际高层专业论坛等宣传报道网上视频传输。

二是工作委员会在年初召开了常委扩大会议，总结了工作，分析了现状，研究了改革设想，审议了年度计划，交流了数字电视信息，讨论了石化视频网络新闻推广，提出了委员会工作新思路。

三是工作委员会在一季度特邀专家教授和有关领导组成评委会，依据评奖细则及参评目录，对2003年度中国石化优秀电视节目、优秀宣传报道集体和优秀电视新闻工作者进行了评选。

四是工作委员会在年中按照协会和集团公司领导要求，对企业电视媒体组织了现状调查，提交了调研报告。同时，针对部分电视媒体改革发展中的问题，进行了探索和协调。

五是工作委员会在国庆节期间发挥资源优势和协作精神，参与组织策划了首届中国石化职工文艺汇演专题片制作，积极参与“共创辉煌——全国产业文艺展演”的宣传报道，受到企业普遍关注和有关部门的肯定。

六是工作委员会2005年1月对2004年度中国石化优秀电视节目、优秀宣传报道集体和优秀电视新闻工作者进行了评选，最终评选出胜利油田等6家优秀企业电视台，燕山石化等10家先进企业电视台，王科等80名优秀电视记者。同时还有60条《中国石化电视新闻》、25部《中国石化电视专题》获奖。

虽然2004年新闻宣传工作和两个协会的工作都取得了不少成绩，但仍存在一些问题和难点，主要体现在几个不适应上：

一是新闻宣传队伍对目标读者的新需求不适应。基层目标读者需要鲜活生动的一线新闻，新闻宣传人员采写此类稿件的能力还需进一步提高，需要深入基层挖掘亮点，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。中高层目标读者需要具有启发性的、有全新理念和思路的有关经营管理的深度报道文章，目前新闻宣传人员撰写此类稿件的能力还有不少差距，需要不断学习提高。中国石化报社有些版面和媒体一方面出现来稿积压，一方面又出现缺稿现象。

二是新闻宣传队伍对媒体提档的新要求不适应。媒体要提高报道档次，必须要刊登大量有宏观价值的、有行业指导意义的文章，但新闻宣传人员在“围绕中心、服务大局”方面的意识还不强，思路还不够开阔，报道角度还不广，需要提高把握全局的能力。

三是新闻宣传队伍对改革带来的新变化不适应。企业各项改革步伐不断加快，随之带来的新闻宣传任务异常繁重，但新闻宣传队伍在改革中却有所削弱，要承担大量的为改革发展服务的新闻宣传工作，显得有些力不从心，需要振奋精神，树立信心，顽强拼搏，切实抓好深化企业改革的新闻宣传，实实在在推动各企业改革发展稳定工作。

四是报刊、电视两个协会对管理工作的新内容不适应。两个协会虽然做了不少工作，但管理还不到位，工作内容还不够充分。特别是在业务培训交流、异地采访协作、媒体质量考核、相关信息提供等为会员提供指导服务方面还存在不少差距。

五是“三项学习教育”活动在各媒体中还存在不平衡现象，进行教育的广度和深度还有一定差距，取得的成效在各企业媒体中也存在差异。一些媒体中还不同程度地存在着有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等现象。

         二、2005年面临的新形势

在充分总结2004年工作成绩的基础上，我们也应对当前面临的新形势有一个清醒的认识，并进行深入的研究分析，提高认识，统一思想，研究对策，从而明确新一年新闻宣传工作的指导思想和任务。

（一）今年集团公司明确了发展愿景、发展战略，生产、经营、改革任务艰巨，新闻宣传工作任务也更加繁重。

经过一个阶段的研究讨论，集团公司党组明确了今后一个时期改革发展的目标和任务，明确了“争取到2020年把中国石化建成具有较强国际竞争力的跨国公司”的愿景目标和今后一个时期改革发展的框架目标和重大措施。

