国际石油价格的变化对中东建筑工程承包市场有着直接或间接的影响。当石油价格上升时，其市场营业额随之上升；当石油价格下跌时，市场营业额也随之下跌。市场营业额与油价之间的正相关性十分明显。本文拟就这种相关性进行论证，并在此基础上对未来中东建筑工程承包和劳务市场的前景以及我国公司的对策谈一些看法。

　　市场规模取决于油价

　　用定性的分析方法可以看出，石油价格对中东国家石油收入有着直接和间接的影响，进而影响到该地区建筑工程承包和劳务市场。

　　石油为中东经济发展提供了充足的能源供应和大规模资本积累的手段，使中东国家的经济发展取得了显著成就，但国民经济对石油的依赖也十分严重。中东国家对石油价格和石油收入的依赖可以分为直接依赖和间接依赖两种情况。主要石油输出国的经济状况直接依赖于石油收入，非主要石油输出国和一些非石油输出国经济状况则在一定程度上依赖于石油收入的一些转移形式。因此，石油价格变化所导致的石油收入变化会对，中东经济的总体状况乃至市场规模产生显著影响。

　　就直接依赖石油收入的国家而言，沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、卡塔尔、伊朗、伊拉克、利比亚等国的石油收入在20世纪80年代后期通常占其国内生产总值的25%~50%和政府财政收入的60%~90%O90年代虽有下降，但也占11%~37%。过去的经验表明，70年代期间，这些国家的石油收入以每年35%的高速递增，相应地其国内生产总值年均实际增长率高达10%~20%。1980~1986年因国际市场石油价格连续下跌，使其石油收入每年平均递减24%，相应地其国内生产总值每年平均递减1.1%~5.3%，①国家经济遭到重创，财政收入下降，导致其劳务和建筑工程的发包额下降，营业额减少。在石油价格上升的年代，这类国家不仅有能力发包大量工程，支付承包商的工程款，而且可以在开工前预支大量工程预付款。但石油价格下跌以后，它们的石油收入减少，资金趋紧，建筑工程和劳务市场发包规模急剧收缩，不仅预付款比例越来越少，乃至分文全无，甚至要求承包商带资承包，或以原油等实物抵付工程款。这种状况阻碍了承包工程的签约，使劳务市场营业额下降。

　　就间接依赖石油收入的国家而言，埃及、也门、约旦、摩洛哥、土耳其、巴林等国主要通过以下几种转移形式间接地获得石油收入。

　　第一是援助。主要石油输出国从其巨额石油收入中对石油进口国提供官方开发援助，其中包括大量不形成受援国债务的赠予援助。这种作为主要石油输出国石油收入转移形式的官方开发援助对受援国经济具有相当重要的意义，中东阿拉伯非石油输出国可以得到这种援助。

　　第二是侨汇。20世纪70年代主要石油输出国石油出口收入暴增后大笔石油出口收入被投放于当地建筑工程承包市场和劳务市场。但由于这些国家劳动力奇缺从其他中东国家输入了大批侨工，这些侨工每年汇回国内的侨汇就成为侨工输出国的主要外汇收入来源。

　　第三是过境费。中东主要石油输出国的相当一部分石油出口需经土耳其、叙利亚等国的跨国输油管道完成，或经过埃及的苏伊士运河运往欧洲市场。这就使一部分石油出口收入以过境费形式分流给过境国。

　　第四是金融资本。例如巴林金融中心2/3的资金来自海湾主要石油输出国的石油出口收入，其业务量也取决于海湾地区建筑工程承包、劳务和贸易市场上的石油出口收入投入量。金融业成为仅次于石油的第二大产业。

　　这种间接的石油收入是这类国家的国家财政、外汇收入和国际收支的主要来源，因此对于其建筑工程支付能力有比较明显的影响。80年代以来，由于国际石油价格下跌，主要石油输出国石油收入锐减，受援国获得的援助收入总额相应减少；主要石油输出国因石油收入减少而收缩建筑工程承包和劳务市场，导致大量外籍侨工失业和工资大幅度下降，不仅侨汇数量减少，而且造成海湾地区金融中心的业务量下降；海湾战争以及对伊拉克制裁导致经过土耳其的石油过境运输减少，过境费收入也相应减少。这些因素都影响了间接依赖石油收入的国家的财政和外汇收入，从而对其建筑工程承包和劳务市场产生了负面影响。

