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五、为什么强调要贯彻执行24字投资方针 |
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| 2002-09-19 |
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王涛 |
集团公司暨股份公司工作会议的一个重大决策,是对“十五”计划投资结构的优化和调整,优化调整总的方针是“量入为出、控制总量,集中决策、调整结构,优选项目、增加回报”。坚定不移地贯彻执行这个方针,对于提高今年的经济效益,搞好整个“十五”计划期间的改革和发展,都具有非常重大的意义。
投资工作的24字方针,是我们认真总结国内外公司的经验教训,在实施“四有”、“四个为主”、“四位一体”等投资原则的基础上,不断完善、发展而形成的。无论是从国际来看,还是从国内来看,许多著名的大公司因投资失误而造成重大损失甚至破产的教训都是非常惨痛和深刻的。亚洲金融危机中一些大公司的倒闭,近期美国安然公司轰然倒塌,都是由于投资失误造成的。这些公司高负债经营,乱投资,乱借贷,形成严重亏损,以至不惜造假账欺骗公众,最后资金周转不灵而倒闭。在国内,由于计划经济时期留下的投资观念的影响,炼油化工盲目投资、重复建设的教训也是非常深刻的。一些炼油企业盲目扩大一次加工能力,结果由于市场容量有限而造成开工不足,企业陷入亏损状态。一些化工装置高负债建设,结果投产之日即是亏损之时。中国石化股份公司上市后,资本结构和财务状况得到了很大的优化,但是与国外同类公司相比,在资本结构、资产效率、资金运营状况、持续盈利能力等方面,都还存在着较大的差距。即使是今年股份公司投资规模得到严格控制,再投资比率(资本支出/经营活动现金流)比去年大幅下降,但也只处于国外同类公司的中等水平。从非上市企业的情况来说,资本结构和财务状况存在的困难和问题就更多了。所以,投资的问题必须引起我们的高度重视,这是关系到我们企业兴衰成败的重大问题。
贯彻好投资工作的24字方针,首先要解放思想,与时俱进,转变观念,解决投资观念问题。目前有些企业的领导同志的头脑中,计划经济时期投资观念的影响还很深,认为发展就是上项目,扩大产能,因此仍然存在争项目、争投资的现象。我们应当清醒地认识到,市场经济条件下企业的发展,应当是有效益、高质量的发展,而不是盲目地扩大产能,增加产量,否则就会陷入巨大的投资风险、资金风险和金融风险之中。 在投资的实际运行中,一方面投资总额不能超,另一方面许多项目要上。如何解决这个矛盾?惟一的办法就是坚持以内涵发展为主,依靠科技进步和技术改造,降低工程成本,减少投资总量,提高效益,增加回报。油田板块近几年大力推广勘探开发新技术,提高了探井成功率和开发井单井产量,从而降低了吨油成本。胜利油田老区通过侧钻、扶停、压裂、防砂、调剖等技术进步措施,百万吨原油产能投资只有10亿多元,是新建产能的一半。西部新区采用新机制、新技术、新方式加快了勘探进度,提高了成功率,节省了投入,成效明显。通过庄1井的勘探,预计可拿到数千万吨探明石油储量;库1井发现了高压厚气层,预计所在区块可拿到丰厚的探明天然气储量。镇海炼化800万吨炼油改扩建只花了30.5亿元,投资大为节省。上海石化70万吨/年乙烯改造依靠科技进步和装备技术国产化,吨乙烯投资只有1.3万元,不到新建投资的一半。由于发展环境、发展思路、发展重点的变化和调整,“十五”期间我们将更主要地依靠改革、调整和创新来实现发展,通过消除体制性障碍、优化生产力要素、推进技术进步、加快技术改造等措施,激活存量,增加回报,提高竞争力。
投资工作24字方针的核心是要贯彻“严谨投资”的经营理念,提高投资回报率,始终保持稳健的资本结构和充足的现金流,实现有效益、高质量、可持续的发展。要贯彻好这个方针,必须结合各板块的不同特点。油田板块具有“高投入、高科技、高风险、高回报”的特点,要早投入,早产出,增加接替资源,保障石油安全。炼油化工板块要适应市场周期变化,适时投入,快速产出,提高资本回报率,提升国际竞争力。销售板块要捕捉市场机遇,及时投入,充分产出,扩大市场占有率和控制力。存续企业资金来源更加匮乏,负债比例更高,改革成本更大,只能确保必要的技术改造、装备更新和隐患治理,通过深化改革、加快调整,实现扭亏脱困、自立生存。
贯彻落实24字投资工作方针,坚持以内涵发展为主,严谨投资,提高回报,这既是中国石化自身发展的内在要求,也是国际国内资本市场对我们的期望。我们要认真落实好这次工作会议关于投资方面的一系列措施,走出一条主要依靠科技进步降低投资、提高回报的路子,实现有效益、高质量、可持续的发展。
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