今年集团公司的工作中心是：“贯彻落实科学发展观，继续深化改革，促进有效发展”。要实现利润、降本、改革、安全四大目标，重点要抓好六个方面的工作：一是努力保持生产经营的良好势头，二是坚定不移地推进和深化改革，三是继续加大结构调整的力度，四是改进和加强企业内部管理，五是加强人才队伍建设，六是认真做好“十一五”规划工作。“改革”和“发展”仍然是中国石化2005年的工作主旋律，而且任务仍然很艰巨。新闻宣传工作必须紧跟集团公司的中心工作，牢牢把握大局，为继续深化改革，促进有效发展提供有力支撑。

（二）文化产业改革形势严峻，改革问题无法回避

党的十六大召开以来，中央领导人以及中宣部、国家新闻出版总署、国家文化部等主管部门多次要求积极推进文化体制改革，在组建一批有影响、有实力的传媒集团（包括报业集团）的同时，也将那些规模小、新闻资源分散、缺乏核心竞争力的媒体淘汰出局，实现文化传播业发展的良性循环和持续发展。依据要把文化企事业单位分为公益性的事业单位和经营性的企业单位的政策精神，近两年国家新闻出版管理部门不断加强了对新闻媒体、报刊发行、报刊记者站以及新闻队伍的整顿。在这种文化产业调整、改革、重组、竞争的大政策环境下，产业报刊也感受到了生存发展的压力。从中央的态度来看很明确，一是重视，二是改革。中宣部副部长李东生1月4日说：“产业报是中国媒体的重要组成部分，是党的新闻事业重要组成部分，覆盖的行业是国家的经济命脉，读者群庞大，并且都是产业职工，组织性很强。如何为这些读者服务是很重要的问题。如何办出特色，让受众喜欢，把社会效益放在首位，实现社会效益和市场效益双丰收，是我们的宗旨。”“产业报今后早晚要解决行政色彩问题，但步子怎么走，还得有个过程，也比较复杂。产业报改革要积极探索，往前走势在必行。” 在社会文化体制改革不断加快的前提下，集团公司党组对新闻媒体的整顿、改革也更加关注。在此次集团公司《关于加强和改进企业媒体工作的意见》（征求意见稿）中，改革力度就进一步加强。 

（三）各企业深化改革后，新闻宣传队伍状况不容乐观

在企业进一步深化体制机制改革的现状下，有一些单位媒体受重视的程度有所下降，部门有所合并，媒体从业人员职数有所削减，宣传经费有所压减，骨干队伍有所流失，从业人员信心有所降低，积极性有所影响。目前，各企业新闻宣传队伍都不同程度地出现人员变动频繁、老人退出多、新人接替不及时、从业人员队伍萎缩的现象，多年存在的专职不专、身兼多职的情况更加严重，基层业余作者工作积极性也受到一定影响。记者站一年来已有近四分之一的出现了人员变动，队伍不稳定情况比较突出，也存在人员整体素质急需提高、新手应尽快进行专业培训、队伍管理机制有待进一步改进等诸多问题。

面临严峻的形势，我们必须认识到改革是势在必行的，必须坚信企业媒体是不可或缺的，也必须调整心态、适应改革、迎接挑战。企业媒体是企业党委工作肌体的有机组成部分和运用舆论指导推进工作的主要渠道，是企业改革、发展、稳定的重要保证，是企业生产、经营、管理工作的中心环节，也是加强和改进思想政治工作、推进企业精神文明建设和企业文化建设的重要形式。我们仍然有很大的发展空间，有充分发挥我们企业媒体作用的广阔舞台。要坚定我们的信心，清醒地认识我们的优势和不足，扬长避短，找准定位，积极进取。

一是明确自身媒体的性质。按照《中共中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署关于文化体制改革试点工作的意见》的精神，文化企事业试点单位的改革大体可分为两大类，一类是公益性文化事业单位的改革，一类是经营性文化企业单位的改革。前者要以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，后者要以“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”为重点。按照这一标准，我们石化的企业媒体绝大多数都理直气壮地属于公益性的文化事业单位。我们应该集中精力，办好报刊台，为中心工作做好服务。而且要坚信在企业媒体适应企业改革需要进行改制的过程中，“无论什么情况下，新闻媒体作为党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体不能变，党管干部不能变，正确的舆论导向不能变。”