　　油价对市场规模的影响程度

　　迄今为止，人们在硏究石油价格对中东经济的影响时，较多地使用了定性分析的方法，采用定量分析的方法还不多见。国际石油价格的变化究竟可以在多大程度上影响中东的建筑工程承包和劳务市场规模，此处想用定量分析的方法对这一问题进行一些探讨。

　　如果我们绘制国际石油价格走势和中东建筑工程承包和劳务市场营业额变化两条曲线，并将其进行比较就可以看出，二者之间的正相关关系是相当明显的。如受1980~1981年石油价格急剧攀升的影响，中东劳务市场营业额也随之上升，从1980年的422亿美元/年上升到1982年的512亿美元/年。由于国际石油市场的动荡，1986年石油价格狂跌，中东劳务市场营业额也下降至161亿美元/年，1987年继续下降为134亿美元/年。1990年海湾战争的爆发引发了新一轮的油价上涨，受此影响，中东劳务市场营业额也有所上升，到1991年达到293亿美元/年，随后的两年维持在相应的水平。1994年，石油价格再次下跌，当年中东劳务市场营业额降至110亿美元/年。

　　通过计算石油价格与中东建筑工程承包和劳务市场营业额之间的相关系数，也就是国际石油价格每变化一个百分点所导致的中东市场营业额百分点变化，我们可以更清楚地看出国际油价变化与中东市场规模变化之间的数量关系。下表开列了1984~1999年15年的国际油价变化和中东建筑工程承包和劳务市场营业额的变化数据。考虑到中东国家往往根据上年石油收入安排下一年财政开支，因而上一年油价的变化往往对下一年的市场产生比较明显的影响，我们将上一年油价变化与下一年营业额相比。通过对比不难发现，这种跨年度的正相关性相当明显。特别是海湾战争以后，国际油价基本上没有再受到中东地区重大军事冲突影响，虽有起伏，但相对稳定，与承包工程营业额之间的正相关性也更加清晰地显露出来，相关系数比较稳定。

　　1990~1999年间，8个年份的相关系数稳定在0.14~1.67之间，10个年份的相关系数算术平均值为1.58,8个年份的相关系数算术平均值为0.8。由此我们可以得出结论，在其他条件不变的情况下，国际油价变化与中东建筑工程承包和劳务市场年营业额之间的数量关系大致是：前者每发生一个百分点的变化，就可以导致后者发生0.8~1.58个百分点的变化。

　　国际油价走势

　　从以上的分析可以看出，国际石油价格与中东劳务和建筑工程承包市场有着非常紧密的正相关关系，因此石油价格的走势就成为决定未来中东劳务和建筑工程承包市场规模的关键因素。

　　表1：石油价格与中东劳务和建筑工程承包市场营业额年份（略）

　　90年代初，由于海湾战争的影响，国际石油价格一度跃出低谷，但此后再度下滑，虽然也有回升，但相当缓慢。1998年由于欧佩克成员国超产，11个成员国石油产量达到1979年以来的最高水平，加上其他产油国增产，造成石油供应大量增加；而美国石油库存量的增加和西方能源多样化战略的进展使其对石油的需求量相对减少。供求的严重失衡使石油价格大幅下跌，1998年12月份欧佩克一揽子原油价格跌至每桶9.62美元，下滑至70年代初第一次石油危机以来的最低点，扣除通货膨胀因素，实际油价已低于1973年第一次石油危机前的水平。1999年3月，欧佩克成员国达成减产协议，油价迅速攀升，之后一直保持在25美元/桶左右的较高价位。

　　今后油价走势可以从短期和长期两个方面预测。从短期看，油价的走势主要取决于以下三个方面：

　　第一，欧佩克是否增产。尽管欧佩克1999年以来取得限产提价的成功，目前油价较高，但实际上高油价并不符合主要石油输出国的长远利益。这是因为：1。高油价会导致高成本油田获得开发，从而导致其现有市场份额被挤占；2。高油价会导致替代能源开发，削弱对石油能源的需求；3。高油价会导致生产成本上升和世界经济衰退，进而一方面导致其进口成本增加，另一方面导致其投资在西方国家的海外资产收益受到影响。此外，目前海湾地区主要石油输出国都严重依赖美国和西方国家的军事保护，因高油价得罪西方国家从而可以从而影响到西方国家对其提供的保护和援助，并不符合它们的国家安全利益。因此，沙特阿拉伯、墨西哥、委内瑞拉、科威特、甚至伊朗等主要石油输出国都已经明确表示要稳定国际石油市场，一般都主张国际石油价格在20~25美元/桶为宜。

