为了进一步深化国有企业改革，全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式，实现持续有效发展，不断提高国际竞争力，陈同海在报告中全面部署了集团公司暨股份公司2005年的主要目标和重点工作。他强调，2005年必须抓好以下工作：
第一，努力保持生产经营的良好势头。一是大力开拓市场。明年成品油零售业务放开后，市场竞争将更加激烈，必须适应形势的发展，不断开拓市场，拓宽发展空间。二是精心组织生产。要按照油藏经营管理的要求，抓紧落实开发措施，尽快把潜在的资源转化为现实的产能和效益。针对炼化企业连续高负荷生产的状况，要按照市场情况组织好生产、检修、挖潜、改造，科学优化生产方案，认真落实安全生产措施，确保“安稳长满优”生产。三是缓解运输“瓶颈”。沿海原油码头接卸能力、原油二程特别是沿江三程运力已达高限，华北、山东、西南等部分地区成品油铁路运力紧张等，仍然是生产经营运行的“瓶颈”。要统筹调配库存，合理调整流向，加强区间调运，做好应急预案，确保原油、成品油运输畅通，保障生产稳定和市场供应稳定。加快原油、成品油管线建设和投用，缓解运输压力。
第二，坚定不移地推进和深化改革。一是继续大力推进主辅分离改制分流。这是中央关于国有企业改革与再就业有机结合的一项重大决策，是多方共赢的改革举措。二是积极推进专业化重组。经过调查研究，非上市部分石油工程等专业化重组改革思路逐渐清晰，有的已形成比较成熟的方案。明年重点抓好物探、测录井等专业公司组建和运行；适时启动其他专业化重组工作。三是抓紧组建资产经营管理公司。四是坚定不移推进化工营销体制等改革。要抓住当前化工周期高峰的有利时机，进一步统一思想、提高认识，按照既定的原则和目标，坚定不移地加快推进化工产品营销体制改革。继续研究其他炼油自销产品营销体制改革方案。在巩固已有成果的基础上，进一步完善成品油营销体制改革。
第三，继续加大结构调整的力度。全面贯彻落实科学发展观，进一步深化改革，调整结构，转变经济增长方式，提高发展的质量和效益。重点抓好以下结构调整工作：
一是突出全局和长远发展战略。继续加大国内勘探开发力度，抓好胜利等东部老区稳产，抓好塔河等西部新区开发，打好储量产量稳步增长的基础。统筹天然气市场和资源开发。加快海洋石油开发。加快“走出去”步伐，争取海外油气勘探开发取得更大突破。立足区域优化调整，抓好炼油化工战略布局，推进青岛炼油等重点项目建设和前期准备。加快原油、成品油、天然气及LNG码头、管道等基础设施建设，推进现代物流体系建设。
二是结合生产经营挖潜增效。要认真落实油藏经营管理，有针对性地采取措施，强化和完善老区开发，降低递减率，提高采收率，减少无效作业，不断提高开发水平和效益。加快炼油综合能力特别是高硫油加工能力挖潜改造，抓紧落实成品油质量升级措施，确保按时达到汽柴油质量新标准要求。抓好化工改造和新建项目投产，调整结构，扩大市场占有率。继续完善成品油营销网络，积极拓展区外市场，加快加油IC卡系统建设，进一步增强市场竞争力和控制力。突出抓好水电汽风等公用系统的适应性改造，增强高负荷生产运行的保障能力。
三是促进重点企业扭亏脱困。要综合采取改革、调整、改造等各种措施，帮助特困企业调整产业结构、资本结构，减员增效，从根本上提高生存发展能力，使其早日走出困境。要突出重点，集中力量，争取一年解决一两个特困企业的问题。继续抓好落后生产能力和扭亏无望企业的关停并撤工作。按市场化机制和办法，推进社区服务系统改革和配套改造。
四是保障安全、保护环境和节约资源。要贯彻科学发展观，着眼于可持续发展，按照统筹人与自然和谐发展的要求，更加重视转变经济增长方式，走节约资源、保护环境的发展路子。要进一步建立健全HSE管理体系，继续坚持安全隐患治理分级监管和项目责任制度，加大各类隐患治理的力度，特别是抓紧落实电气系统等隐患治理，努力提高本质安全水平。在原材料价格上涨情况下，更要抓紧落实节水、节电、节油等改造措施，促进节能降耗发挥更大的效益。要从源头抓起，积极推进清洁生产，同时加大污染治理力度，落实“三废”综合利用措施，促进循环经济的发展。
第四，改进和加强企业内部管理。一是建立完善全面预算管理。要抓紧建立和完善总部、事业部、企业等各级预算管理体系，改变预算管理只是财务部门责任的状况，从管理体系上保证预算指标和责任纵向到底、横向到边，真正实现全员、全过程、全方位控制。要不断改进和完善零基预算制度，切实做好年度、季度、月度预算管理和控制。二是大力加强成本费用管理。老油田开发后期，成本上升是一个客观规律，但目前的成本水平仍有较大的降本空间，要认真解剖完全成本构成，细分成本，逐项落实降本责任。其他板块降本减费同样大有潜力可挖。要注重把改革、调整、管理等措施的实施，转化为降本减费潜力的释放。三是切实强化“三基”工作。强化“三基”，着力点是抓基层、练内功、打基础，在严、细、实、恒上下功夫。要坚持完善以岗位责任制为中心的各项行之有效的管理制度和方法，建立健全适应市场经济和国际化竞争要求的管理制度；坚持严格管理、精细管理和科学管理，深化管理创新和管理增效活动；通过岗位练兵、技术比武等多种形式，有效提高一线职工的操作技能。还要认真做好定岗定编、岗位测评、定额和标准化等基础性工作，为进一步深化改革、加强管理创造条件。
第五，加强人才队伍建设。人才是企业发展的第一资源。一是抓紧推进三支人才队伍建设。要抓住培养、吸引、用好这三个关键环节，加快三支人才队伍建设。二是抓紧建立人才考评和激励体系。按照各类人才队伍的特点，改进完善考评机制，建立考评标准和方法，形成由主管、专家、群众和市场评价等构成的综合考评体系。三是抓紧解决部分专业人才紧缺问题。要依托企业内外、境内外人才资源，重视发挥市场配置人才的基础作用，积极做好紧缺人才的培养、引进工作。同时，逐步建立中国石化内部统一的人才市场体系，促进人才合理流动。
第六，认真做好“十一五”规划工作。一是紧紧抓住重要战略机遇，切实用好各种有利条件。二是充分评估国际化竞争的影响，科学制定具有指导性的规划目标。三是积极应对资源约束的突出矛盾，有针对性地研究制定相应对策。四是密切关注世界经济的周期性变化，尽可能对高峰过后的形势作出准确估计。五是着眼于可持续发展，高度重视环境资源的承受能力。
