本报讯  记者曾四海报道：７月３０日，在集团公司暨股份公司工作会议上，集团公司副总经理刘根元就非上市部分生产经营和改革情况作了工作报告。报告总结了上半年的工作，分析了当前的形势和问题，部署了下半年的重点工作。
    刘根元在报告中总结非上市部分生产经营和改革发展的成绩时指出，上半年，非上市部分广大干部职工按照中央经济工作会议的精神，认真贯彻集团公司工作会议的精神，抓住机遇，统筹兼顾，深化改革，降本增效，生产经营和改革工作取得了较好的成绩，保持了几年来减亏增盈的良好势头。主要生产经营指标完成较好，各企业板块生产经营态势良好，“走出去”战略取得新进展。企业层面实现整体扭亏为盈。成本费用得到较好控制，纳入考核的费用控制在预算进度内，单位成本费用指标也得到较好控制。严肃决策程序，有效控制投资规模，产业结构进一步优化。企业改革稳步推进，上半年改制分流、分离办社会职能、社区服务系统改革、专业化重组和关停并撤等方面的改革稳步推进。积极配合国家审计署对集团公司的审计。保持了队伍、企业和社区稳定，维护了稳定大局，保证了生产经营、企业改革和扭亏脱困的顺利进行。上半年成绩的取得，是集团公司党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，结合石化集团实际，正确决策的结果；是企业党政领导班子贯彻落实党组决策，扎实工作的结果；是非上市部分广大干部职工努力奋斗、股份公司大力支持的结果。
    刘根元指出，在看到成绩的同时，也要清醒地看到上半年工作中仍存在一些问题和不足：部分企业安全生产上还存在薄弱环节，效益指标完成情况不平衡，部分企业成本费用控制不到位，社区服务系统改革发展不快，改制分流第二批总体方案进展较慢，板块间、企业间进展也不平衡。对这些问题，一定要引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实可行的措施，认真加以解决。
    刘根元指出，尽管上半年经济效益指标完成较好，但不能盲目乐观，不能放松工作，要充分认识到非上市部分生产经营和改革工作的艰巨性，按照中央关于下半年经济工作的要求和集团公司的具体部署，抓住机遇，深化改革，乘势而上，抓紧抓实，坚持不懈地做好各项工作，确保全面实现和超额完成今年的生产经营和改革目标。
    为全面做好下半年生产经营和改革工作，刘根元对下半年要重点抓好的工作提出了要求。
    一、抓紧时间，积极推进，确保如期完成分离企业办社会职能的试点工作。各企业一定要进一步提高认识，把思想统一到十六届三中全会决议关于“分离企业办社会职能，创造企业改革发展的良好环境”的精神上来，统一到国办２２号文件要求以及总部的部署上来，采取一切有效措施，加快工作进程。各企业要进一步增强责任感和紧迫感。要严格按照财政部、国资委最近下发的两文件精神，以及总部强调的三条原则，认真核对数据。党组决定将本次移交中小学、公安机构的工作列入各有关单位和领导班子的年终考核范围。
    二、加大力度，加快进度，力争主辅分离改制分流工作取得突破性进展。各企业领导班子要进一步解放思想，提高认识，以强烈的责任心和使命感，加大力度，加快进度，对列入今年计划的改制单位，要尽快编制上报方案；对总部审批同意的方案，要抓紧组织实施，规范操作。总部各有关部门要认真负责地做好方案审核工作，加强调查研究和督促指导，加强与国家有关部委的沟通。通过上下共同努力，确保全年改制分流工作计划落到实处。
    三、坚定不移地推进社区服务系统改革。各企业要按照《集团公司深化社区服务系统改革指导意见》和《社区服务收费管理暂行办法》的要求，对政府公共服务、社区服务和生产经营实行分离运行、分别考核，大力推进社区服务收费工作，确保水、电、燃气、热以及各项物业管理服务费用应收尽收。
    四、继续加大结构调整力度和专业化重组力度。油田企业要加快推进石油工程技术服务队伍的专业化重组，完善石油工程管理体制。炼化企业要积极探索各类业务的以不同方式进入社会和市场、国有资本逐渐退出不适应经营领域的途径。工程建设企业 要加快专业化重组的步伐。销售存续企业要按照党组最近的要求，加强领导，落实责任，抓紧“五减四无”方案的实施，加大资产处置力度，确保整体退出工作积极稳妥地进行。各企业要加大对外投资的清理、清退工作，要加大对多种经营、厂办集体企业的清理整顿和改革力度。
    五、加强企业管理，搞好生产经营，确保效益目标实现。要进一步加强安全生产监督管理，要加强基础工作，基层建设和基本功训练，在基层和作业现场狠下功夫。要建立健全企业内控制度，强化财务。会计、审计监督，真正做到依法治企，从严治内。各企业要继续做好生产经营工作。总部要继续跟踪企业生产经营运行情况，督促企业加强预算管理和成本控制。
    六、继续做好固定资产投资工作。固定资产投资工作要服从改革的需要，为结构调整服务，以投资结构的优化推动非上市部分产业结构、产品结构的调整，支持核心业务和主营业务的发展。要严格决策程序，不得从地方渠道报批项目，不得违规超计划和安排计划外项目。不得投资搞“多经”和“三产”。不得用土地使用权入股搞房地产开发。
    七、筹划明年工作，着手“十一五”计划编制。要做好明年的生产经营计划、财务预算和投资计划，各企业要把这三个计划统筹起来考虑。要制定好明年的改革计划，要根据总部新的要求，针对体制机制方面存在的深层次问题，区分轻重缓急，有计划、有步骤地安排。要做好“十一五”计划的编制工作，认真分析本企业存在的问题，确定企业“十一五”的发展思路和奋斗目标，确定在产业定位、结构调整、重组改制、减员增效等方面的计划和措施。
    八、继续做好国家审计的迎审配合工作。所有接受审计的单位，要加强对报出资料的审核把关，确保数据的真实、准备。配合好国家审计工作顺利进行。
    九、要继续做好稳定工作。要健全党委统一领导、两个一把手负全责、党政工团齐抓共管、各负其责的工作体制，确保思想政治工作渗透到各个领域、各个方面。要坚持厂务公开和职工代表大会制度，保护职工的民主合法权利，加大政策宣传力度和广度。要改进领导干部工作作风，遵纪守法，清正廉洁，切不可因为领导干部作风或者腐败引发不稳定因素。要加强对信访工作的领导。要辩证处理改革和稳定的关系，把握改革的时机、节奏、力度，既要在保持稳定中推进改革，又要在推进改革中保持稳定。
    刘根元最后强调，要以“三个代表”重要思想为指导，在集团公司党组的领导下，坚定信心，齐心协力，求真务实，与时俱进，努力完成全年的各项奋斗目标，为实现非上市企业自立生存和发展目标作出新的贡献。