商务部有关人士指出，我国成品油批发企业由1999年以前的8500多家减少到目前的2 500家，加油站由原来的10万多座减少为7.8万座。目前国内成品油经营企业无论是批发业务量还是零售量，都远低于国际平均水平。以去年1.2亿吨的成品油销售总量计算，2500家批发企业，单个批发企业年销售量只有4万吨，与日、韩相比差距很大。而从商务部获取的这张成品油批发经营许可证书，将彻底解决制约民营企业发展的瓶颈问题。

　　另据透露，在加入WTO前过渡期，将率先解除对国内有资格经营者的准入限制，支持中石油、中石化公司以外的石油公司按自愿原则以多种方式结合发展，做大做强，让国企与民企公平竞争。使国有石油经营企业尽快适应市场开放的要求，尤其是尽快适应加入WTO后面临的激烈竞争形势。要求两大集团在流通领域大力精简批发企业，规范零售企业，目的就是要增强成品油经营企业的竞争实力。将县一级批发企业取消，实行“扁平化管理”，则有利于降低流通成本，提高流通效率。

　　目前，这项改革遇到一些阻力。两大集团、地方成品油流通的主管部门宜在商务部、财政部、税务总局等有关主管部门指导下，研究探讨如何在兼顾地方利益的同时，进一步推进成品油流通体制改革。

　　据了解，我国原油和成品油市场对外资开放前先对内资开放，2004 年非国营贸易原油和成品油进口配额分别为1095万吨和610万吨。