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持续改革：提升整体抗风险能力 |
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宋绍兴
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2006-02-16
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中国石化新闻网（sinopecnews） |
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编者按：党的十六届五中全会提出，“我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展”。集团公司党组主要领导也多次强调，“各级领导班子要坚定不移地深化和推进改革，要坚持改革方向，坚定改革信心，创新改革思路，务求改革成功”。持续推进和深化改革，将成为今后一段时间解决我国经济社会发展过程中重大问题的重要手段，也将成为促进中国石化持续有效发展的原动力。值此集团公司年终工作会议召开前夕，本报推出一组报道，择要回顾中国石化“十五”期间走过的改革历程，希望能有助于大家领悟改革脉络。
最显著的变化：公众视野的中国石化形象日渐清晰
如果要问，在公众眼里中国石化最显著的变化是什么，不少人会毫不犹豫地告诉你：形象——一个越来越清晰而走进公众和社会的形象。
20年前的石化总公司就不用说了。即使在上世纪90年代初，即使在北京，记者遇到行业外的读者，他们标准的问题通常就是，“你们是不是燕山的那个？”那时，石化总公司在行业里已经建立了声望和知名度，然而，对于公众来说，中国石化仍有着很远的距离。
1999年底开始实施的整体重组改制给公司带来具有历史意义的变化。2000年2月，石化集团公司集中主业和优质资产发起设立了中国石油化工股份有限公司。2000年10月和2001年7月，中国石化股份公司先后成功发行了H股和A股，分别在香港、纽约、伦敦和上海上市，实现了股权结构的多元化，全面进入海内外资本市场。中国石化大踏步、不可逆转地走进了海内外公众的视野。
1999年，终端销售网络规划建设工作被中国石化作为重中之重，辖区内所属加油站外观形象全部更换为中国石化统一形象标识。“中国石化，SINOPEC”沿着交通线向四面八方扩散。“给汽车加油，找中国石化!”成为中国石化给社会和公众最直接的感受。2003年以来，中国石化推出一系列大动作、大手笔：中国石化润滑油成功应用于神舟五号、神舟六号载人航天飞船遨游太空；赞助中国F1大奖赛，成为北京2008年奥运会合作伙伴等，在国内外不断掀起了解中国石化的高潮，给公众带来了强烈的视觉冲击。中国石化在向社会全面提供清洁产品的同时，从今年7月1日起，开始向北京市场提供相当于欧Ⅲ标准的高清洁汽油。这些有声和无声的努力，不仅展现了强大的实力，也进一步塑造了中国石化重视社会责任，积极推动经济社会和环境协调发展的良好形象。年初中国石化入选“2004中国十大影响力品牌”，成为中国石化努力塑造负责社会、公众亲和企业形象的最好诠释。
持续改革推动了中国石化自身的发展，更拉近了中国石化跟公众生活的距离，使它以品质、服务和环境友好这种特殊语言阐释着现代大工业的新形象。同时，中国石化的一举一动也时时刻刻牵动着社会和公众的生活，并为社会和公众所关注。
最成功的经验：持续改革推动整体抗风险能力不断增强
今年以来，国际原油价格持续上涨。由于国内外油价差距，炼油企业普遍亏损。中国石化为保证国内价格稳定，顾全大局，毅然承担了巨额损失。面对炼油板块如此严重的不利局面，中国石化2005年上半年仍然实现主营业务收入3592亿元，同比增长35％；公司实现利润总额294亿元。这是中国石化发挥整体优势，提高赢利能力最显著的事例，更是多年来持续改革，推动企业提高整体抗风险能力逐步提高的结果。
对此，陈同海有精辟的评价，称其“得益于多年来公司实施‘改革、调整、创新、发展’的经营方针。”
重组改制以来，尤其在近三年来，中国石化埋头实施既定的经营方针，坚持不懈地推进改革，完善法人治理结构，建立一级法人管理体制，推进组织机构扁平化，集中治“散”，实施ERP管理和内控制度，全面推行降本减费，实施主辅分离，改制分流，专业化重组，移交办社会职能，深化和完善分配制度改革。招招着眼于做大做强公司主业，提高赢利能力，提高整体抗风险能力。拿炼油板块来说，如果不是近年来坚定不移地围绕市场需求，优化产品结构，优化装置结构，不是坚持不懈推进降本增效，尤其如果不是有上中下游一体化的优势，根本就不会有今天这样的抵御市场风险的能力。化工板块持续不断坚持围绕市场需求做大总量，在“质量、品种、成本、替代进口”上狠下功夫，努力增产高端产品，并积极实施、扩大化工产品网上交易，如果没有这些扎扎实实的功夫，即便是遇到好的市场，也不会有好的效益。销售板块早在集团公司重组改制之初，即大规模开展销售网络建设，自有在营加油站从2000年1.8万座增加到现在2.75万座。西南、珠三角、鲁皖成品油管道投产和运行，既优化了资源流向，又提高了运输效率。今年3月15日推出“一卡在手，各地加油”的中国石化加油卡，到目前累计发售量突破800万张，既提升了中国石化的品牌形象，也增强了市场控制力。
正是在此背景下，中国石化的赢利能力，尤其是整体抗风险能力，得到明显提高。中国石化集团公司在《财富》全球500强排名连年上升。由2002年度第70位上升到2005年的第31位。在由中国企联推出的2005年中国企业500强排行榜上，中国石化以6342亿元营业额名列第一。
最根本的差距：体制、机制、结构亟待深化改革
陈同海总经理最近在谈到关于继续深化和推进改革问题时指出，中国石化与国外大公司的诸多差距中，最根本的还是体制、机制、结构上的差距。必须抓住市场完全开放之前的最后机遇，加快推进改革，促使中国石化真正成为具有较强国际竞争力的大公司。这是总部领导深刻分析国内外能源发展竞争形势，理智审视中国石化现阶段实际，居安思危，深谋远虑，作出的理性分析和正确抉择，对建成具有较强国际竞争力跨国公司具有重大的现实意义。
当前国有企业改革仍处在攻坚阶段，随着改革不断深化，改革难度越来越大。改革进程中又会出现许多新情况新问题，需要进一步研究，勇于实践，勇于探索，不断创新改革思路，走出一条既符合现代企业制度要求、又具有中国石化特色的改革之路。但是不深化改革，只能是死路一条。必须知难而进，迎难而上，勇于改革，在改革中促进发展，在发展中解决各种问题。
经过多年持续改革调整，中国石化的整体实力和市场竞争力明显增强。集团公司上下不仅经历了从思想观念到内外部环境的巨大变化，体制机制更发生了深刻转变，改革也得到了广大职工群众的积极拥护和支持，充分说明中国石化具备了继续推进深化改革的坚实基础。
正如温家宝总理所说：“20多年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进经济体制改革和对外开放分不开。”中国石化也是每一步发展都离不开改革。只要我们从党和人民的事业出发，立足于最广大人民的根本利益，坚定改革信念，进而形成坚强的意志，以科学发展观统揽全局，加快推进改革，创新改革思路，勇于实践，勇于探索，使关系全局的重大体制机制改革和结构调整取得突破性进展，中国石化的持续发展就一定能够迈上新的台阶。
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