石油作为一种战略资源,被誉为“黑金子”。近日来,国际石油市场风云突变,油价连续攀升。有人预测,一旦美国向伊拉克开战,国际石油价格将有可能上升到每桶60美元。那么,世界石油价格到底谁主沉浮呢?目前,油价波动的原因主要包括了3个方面的内容。
供求关系左右石油价格
同任何一次石油价格飚升一样,去年石油价格的大幅上涨同样是由于市场供求突然发生变化所致。在当前的世界石油供给中,主要包括两个来源,即石油输出国组织和非石油输出国组织。由于全球经济不景气和“911”事件的影响,国际原油市场从2001年年底出现了供大于求的局面。全球石油供给的过剩使得原油价格大幅下跌,油价最低曾达到每桶15美元,这大大低于欧佩克价格稳定机制的25美元价格上限,以至于OPEC不止一次地提出限产政策措施,其目的是为了不至于在发生突然事件时陷入被动状态。因此OPEC不仅对该组织成员国的石油生产实行限产政策,它还与非石油输出国组织国家进行协调,希望后者也采取相应的对策。为此,2002年6月26日,欧佩克部长级会议作出继续保持有条件减产的决定,即欧佩克继续保持每天减产150万桶。非欧佩克产油国墨西哥、挪威相继同意继续减产,以支持欧佩克实施的减产保价战略。由于欧佩克的限产政策,欧佩克组织每天的原油产量被限制在2170万桶,这是自石油危机以来最低的日供应量。而且由于此次无论是欧佩克成员国还是非成员国(如挪威和墨西哥)在限产问题上都表现出了空前的团结,此次联合限产过程中所出现的私自增产行为也大大少于过去。因此可以说,正是由于供求双方“双管齐下”才使得原油价格能够迅速回升甚至超过25美元/桶。
俄罗斯的作用日益增强
在分析国际原油市场价格波动时,俄罗斯是一个绝对不可忽视的重要因素。可以说俄罗斯这样的非欧佩克产油巨头的存在,对全球油价的稳定起到了重要作用。据《世界石油》杂志报道,俄罗斯石油储藏量居世界第六位,约为72亿吨,占世界总储量的5.4%。近年来俄罗斯的石油开采量居世界第二位,仅次于沙特阿拉伯。2001年俄罗斯石油产量约为3.4亿吨,出口2亿吨。俄罗斯石油的主要出口方向是西欧、美国及地中海沿岸国家。从这一系列数据可以看出:世界石油市场存在着一个不争的事实,即俄罗斯竭力想在国际石油市场扮演越来越重要的角色。因此作为非石油输出国组织成员的俄罗斯岂肯听从OPEC的调遣。在1998年金融动荡时期,为了缓解国内金融困境,俄罗斯不得不依赖石油出口获取外汇,以推动本国经济振兴,并在此基础上,俄又对其石油工业进行设备更新,结果俄罗斯石油产量大幅度上升。据统计,俄罗斯的原油产量在最近一段时间内大大超过了其生产配额所规定的日产量。加上其他非石油输出国组织国家如挪威和墨西哥也增加了石油产量,所有这些,都促使本来已饱和的国际石油市场更加火上浇油。国际能源总署认为如果没有俄罗斯政府的增产行为,去年的国际油价很可能会突破每桶35美元。
“倒萨”成败影响油价
无论是俄罗斯的增产还是欧佩克的限产,这些对全球油价的影响可以说是确定的。但是战争,尤其是未来美国对伊拉克可能发动的旨在推翻萨达姆政权的“倒萨”战争对于全球油价的影响就具有相当大的不确定性了。对于“倒萨”的结果,目前人们无法预测这场战争最终对国际油价将会产生怎样的影响。不过,按照一般推理,如果美国对伊发动战争,基本上有两种结局:一种是速战速决,即像美国1991年“沙漠风暴”那样,一旦宣布对伊军事打击,那么会很快获得胜利,国际石油价格将有所上升。倘若美国对伊拉克的军事打击无限期地拖延下去,则国际石油价格不仅不可能上升,反而将出现长时间的下降。这就是说,美国对伊拉克的军事打击将对国际油价产生正反两方面影响,而最终的影响为正还是为负就要看美国能否最终控制伊拉克的原油出口量。