工作会议主席台。

　　●陈锦华、李毅中出席会议并作重要讲话

　　●陈同海作工作报告和总结讲话，王基铭作股份公司生产经营和投资工作报告刘根元作非上市部分生产经营和改革发展工作报告，王作然作纪检监察和审计监督工作报告牟书令、张家仁、曹湘洪、张耀仓、王天普出席

　　●会议要求，以改革统揽全局，抓住机遇，加快调整，努力实现有效发展

　　12月27日至29日，集团公司暨股份公司2003年度工作会议在北京召开，陈锦华、李毅中出席会议并作重要讲话，陈同海作工作报告和总结讲话，王基铭作股份公司生产经营和投资工作报告，刘根元作非上市部分生产经营和改革发展工作报告，王作然作纪检监察和审计监督工作报告。牟书令、张家仁、曹湘洪、张耀仓、王天普出席大会。会议要求，以改革统揽全局，抓住机遇，加快调整，努力实现有效发展。

　　会议对今年的形势和工作做了总的评价。今年是重要而又不平凡的一年，全公司上下坚决贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策和部署，认真实践“三个代表”重要思想，坚决服从大局，努力克服困难，经受住了国内外市场重大变化的严峻考验，生产经营保持了良好的势头，改革发展等各方面工作取得了较好的业绩。面对伊拉克战争、非典疫情、自然灾害和国际油价大幅波动、国内需求增长迅猛等新情况、新问题和新挑战，全公司上下始终保持清醒头脑，及时分析形势，积极调整结构，加快推进改革，充分利用有利条件，努力转化不利因素，各项工作都取得了良好成绩。经济效益有较大幅度提高，股份公司油田板块抓住市场的有利时机，经济效益稳步提高；炼油板块克服油价调控的困难，保持了较好的效益；化工板块打了一个“翻身仗”，走出多年亏损的低谷；销售板块抓住需求旺盛的机遇，做大总量，效益再攀新高；非上市部分在国家退税政策的支持下，亏损触底，债务小幅收敛。主要实物量指标创历史最好水平，集团公司原油加工量、乙烯产量、成品油经营量已达到或超过重组前石化总公司的总体规模。投资结构进一步优化，保持了较为稳健的资本结构。科技进步取得新进展，一批重大科技攻关项目取得工业化成果，企业信息化建设进展顺利。内部改革稳步推进，主辅分离、改制分流进展较好，内部分配制度改革平稳运行，压扁管理层、专业化重组、科技体制改革等也取得一定进展。党建和思想政治工作得到加强，广大党员和干部职工联系实际学习实践“三个代表”重要思想，思想政治素质不断提高。

　　会议对明年的生产经营形势做了深入分析。明年世界经济形势有望好于今年，国内宏观经济将保持持续健康运行。对中国石化而言，我们的有利条件是国内石油和石化产品需求将继续保持较快增长，市场秩序将进一步改善，为我们扩大市场、做大总量提供良好的市场条件。全球化工行业正走出谷底，步入稳定增长期，对我们化工板块提高盈利较为有利。同时，经过多年改革和发展，中国石化自身也积累了比较厚实的物质基础和较强的市场竞争力。在充分看到有利条件的同时，我们更要认真分析影响改革发展的各种不利因素，一是全球石油资源争夺日趋激烈，我们“走出去”开发海外资源和保障原油供应面临较大困难和一定风险。二是国际石油市场动荡不定，是影响我们生产经营最大的不确定因素。三是国内市场进一步开放，我们将面临各种市场力量的激烈竞争。四是随着入世过渡期保护性政策措施逐步取消，我们所处的市场环境正在发生深刻的变化。同时，从我们自身工作看，尽管经过全系统职工努力，近几年生产经营和改革发展都取得明显的成效，但生产经营中一些深层次矛盾仍然存在，制约了进一步改革和发展：一是产权不够清晰，一级法人体制不够完善，体制机制不适应市场经济的要求，造成效益流失等问题。二是缺乏具有自主知识产权的核心技术和专有技术，综合竞争力不强。三是资源自供率低、接替资源不足，仍是制约发展的突出矛盾。四是产业分散、布局分散、经营分散，造成比较严重的结构性低效率。五是社会负担重，富余人员仍然过多，效率不高，人工成本不堪重负。六是资产运营效率低，非上市部分资产质量差。会议对明年的工作进行了重点部署。

