11月3日,记者随国务院油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议2005年第三督导检查组,来到山东滨州市滨城区堡集镇。
在一条已经干枯了的水沟旁,检查组所有人被这里发生的一起打孔盗油案件震惊和激怒了。在这条沟里,沟底漆黑,是烧过的石油炭灰,甚至还有烧焦的动物尸体。水沟通过一条小土沟,延伸到一个土坑,这个土坑,就是犯罪分子打孔盗油的一个地方。9月11日深夜,犯罪分子将途径此处的输油管线打孔,泄漏的大约100吨原油灌满了土沟,管线维护人员很快赶到现场,阻止犯罪分子装油。不法分子得不到好处,竟然一把火点燃了沟里的原油。熊熊大火,滚滚浓烟把附近的几亩农田都烧成了黑色!当地警方正在全力侦破这一性质恶劣的案件。
检查组的领导同志指出,今年的全国油气田及输油气管线治安专项整治行动正在全面展开,油企和地方全力配合已取得阶段性胜利,但是油气田及输油气管线的生产治安维护依旧任重而道远。
集中整治行动已经进行了几次,涉油犯罪为什么还这么猖獗,为什么难以根除?销赃渠道打而不绝
在高压输油管线上打一个孔,一小时漏油约30多吨,而一吨国产原油的价格时下是3000多元。高额的非法利润,让一些人利欲熏心,他们甚至在严厉打击的高压态势下,依然冒着有可能被烧死或被高油压打伤的危险偷盗油气。
但是偷到手的油总要有销路才行。小炼油厂、小化工厂、小沥青厂和落地原油清化点,这些“三小一点”销赃渠道仍大量存在,超范围经营、非法收受被盗原油现象还没有完全杜绝。尽管河南、山东两省对作为销赃渠道的“三小一点”一直做排查式清理,也取得了很大成效,但是一些复杂的情况使得排查难度加大。在国际油价飙升的背景下,非法“三小一点”死灰复燃,工作稍有放松就可能泛滥成灾。比如胜采油区王春鹏等5人特大盗窃油气团伙,以东大化工厂为掩护,安装油气分离装置、压缩设备、储油罐等工具,盗窃、倒卖天然气达20万立方米。错误观念的扭转需要时间
恶性盗油气案件不是孤立的,有产生它的土壤和环境。部分群众甚至一些乡镇企业都这么认为,油气产于自家的地下,免费用点油气不犯法,“靠山吃山,靠油吃油”似乎天经地义。在油田,有的村民家中根本就没有准备烧柴或烧煤的设施。所以,尽管国家已经在严厉打击盗气行为,但是到了夜间,依然有少数偷气的大气包在活动。个别地方,还发生了有组织的强行充装天然气现象。
在用电方面,在油田建设初期,为了促进地方经济发展,方便村民生产、生活,油田向地方企业和村庄转供电。久而久之,部分群众或乡镇企业认为,免费用油田的电也是天经地义的,所以,让他们为曾经的“免费午餐”交钱,一部分人思想上一时转不过弯来,对油田农网和油网的改造分离不支持,极个别地方,还因油田规范用电发生了群众围堵冲击油田办公楼和破坏电力设施的群体事件。涉油气案件趋于职业化、技术化、团伙化
10月31日,检查组查看了中原油田公安局刚破获的一个盗气案的现场。第四输气管理站从元月份开始就发现了输气中存在量差,但是多方排查,一直没有找到线索。直到9月份,警方在打掉一个非法化工加工点时,才顺藤摸瓜从5公里以外找到这里。狡猾的不法分子用橡胶管把气引到距离不远的一根废弃的输气管上,然后再把它引向5公里以外的加工点,所以管线检测仪很难检测到这个点。像这种技术化的犯罪,给侦破案件带来了难度。(下转第二版)