二是适应形势，积极改革。按照中央改革试点工作意见的要求以及党组文件的要求，在企业媒体定性之后，根据实际情况进行改革。企业媒体中的主业部份可享受扶持政策，但要进一步深化内部改革，转换经营机制。要推动机制转变，优化资源配置。广告、印刷、发行、传输等经营服务部分，可转制为企业，面向市场，搞好经营，接受所属社、台的领导和监督，确保正确经营方向，为壮大主业服务。

三是加强管理健全机制，建设精干高效队伍和工作机制。根据中央改革试点工作意见，公益性文化事业单位要进一步推进劳动人事、分配和社会保障三项制度改革，实行全员聘用制度，建立竞争、激励和约束机制，健全财务管理，加强经济核算，降低消耗，优化服务。遵照此精神，企业媒体应合理设置机构和人员，突出主业，缩减服务性人员，健全完善各项管理制度，培养精干、高效的队伍，提高工作效率。

四是提高新闻宣传水平。要适应新格局，加强媒体管理，提高传播质量。要充分发挥出作用，“有为才能有位，有位才能更好有为”。企业各媒体应努力提高自身的新闻宣传水平，突出两个服务职能，即为企业中心工作服好务，为基层读者、观众服好务。积极主动做好上情下达和下情上达工作，围绕企业各项重点工作做好宣传报道，同时注重读者与观众的需求，提供富有信息性、知识性、趣味性的报道，增强报刊、电视的可读性和可视性。

             三、2005年新闻宣传工作的主要任务

面对当前的新形势新特点，我们提出了今年新闻宣传工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕集团公司中心工作，坚持正确舆论导向，唱响主旋律；适应改革发展新形势，加强和改进新闻宣传工作；建立精干高效的新闻工作者队伍，大力提升新闻宣传工作水平，为中国石化改革发展稳定提供强大的舆论支撑、信息服务和理论指导。

（一）围绕集团公司中心工作和中国石化报社今年新闻宣传工作的指导思想，做好正确的舆论导向工作

    新闻媒体处在党的意识形态战线的前沿，肩负着宣传贯彻党的路线、方针、政策的政治责任。中国石化报社和各企业媒体是集团公司各级党组织的喉舌，肩负着释疑解惑、引导舆论、推进工作的使命。我们广大新闻宣传工作者要努力增强政治意识、大局意识和责任意识，坚定不移地宣传党的路线方针政策，坚定不移地宣传集团公司党组的决策和部署，围绕“贯彻落实科学发展观、构建和谐团队、继续深化改革、促进有效发展、提高执政能力、保持稳定局面”等大局，努力做好上情下达、下情上达的工作。中国石化报社已经印发了全年宣传要点，要率领和指导各企业媒体认真贯彻集团公司暨股份公司工作会议精神，重点做好保持共产党员先进性教育活动的宣传，做好拓展市场、精心组织生产的宣传，做好坚定不移推进和深化改革的宣传，做好加大力度进行结构调整的宣传，做好加强和改革企业内部管理的宣传，做好人才队伍建设的宣传。

各企业专兼职记者和通讯员应积极努力配合报社的新闻宣传工作，根据集团公司中心工作的要求和报社新闻宣传要点，做好正确的舆论导向工作，全力做好宣传和服务，同时深入基层，贴近实际，采写出广大读者喜闻乐见的鲜活新闻，为中国石化改革发展鼓与呼。

（二）认真学习贯彻集团公司有关媒体改革的意见，与时俱进加快改革步伐

各企业媒体今年要重点学习、贯彻落实集团公司《关于加强和改进企业媒体工作的意见》，严格遵循集团公司提出的改革原则，积极落实具体措施，坚持与时俱进，尽快投入到改革工作中。集团公司《关于加强和改进企业媒体工作的意见》，为我们指明了企业媒体改革的方向，企业媒体改革已迫在眉睫。企业媒体要积极适应改革发展的新形势，在党委的统一领导下，紧密结合自己的实际，按照“精干、高效”的原则，深化内部改革，突出新闻宣传主业，努力提高办报、办台、办刊质量，更好地发挥宣传舆论主阵地的作用，为推进企业改革发展和稳定提供有力的思想保证和舆论支持。

