树立和落实科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调，树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持“发展是硬道理”的战略思想具有重大意义。
树立和落实科学发展观，是石化销售企业做大做强的根本途径。几年来，销售企业经营管理改革取得了一定的成绩。认真总结回顾一下，我感到主要是我们按照党组的要求，按照科学发展观的思路做了几方面的工作。
一是坚持“硬件”投入和“软件”管理全面发展。销售企业在总部正确决策和大力支持下，在“硬件”投入上，重点是采取低成本扩张，加快销售网络建设。在“软件”上，主要是进行管理体制改革和建立长效机制，通过实行同城重组、地县公司一体化等一系列的改革探索和实践，最近又按照“扁平化、专业化、区域化”的思路，着手进行销售企业经营管理体制改革；同时引入市场化分配机制、完善考核办法、实行全员竞聘上岗、末位淘汰，有效激发了员工队伍的积极性和创造性，使人均劳效、投资回报率有较大提高。
二是坚持突出主业，做强主业，加快成品油经营发展。在突出主业上，坚持做大“蛋糕”，将原属非上市部分的成品油经营设施划转到上市部分，并对成品油经营实行“五统一”管理；同时，扩大经营范围，开拓燃料油、润滑油市场。
三是坚持非上市部分的有序退出，做足减法，促进销售企业更好地发展。为了去枝强干，集中力量做大主业，销售企业在辅业有序退出上，通过一系列改革措施，使非上市部分经营管理机构和经营实体由原来的2290个减少到597个，其中县级公司减少1215个，地市公司减少21个，经营实体减少428个；正式工由原来的9.8万人减少到2003年末的2.86万人，减少了近7万人。根据党组提出的全面实施资产战略性重组的总体部署，销售公司对非上市将全面实行有序退出，彻底退出石化销售企业，让其在市场竞争中走自主经营、自负盈亏、自我发展之路。我们认为，发展并不只是做加法，这种做减法也是“发展”。
四是坚持市场竞争力的可持续发展。首先是培养各级经营者正确的经营理念和稳定的经营心态，加强市场分析预测，及时调整经营策略；把握量价互动，坚持主导市场；既抓住机遇实施外延数量型扩张，更注重内涵质量型发展，经营质量不断提高。其次是优化经营结构。持续不断地扩大零售，发展直销，加强高标号营销，经营结构明显改善。
我们认为，销售企业树立和落实科学发展观，必须要有新突破。随着国内成品油市场对外开放时限的日益临近，国外大公司必将抢滩中国市场，加上国内同行及民营企业的竞争，石化销售企业如何在更加艰难的环境中全面增强国际竞争力，谋求新的发展，通过学习科学发展观，还需在以下几个方面有新的突破：
一是全面推进改革，在消除影响企业发展的体制性障碍上有新突破。与国外大公司相比，销售企业经营管理体制存在着管理层次、机构、人员多，管理成本高；部门岗位之间职能交叉重叠、事权不清、效率低下；专业化程度不高、市场反应滞后、经营压力和市场信息逐级衰减等严重制约发展的问题。对此，必须实行系统整合和流程再造。今年我们正着手进行改革试点，待改革试点取得经验后，用2
3年时间进行全面改革，最终实现两级管理和两条线运行，重构“管理层次简捷、业务专业垂直、岗位权责清晰、反应灵敏快速”的新体制。同时建立起一套灵活、高效、竞争力强的经营决策、用人用工、分配激励、考核评估的长效经营管理机制，为销售企业实现跨越式发展增强动力。
二是运用信息技术，在推动科技进步提升企业管理水平上有新突破。在未来的几年内销售企业将全面运用 E
RP系统，优化资源管理和物流配送；完善 I
C卡工程，实现“一卡在手，各地加油”；建立区域用户电子商务系统，实现物流与信息流的有机结合；整合现有信息资源，建立综合应用、平台统一的销售信息分析决策执行反馈的支持系统。通过以上措施，使信息化建设与提高管理水平、堵塞管理漏洞相结合，与提升技术水平、提高经营效益相结合，与把握市场信息、支持经营决策、开拓市场相结合，全面提升销售企业信息化、规范化、科学化的管理水平，为销售企业实现跨越式发展提供技术保障。
三是坚持以人为本，在人才培养使用上有新突破。马克思早在《共产党宣言》里就提出了“一切人自由而全面的发展”的命题，科学发展观的实质，也就是要通过社会经济的发展，最终实现人的全面发展。企业人多是包袱，但人才是财富，我们既要减员增效、减官增效，更要加快制定人力资源开发和人才培养战略，加强企业领导班子和干部队伍建设，完善各类专业人才的选聘、考评、使用等管理办法，努力培养一大批具有中国石化经营理念和共同价值观、适应国际化竞争需要的经营管理人才、专业技术人才和高级技工人才，全面营造拴心、留人、激励、竞争的企业文化氛围，为销售企业实现跨越式发展提供智力支持。
四是加快“走出去”步伐，力争在开拓国际贸易市场上有新突破。借鉴国外大公司的经验，落实党组关于“走出去”的战略要求，销售企业不仅要千方百计做大经营总量，稳固国内市场占有率，真正发挥好在产业链中的“龙头”作用，而且要适时地积极开拓国际成品油贸易市场，抓住国际油价的波动机遇，运用国际间地区差价，实行外购外销，扩大企业利润来源，为销售企业实现跨越式发展拓展市场空间。
