每天上午10点,成都市新都区三河镇农民赵强就开始查看兰成渝输油管道(三河镇境内)的安全情况,如发现问题,他会及时向三河镇派出所或向兰成渝输油分公司成都输油站报告情况。赵强是三河镇派出所和兰成渝输油分公司挑选的兰成渝输油管道护线员之一,负责兰成渝管道三河镇境内7.2公里的管线安全。若按时完成任务,月底他可以领到300元的“护线费”。在全长1250公里的兰成渝输油管线上,根据周围环境不同,平均10公里就有一个像赵强那样的护线员负责输油管道的安全工作。
兰成渝输油管道途经甘肃、陕西、四川、重庆三省一市40多个市县,地理条件和社会环境极其复杂,但在建成投运一年来,没有出现一起大的事故,原因到底是什么呢?
机制落到实处是关键。中油管道兰成渝输油分公司工作人员告诉记者,兰成渝管道作为缓解西北西南地区成品油市场供需矛盾的主管线,存在压力高、落差大、没有备用管道等特点,一旦出现问题,后果将不堪设想。在建立之初,国家就非常重视管道的安全保护工作,各方齐努力,将安全保护机制落到实处,建立了企地联动、重在预防的长效管理机制。
取得地方政府的支持,使管道安全处于地方政府的保护之下。建立省公安厅牵头,有关部门参与的企警联合联防体系。在四川境内的594公里的管线上,建立了“省厅牵头、包线到所”的机制,中油管道兰成渝输油分公司和管线沿线97个派出所签订了管道安全保护责任书,派出所的所长为第一责任人,按照责任书的要求,派出所的民警带领巡线工对辖区进行管线巡护。
企业建立自保体系。为保证管道安全,中油管道兰成渝输油分公司一方面采用国际先进的监控技术,在控制中心通过压力波动对整个管道进行监控;另一方面,挑选合格的村民作为巡线员,每天对职责范围内的管道巡查一次,发现问题,及时向当地派出所或兰成渝分公司输油站联系,力争在最短的时间内将问题解决。
据了解,兰成渝管道安全保护机制的实施,最大的特点是“责、权、利”的统一,有关部门对护线工作不定期进行检查,并建立了定期联系制度。中油管道兰成渝输油分公司每年拿出大约170万元作为管道的安全保护经费,发给履行协议的单位或个人。对签定了协议但没有履行责任的单位和个人,中油管道兰成渝输油分公司有权削减保护经费,对出现的严重问题,责任人要进行赔偿。