　　一是坚定不移地深化和推进改革。要进一步提高思想认识，克服畏难情绪，抓住当前的有利时机，明确责任，落实措施，积极推进主辅分离、改制分流，要采取多种形式，走出一条国有资本逐步退出非核心业务、非主营业务领域的路子来。移交企业办社会职能、推进社区服务系统改革，要让企业历史形成的行政和社会职能回归政府和社会，要抓紧做好各项准备工作，促进财政转移支付等有关政策的落实，并积极组织实施。同时，要按照企业化经营、社会化服务、市场化运作的原则，积极推进社区服务系统改革，尽快使我们的企业成为真正的企业。加快非上市部分专业化重组，逐步把非上市部分的核心业务做精做强，形成专业化、有竞争力的经营实体；主营业务可以形成多种形式的经济实体，随主业发展而发展；其他业务则通过改制分流、对外合资合作等多种途径逐步退出。压扁管理层次和精简管理人员，提高管理效率，降低管理费用。改革中要结合定岗定编、竞聘上岗等工作，进一步搞好调查，研究政策，制定方案，开展试点，积极推进。进一步理顺产权关系、完善股份公司一级法人体制，必须抓紧对有关小 A股子公司、 H股子公司进行整合，通过体制的完善、机制的转变，消除少数企业“一厂多制”的弊端，解决有关企业产业链条分割的问题，把流失的效益拿回来，进一步提高股份公司的整体效益。推进炼油“小产品”及化工产品营销体制改革，明年润滑油业务要抓紧进一步整合体制、统一到“长城”牌、增强核心竞争力，形成真正统一的业务实体和竞争主体。沥青、液化气等炼油“小产品”和聚酯、橡胶等化工产品销售体制改革，要抓紧研究，加快推进，集分散之力而成整体合力，进一步提高市场竞争力和控制力。

　　二是积极推进结构调整，促进资源优化和生产优化。从中国石化实际出发，要坚持突出主业，有进有退，集中资源强化优势业务，逐步退出劣势领域；坚持战略布局调整，实现区域资源优化；坚持以投资结构为切入点，用投资增量的调整来带动存量结构的调整；坚持与对外合作相结合，利用国外资金和先进技术带动产业结构升级。同时，不但做“加法”，还要会做“减法”，下决心关停并撤、淘汰一批落后的生产能力和扭亏无望的企业。要树立油藏经营理念，调整资源结构。突出重点，调整炼油结构。完善网络，调整销售结构。突出主业，调整化工结构。要把科技创新作为结构调整的支撑和发展的动力。同时，要在继续搞好企业优化的基础上，大力开展整体和区域两个层面、上中下游一体化的优化工作，提高优化的深度和广度。要以整体效益最大化为目标，以信息化手段提升优化水平，完善原油、成品油、化工轻油优化方案，推进进口原油采购优化，进一步优化国内原油配置，加大化工轻油优化配置力度，组织好成品油流向优化。

　　三是切实加强生产经营和投资工作。要加强管理，夯实基础，全面提高企业素质，把工作重点放在基层，放在生产建设一线，狠抓“三基”工作，切实遏制基础管理滑坡的倾向；把安全生产摆在突出位置，落实责任，抓紧抓实，重视生产和施工现场直接作业环节的安全管理；坚决推行内部控制和法律顾问制度，完善管理的监督约束机制。要采取综合措施，确保降本减费，继续抓好全面预算管理，从总部到企业两个层面认真落实生产经营过程中的降本措施，财务上要严格控制应收账款，加强资金集中管理，大力降低物资采购成本。要加强市场分析，灵活运用调节手段，提高应变能力，要加强市场分析预测，及时把握市场变化趋势，提高对市场分析预测的准确性、及时性和预见性；做好库存、出口、产品结构、外采资源、计划和价格五个方面的综合调节，进一步提高生产经营的市场应变能力，争取更大的市场主导权。要围绕发展战略，突出核心业务，加强投资管理，搞好重点项目建设，把控制投资、优化投资作为落实结构调整战略部署的一项重要措施，加强投资全口径、全过程管理，确保重点工程建设，在投资计划安排上，坚持量入为出、控制总量，坚持上中下游整体效益最大化，坚持轻重缓急、突出重点的原则。要加大技术创新力度，加快信息化步伐，以为中国石化主业发展构筑技术平台为目标，加大科技投入，搞好科技创新，加速开发核心技术、专有技术，紧密结合投资计划和各业务板块生产经营的需要，加大科技成果的推广力度，围绕主业中长期发展目标，深入开展油气资源和石化产业可持续发展战略研究及中长期科技战略研究。在此基础上制定好科技发展规划，继续深化科技体制改革，进一步整合科技资源，继续推进以 E RP为主线的信息化建设，加强生产层面的信息系统建设，加大整合力度，提升应用效果和效益。