按照集团公司关于媒体改革的意见，主要做好以下几项工作：一是理顺管理体制。企业报纸、电视台（站）等新闻宣传媒体实行企业党委一级管理，只在企业层面办报办台办刊。二是整合媒体资源。对已取得国内统一刊号或内部刊物准印证的企业报刊和已取得开路呼号或有线电视播出许可证或有终端用户网络的企业电视台（站），可在企业层面保留一报、一台、一刊，取消二级及以下单位所办的报纸、电视台（站）和杂志。三是突出新闻宣传主业。企业媒体单位中与采、编、播等新闻宣传主业关联度不大的业务板块要逐步分离，降低人工成本，减少运行费用，集中精力搞好新闻宣传主业，提高新闻宣传质量，更好地为企业中心工作服务。对报社、电视台下属的印刷厂、图片社、广告公司等经营部分，可实行企业化管理，面向市场、搞好经营。企业电视台的有线电视网络管理和经营部分，可在保证电视台掌握采编、播出控制权的前提下，探索改制与改革，可探索与地方电视网络经营单位以资产为纽带进行合资合作经营，加快数字化网络改造步伐。四是精简机构和管理人员。要在确保企业宣传媒体正常发挥作用的前提下，按照突出新闻宣传主业的原则，科学、合理地确定机构设置和人员编制；逐步压缩媒体单位所属机关、服务性人员，努力克服目前存在的“小而全”弊端，努力建设精干、高效的从业人员队伍。五是实行有线电视收费制度，对企业有线电视终端用户一律实行收费制度。

（三）积极适应改革形势，努力提高媒体质量

各媒体要继续深化改革，继续坚持媒体提档新闻提质，探索“宣传的新闻化”，做精做强报社创新发展的主业。中国石化报在充分发挥报纸作为党组机关报的职能的同时，将努力发挥报纸作为行业经济报的职能，提高新闻宣传的档次和水平。一要强化策划，组织深度报道，提高文章水平，形成报道声势，增强针对性和可读性；二要报道国内外特别重大的时事新闻和国家相关宏观经济政策，增强宏观性；三要多向社会传递石油石化独家新闻，表达报社独家观点，增强权威性；四要介绍国内外石油石化企业好的经验、好的做法，做好行业报道，增强行业性。根据这些创新发展的新思路，石化报各版面都进行了调整，按照已经制定的报纸版面设置和分工，落实了各个版面的版性定位、内容定位和读者定位。同时在新办《环球石油石化》和《油气》两个周刊的基础上，探索其它周刊的可行性，努力形成前4版围绕企业中心工作做足、后4版围绕行业做强的格局。

媒体要提高报道质量，记者第一稿是保证。报社要求各企业专兼职记者以改革的精神适应新的工作要求，积极转变看问题的视角及采写的角度，深入分析目标读者的需求，从基础材料开始，保证稿件的质量。特别是提高宏观报道和深度报道的能力，克服全局观欠缺的弱项，发挥熟悉基层的强项，紧跟媒体改革的步伐。

建议各企业媒体今年继续改进办报、办刊、办台质量，引进最新媒体报道理念和方式，继续改革形式，丰富内容，改进宣传手法，坚持“三贴近”，继续关注党和国家的大思路，努力营造和谐团队，倡导科学发展观、以人为本的理念等，增强导向性和可读性，为中国石化改革发展鼓与呼，为公司职工、报纸读者服好务。应有组织、有计划地进行重点报道，多出精品稿件。继续围绕发展主题，关注集团公司和企业生产经营管理的重要战略。继续围绕改革主题，关注改制分流、移交办社会、专业化重组、精简机构、创新管理体制和运行机制的进展和成功经验，反映改革产生的巨大效益，分析改革的问题。继续围绕稳定主题，重点关注稳定与改革发展的关系，报道企业为保持稳定所做的工作和取得的经验，引导职工群众正确处理个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。

