新华社合肥３月２１日电（记者 葛如江）国家发展和改革委员会副主任杜鹰３月２０日至２１日在安徽蚌埠召开的全国春季农业生产会议上说，针对化肥价格过快上涨的情况，国家加强了对化肥市场的调控，实施了一系列扶持生产、促进流通、限制价格、加强监管以及控制出口、鼓励进口等保障化肥供应、稳定化肥价格的政策措施，化肥价格过快上涨的势头已得到有效抑制。

　　杜鹰说，２００５年全国化肥产量达到５２２０万吨(折纯)，比上年增长８.６％，加上净进口，全社会化肥供应量达到５７００万吨(折纯)以上，总体上由供应偏紧转变为供给略有剩余。２００５年下半年以来，化肥价格总体上呈稳中略降的态势。

　　为促进粮食生产，保护农民利益，２００６年国家发展改革委将继续把保证化肥供应、稳定化肥市场价格作为支持农业生产的一项重要措施，继续采取综合性的调控政策，明确了主要的政策措施：一是努力增加化肥产量，已安排化肥生产计划５５００万吨，比上年增长５.４％。继续对化肥生产实行优惠电价，并暂免征收尿素产品增值税。二是促进化肥流通，对化肥铁路运输继续实行优惠运价并免收铁路建设基金。三是继续做好化肥淡季商业储备工作，中央储备规模增至８００万吨，比上年增加１９５万吨，各省也要建立省级储备，以缓解化肥全年生产、季节性销售的矛盾。要采取有效措施保证各承储企业积极组织落实货源，及时储备到位。四是控制化肥出口，继续暂停对尿素、磷酸一铵、二铵的出口退税，对尿素出口征收季节性暂定关税。五是加强和改进化肥价格管理。对化肥批发和零售价格继续实行进销差率、批零差率或最高限价管理，化肥出厂到零售的综合经营差率原则上不得超过７％。同时，适当提高化肥价格市场化程度，对列入中央定价目录的大型氮肥企业尿素出厂价上浮幅度由１０％提高到１５％、下浮不限；进口钾肥港口交货价由政府定价改为政府指导价。六是加强市场监管。１月份发展改革委专门印发了《关于开展全国化肥价格和涉农收费专项检查的通知》，在全国范围内对执行化肥价格政策的情况开展专项检查，加大对化肥价格违法行为的监督检查力度，依法严厉查处价格违法行为，选择典型案件公开曝光，切实保护广大农民的合法权益。

　　从今年的化肥生产情况看，预计一季度化肥产量将达到１２００万吨左右，同比增长８％，加上库存、储备和进口，春耕用肥供应是有保证的。预计全年化肥供求总量能够实现基本平衡，化肥价格总体将保持稳定，并呈旺季小幅上扬、淡季下降的特点，但波动幅度不会太大。