　　第二，石油库存的影响。近年油价较高的一个重要原因是，世界石油库存已达到历史最低点。低的情况下，也可以继续进行油田的勘探开发。由于需要补充库存，石油需求量也可能提高，从而对国际石油价格形成支持。但库存是在不断调整的。2001年美国石油库存已有明显恢复，油价下挫的因素在增加。

　　第三，西方国家可以动用战略储备。如果油价持续居高不下，用战略储备是下挫油价的有力手段。在海湾危机期间，国际能源机构成员国己经进行过试验，并且取得了抑制油价的明显效果。在最近的一轮石油价格上涨中，美国再次动用战略石油储备，对于稳定石油价格也起到了一定量的作用。

　　因此，国际石油价格进一步暴涨的可能性不大，有可能逐渐恢复正常的季节性波动。从中长期看，油价走势取决于石油的长期供需状况，以及欧佩克与非欧佩克国家之间市场份额的对比。

　　国际石油界专家普遍认为，今后20年内世界上仍有比较充足的石油资源。〈美国地质调查〉1993年发表的报告显示，全世界可开采的常规石油储量共有2.1万亿~2.8万亿桶，大约折合3000亿~4000亿吨。尽管在过去的大约100年中，世界石油累计开采量已达1126亿吨，但大部分石油资源还没有被探明和开采。1997年世界探明石油储量余额为1394亿吨。因此，在相当的时期内，世界上还不至于出现石油资源绝对短缺的问题。大增产潜力。

　　从总体上看，世界石油生产供应能力也可以满足未来的世界石油需求。

　　从需求方面来看，根据国际能源机构的测算，假设2000~2001年世界经济实际增长率为在增加石油产量和满足世界石油供应方面将齐头3.1%，并考虑到能源结构的变化趋势，世界石油消费量将从7700万桶/日增加到9650万桶/日。

　　从供给方面来看，非欧佩克和欧佩克生产者的增产潜力，将会使这一需求得到满足。非欧佩克生产者仍有较大的增产潜力。据估计，其产量可以从2000年的4550万桶/日提高到2010年的5070万桶/日。尽管由于资源禀赋所限，欧洲和东南亚的增产潜力不大，但独联体、西非和拉美3个地区仍有相当大的增产潜力。特别是80年代以来石油勘探和管理技术发展迅速，使石油生产成本大幅度下降，为非欧佩克生产者的石油勘探和开发创造了有利的条件，使其即便在油价较低的情况下，也可以继续进行油田的勘探开发。根据国际能源机构的测算，在目前的石油技术条件下，原油生产成本可以限制在8-10美元/桶，16.5美元/桶的价格就可能使新的项目得以进行。如果油价高于这一标准，只能使石油生产更加有利可图，从而进一步激励非欧佩克生产者的石油勘探开发活动，扩大世界石油供应能力。欧佩克国家石油资源丰富，石油开发潜力更大。就世界石油需求而言，非欧佩克所不能满足的部分，基本上可以从2000年的2860万桶/日增加到2010年的4100万桶/日。欧佩克成员国石油进一步开发的主要制约是资金问题。但只要这些国家充分利用其石油生产成本低的优势吸引外资，解放这一问题的难度并不是很大。沙特阿拉伯近年出现了对外资重新开发石油上游领域的动向，外资的进入可能使这个国家的巨大石油资源潜力获得进一步开发。其他3个主要成员国伊朗、利率卡和委内瑞拉均与外国公司合作，开发石油。伊朗陆地老油田可以通过天然气回注方式增加产量，此外还有巨大的海上石油开发潜力。伊拉克在20世纪后期发现了许多大油田，并且与许多外国公司签订了开发意向协议。一旦联合国解除制裁，这些油田将会迅速开发投产。另外，欧佩克成员国除原油生产外，还出产天然气液。这种产品也有巨大增产潜力。预计其产量将从2000年的290万桶/日增加到2010年的450万桶/日。增产主要来自阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿尔及利亚。因此，在本世纪的头10年，欧佩克与非欧佩克将在增加石油产量和满足世界石油供应方面将齐头并进，欧佩克与非欧佩克相互竞争市场份额将有利于保持较低的国际油价水平。

