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非上市油田企业如何实现今年的任务目标,并且在“十五”期间通过深化改革取得发展?集团公司油田企业经营管理部主任吕连海表示,要抓住机遇,深化改革,继续搞好油田企业层面上的专业化重组,努力做好企业内部的主辅分离和结构调整,帮助非上市油田企业到“十五”末基本实现扭亏脱困目标。
谈及当前面临的形势,吕连海深有感触地说:非上市油田企业主要为油气勘探开发提供服务,并且承担着沉重的企业办社会任务和上市、非上市两部分离退休职工的管理,大量的不良资产和文教卫、社区服务费用支出给企业的扭亏脱困及发展造成困难。当前面临的突出问题有:石油工程队伍过剩,结构不合理;工程定额不到位;市场竞争不规范;技术监督管理滑坡;投资决策管理权责不明,效率不高。这些问题如果不妥善解决,势必影响上游企业的经营乃至整个集团的经济效益。
吕连海告诉记者,非上市油田企业今后努力的方向是,适应市场经济的要求和国际石油市场惯例,通过专业化重组谋求发展,进而提高整个行业的国际竞争力。目前,油田层面的专业化重组整合正在不断深化,改制分流试点方案已完成申报工作,组建石油工程公司的前期准备工作正在紧锣密鼓地进行,物探队伍的持续重组进展顺利。今后,油田管理部将紧紧围绕集团公司改革发展的中心任务和“十五”改革发展计划,加强和改进基层队伍的各项管理工作,加大队伍优化和结构调整步伐,真正把队伍的资质管理工作落到实处。帮助各油田企业在基本完成“两个分离”的基础上,下决心解体内部“小而全”,真正使油田专业施工单位去枝强干、轻装上阵,成为市场竞争的主体。同时,加强对集团公司石油工程技术服务市场的协调与管理,进一步规范市场运行秩序,促进石油工程技术服务业务走上规范化、程序化的管理轨道,以便为西部新区、南方海相和国外石油工程提供更好的服务。
吕连海表示,为了明确目标、落实责任,确保完成“十五”改革发展目标和今年的生产经营目标,油田管理部将着手建立非上市油田企业生产经营控制与考核制度。按照工作会议的要求,在进一步完善可量化经济技术考核指标体系的基础上,建立健全成本费用考核体系,督促企业加强经济活动分析和定额造价管理,制定各项工作最低成本标准,建立和完善投资回报制度;同时积极探索社区服务管理的新途径,逐步分离企业办社会职能,在摸清家底、核定基数的前提下,有针对性地制定出压缩费用、控制支出的具体措施,确保完成减亏目标。
(本文图片由本报记者 章 铮 摄)
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