要使企业媒体成为企业品牌形象和文化建设的“代言人”，成为建设和传播企业文化的载体，培养员工共同的价值观，形成精神利益的共同体。要充分发挥企业媒体的高参作用，在宣传企业发展进步成绩的同时，对企业发展中的问题也要进行关注，给企业领导以警醒、提示作用。

    在提高媒体质量方面可以突出“三个多”：深度报道多、系列报道多、版面内容多。做到“三个增强”：增强工作的前瞻性、增强工作的有效性、增强工作的指导性。

    在以后的工作中，要加强企业各媒体与中国石化报的联动。稿件可以互相选用，信息可以互相沟通，活动可以联合举办。

（四）建立精干高效的新闻宣传队伍

今年各记者站和各企业媒体要继续加强对新闻宣传队伍的管理，提高广大专兼职记者和通讯员队伍的整体素质。

一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况基础上慎重做出的一项重大战略决策。新闻媒体处在意识形态战线前沿，担负着宣传贯彻党的路线、方针、政策的政治责任，保持共产党员先进性显得尤为重要。各媒体一定要借此东风，抓好队伍的思想作风建设。

二是要继续开展“三项学习教育活动”。在去年学习教育的基础上，进一步深化“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业精神、职业道德等三项学习教育活动，切实达到提高新闻宣传队伍政治素质的目的。在活动中可以采取多种形式灵活、成效明显的措施，使大家乐于接受，积极参与，获得收益。

三是要全力做好各记者站的登记注册工作。虽然各省记者站的登记注册工作都有了一定进展，但除了浙江站一家之外，其他还都没有通过新闻出版总署的审批，没有全面完成登记注册工作、拿到记者证。今年要通过多种努力力争各站都完成此项工作。石化报社也要同时开展兼职记者的清理整顿及颁发兼职记者证的工作。

四是要对基层作者队伍定期进行检查、培训、考核、评比。在企业改革、人员变动多的情况下，通过有效管理保证作者队伍的业务素质保持在一定水平上。要通过多种渠道做好业务学习和交流工作，培养具有采、编、播等各方面技能的复合人才，保证新闻宣传的质量。要通过制定科学规范的制度，将基层作者队伍真正管理起来，做到激励先进、督促落后，充分调动大家搞好新闻宣传工作的积极性。

五是要及时调整基层作者队伍，保证新闻

宣传工作不受影响。在企业改革过程中，一些专兼职记者和通讯员的工作岗位发生变化，各站要随时跟踪变化情况，及时协助做好人员补充和调配工作，保证站内工作的延续性和稳定性。

    （五）报刊协会、电视工作委员会要进一步完善管理，丰富活动内容，与中国石化报社形成上下联动、报网联动和媒体联动机制。

中国石化企业报刊协会、中国电视艺术交流协会石化工作委员会今年要进一步改进工作，加强协会内部的管理，开展更丰富的活动。活动是协会工作的生命线，要十分重视活动的组织策划，特别是加强专题业务交流、专业人员培训、作品质量考核等方面的工作，可以考虑在年终时进行十佳报刊社、十佳电视台的评选活动，以此激励先进，调动会员单位的工作积极性。同时加强日常的管理和协调工作，精简会议，实现协会工作的精干、高效。

目前各企业报刊社和电视台人员情况有了很大变化，为了规范协会章程，适应中国石化改革发展需要，协会的组织机构和人员今年要进行相应调整。两个协会要充分利用中国石化网的记者之窗，利用好＜中国石化新闻界＞，把它们变成两个协会的网上阵地和交流会刊。协会还将尽快汇编中国石化新闻工作者的通讯录。

同志们，在新的一年，我们要适应改革，鼓足信心，精干高效，迎接挑战，做好新闻宣传和体制改革的各项工作。我们要在集团公司党组和各级党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贴近实际、贴近群众、贴近生活，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，团结协作，共同奋斗，围绕集团公司中心工作，提高舆论引导水平，为集团公司改革发展和稳定做出更大的贡献！

谢谢大家！