2002年9月19日 星期四
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| 2002-09-19 | |
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我们思考非上市企业自立生存发展的时候,必须面对一个十分严肃的课题:非上市企业如何防止和避免债务风险? 几年前亚洲的一些大公司接连倒闭,最近美国能源业巨头安然公司申请破产保护,美国世界通信公司走向破产边缘等。这些企业共同的教训是盲目扩张,高负债经营,形成严重亏损,最后资金周转不灵而陷入泥潭。事情虽然发生在国外的公司,但我们也必须引起警觉。事实表明,如果一个国家出现金融风险,其经济就有垮掉的危险。同样,企业最可怕的是资金风险,如果长期高负债经营,亏损又居高不下,一旦资金周转不灵,其后果不堪设想。所以,此次工作会议特别强调,非上市企业一定要严格控制投资,防止和避免债务风险。 为什么要强调防范债务风险?因为到2001年底,集团公司非上市部分账面资产负债率为44.2%,若扣除对股份公司的权益投资、不良资产损失及明亏挂账,实际资产负债率还要高。一般而言,纯经营性企业的资产负债率可以稍高一些,而生产性企业的资产负债率超过50%就算高了,而且,上半年,主要由于资金来源不到位、减亏效果不明显,非上市部分财务状况没有根本好转。 那么,如何遏制上述态势,防范债务风险呢? 从非上市企业主要的资金来源看,应当关心、支持股份公司业务做大做强。股份公司生产经营稳步发展,利润逐步增长,非上市部分所得到的红利和退税就越多,用于补亏、注资、还贷、改革和项目投资等资金就比较有保证。这种唇齿相依的关系要求非上市企业关心、支持股份公司的发展,积极为主业提供优质服务,规范关联交易,做到“应省尽省,应得尽得”。随着股份公司主业的发展,非上市企业辅助生产配套业务及公用工程也会相应做大。 从非上市企业本身来看,更要增强扭亏脱困的紧迫感,在降本压费、减亏扭亏上下功夫。如果今年的减亏措施不能到位,限亏指标不能实现,必将加大“十五”后三年的减亏压力。从目前情况看,今年能否实现限亏目标,关键在于非上市炼化企业,炼化企业的关键又是主要的几家企业。从努力方向来看,重点是控制费用,对费用项目进行细化分析,强化预算控制,严格预算考核。具体措施是:严格控制人工成本,把去年减员的成本效益显现出来;努力压缩文教卫和社区服务费用开支;严格控制非生产性开支;基本医疗保险费、企业补充医疗保险费,首先应从福利费中开支。应当说,总部确定的目标和要求是切合实际的,需要各企业认真抓好落实,只要降本减亏的重点找得准,抓得实,措施得力,完成预定目标是很有希望的。 最关键的是严格控制投资。经验表明,当企业“债务发散”问题比较严重时,绝对不能依靠增加贷款来投入,新增债务量决不能超过当期偿还的债务量,否则就会形成恶性的“滚雪球”,一旦资金链断裂,企业将遭受致命打击。总体来说,非上市部分“十五”计划预算的收支基本平衡,但对收入考虑得较满,对支出考虑得不足,存在许多不确定的因素。因此,必须严格严谨投资,力争银行贷款余额逐步下降,保持比较稳健的资本结构。非上市企业今后上项目,首先应在企业内部搞好资金平衡,如果自有资金不落实,则坚决不能上;如果项目确实很好,企业资金又不落实,则由总部总体平衡再安排投资。企业自身要量入为出,落实偿债责任,严格控制债务和现金流;总部更要严格把关,坚决制止乱投资、乱拆借、乱担保等散乱现象。 当前值得注意的是,有的非上市企业对防范投资风险的认识不足,在亏损居高不下的情况下,还有争投资、上项目的倾向。这是相当危险的。为此,非上市企业必须切实把有限的资金用在刀刃上。在考虑上新项目时,要特别加强市场调查和项目可行性研究,严谨投资,着力发展有市场、有效益的“短平快”项目。 | |
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