与会代表认真听取工作报告。

    四是进一步加强人才队伍和领导班子建设。要树立科学的人才观，坚持党管人才原则，创新人才工作机制，把中国石化的人才资源开发好、使用好，充分激励和发挥各类人才的作用。要牢固树立“人才资源是第一资源”的科学观念，把人才资源开发摆到极其重要的位置。要确立新的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。在人才资源开发上要加快建设三支队伍，即：建设一支能够适应国际经营和市场经济要求的经营管理人才队伍，建设一支具有较高知识水平和创新能力的专业技术人才队伍，建设一支拥有丰富实际经验和一技之长的技工人才队伍。要打破陈腐的“官本位”观念，充分尊重人才的特殊禀赋和个性。要紧紧围绕中国石化改革发展的战略目标和现实任务，尽快制定中国石化中长期人才工作规划，明确今后一个时期人才队伍建设的目标任务、方针政策和主要措施。在加强人才队伍建设的同时，要建设负责任、有能力的领导班子，要全面贯彻“三个代表”重要思想，把各级领导班子建设成为议大事、谋全局、负责任、有能力的领导班子。各级领导班子要加强学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。要真抓实干，做改革攻坚和结构调整的坚定推动者和实践者。改进作风，切实加强各级领导干部的能力建设。

　　陈同海在总结讲话中着重强调：一要进一步增强改革的决心和信心，推进改革一定要有锲而不舍的毅力和恒心，要结合本单位实际，研究落实改革任务。要进一步提高认识，增强改革的危机感、紧迫感和责任感，坚定不移、科学有效地深化和推进改革。改革过程中，各级党组织要充分发挥好政治核心作用，进一步改进和加强思想政治工作，提高干部职工改革的自觉性，引导他们理解改革、支持改革、参与改革。二要扎扎实实把成本费用降下来。明年全公司必须把工作的着力点放在通过降本减费提高竞争力上。各板块、各企业要结合自身实际，采取切实有效的措施，认真落实降本减费计划，进一步完善成本费用考核体系，加大成本费用在工效挂钩中的考核权重，引导各部门、各单位自觉主动地降本减费。在抓好优化资源、节能降耗、技术改造等降本措施的同时，更要注重依靠深化改革、调整结构、技术创新、强化管理等措施实现降本减费。三要努力实现明年生产经营开门红。明年要继续从大局出发，尽最大努力，把保市场的责任和措施不折不扣地落到实处，同时还要从公司的经营宗旨出发，努力追求效益最大化，实现生产经营开门红，开好头，起好步，掌握全年工作的主动权。四是要确保安全生产和企业稳定，各级领导要切实担负起安全生产的责任，始终绷紧安全弦。加强安全生产，关键是要抓得狠、抓得实。五要关心职工群众，坚持艰苦奋斗的优良传统。元旦、春节将至，各级领导干部要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实做好关心群众生产生活的各项工作，确保全体职工过一个欢乐、祥和、安定的节日。要切实转变工作作风，带着深厚感情深入基层、深入职工群众，力所能及地为他们排忧解难，把组织的温暖送到职工家中。着力帮助离退休、老弱病残、下岗和生活困难职工解决实际困难，积极组织开展送温暖献爱心活动。培育积极向上的企业文化，倡导健康文明的社会风尚，积极组织开展健康有益、丰富多彩的群众性文化教育和娱乐活动。在这方面，要注意发挥离退休老同志的作用。各级领导干部一定要带头坚持艰苦奋斗的优良传统和作风，即使现在效益好了，条件改善了，也要牢固树立过紧日子的思想，勤俭节约，禁止奢侈浪费。

　　总部安全环保局、审计局、纪检监察局负责人在工作会上通报了有关情况。

　　费志融、吴协刚、黄春萼、于清波、闵振环出席大会。中央国家机关有关部门负责人，股份公司副总裁、总经理助理、各总师，各直属单位主要负责人出席会议。