　　不过，由于资源储量的差别，总的说来，非欧佩克到2010年将接近产量的高峰，尽管独联体等地区的石油增产潜力可能还会持续更长时间，非欧佩克石油供应来源也将更加向前苏联地区集中，但非欧佩克作为一个整体，增产能力将受到较大削弱。相反，仍然拥有巨大资源潜力的欧佩克的产量将继续提高，其市场份额将显著上升，对国际石油市场的控制能力增强。因此，不能排除10年以后，欧佩克操纵市场，适当提高国际石油价格的可能性。实际上，1999年以来，由于欧佩克实行限产促价政策并取得成功，国际石油价格已经大大超过国际能源机构的预测。因此，在世界石油开采成本上升和垄断性增强的情况下，国际石油价格可能进一步上升。

　　市场前景与对策

　　从以上分析不难看出，就整体而言，由于未来国际石油价格将趋于增长，油价上涨会使中东建筑工程承包和劳务市场营业额增加，市场规模将会扩大。值得注意的是，从长期来看，中东石油收入可能不仅受到油价带动，而且受到欧佩克市场份额扩大的积极影响。因为市场份额的扩大不仅意味着在价格不变条件下石油收入的增加，而且意味着通过控制市场提高油价的可能。因此，中东市场前景总体上将趋于好转。预计本世纪头10年中东建筑工程承包和劳务市场规模总体上会好于20世纪90年代。当然，由于制约国际油价上涨的多种因素存在，这种好转不会导致市场规模急剧扩大，70年代到80年代初期的那种状况不会重演。特别是，我们是站在2001年的起点展望市场前景，目前的国际油价水平较高，市场规模也较大。在今后若干年内，由于没有油价继续长期上扬的前景，市场规模的进一步扩大的前景并不乐观。因此，承包公司在面临机遇的同时，不应仅仅指望从市场规模的不断扩大中获得商机，而更应当注意市场结构变化，以寻求扩大业务的机会。

　　必须注意的是，随着经济的发展，当今中东建筑工程承包和劳务市场的结构已发生变化。了解和适应这些变化并采取相应对策，对于在中东市场取得成功同样重要。首先，大型建筑工程仍有较大需求，但规模已不如70~80年代初。对已建成的设施的改建、扩建、维修、保养、操作、管理方面的劳务需求明显上升。对劳务人员的素质和技能的需求也发生了相应的结构性变化。对非熟练的建筑工人需求比重下降，对诸如工交、电信、商业、金融、园林绿化、医疗护理、畜牧兽医、沙漠治理等方面技术人员和专家的需求相应增加。因此，我国的劳务供给结构也应相应调整。其次，中东劳务和建筑工程承包市场已经不是过去那种外国公司一统天下的局面，一些当地建筑工程公司迅速崛起，并且受到当地各国政府的保护，保护措施包括硬性规定外国承包公司对当地承包公司的分包比例，规定专门向当地公司提供报价优惠和信贷支持等手段，支持和保护当地承包公司的发展等。因此，以适当方式与当地公司合作，避开不利因素，分享当地国家对本国公司的优惠，应当成为一种新的思路。再次，由于资金比较紧张，工程和劳务的支付方式也由现汇方式转向信贷支付和易货支付。由于油价下跌导致的国家资金紧张使工程预付款比例缩小，发包单位以原油等实物抵付工程款的作法替代了过去不仅以现汇支付工程款，而且在开工前支付相当于工程总金额10~30%预付款的作法。因此，不少外国公司已采取与金融公司或大银行联合打入建筑工程承包市场的方法，以取得带资承包的资金。我国银行业与承包公司的合作也应该加强。此外，随着我国从中东进口石油需求的增加，也可以更多考虑接受以石油支付工程款的方法。

　　总而言之，只有洞察石油价格的变化趋势，并充分了解中东劳务和建筑工程承包市场结构的变化，采取相应对策，才能成功进入中东市场，并立于不败之地。