针对库站多、设备老、管理战线长和改造任务重的特点,湖北石油分公司按照规范、精细的要求,从大处着眼,点滴着手,综合着力,使库站综合管理水平得到全面提升,员工安全意识增强,库容站貌发生明显变化,实现了连续多年上报等级责任事故为零的安全工作目标,去年被湖北省授予“安全生产红旗单位”光荣称号。
落实安全责任制,形成安全责任网络。近年来,湖北石油将过去在安全工作会上,由省、市州公司分管安全副经理签订安全生产责任状的做法,改为在全省系统年度工作会上由省分公司主要负责人与市(州)分公司主要领导签订。同时按照等级责任事故为零的安全工作目标,在各市州公司逐级签订安全生产责任状,全体员工签订安全承诺书,形成了横向到边、纵向到底的安全责任网络。省公司还出台了《安全事故责任追究制度》,做到主管负责制、分级负责制、岗位责任制的“三落实”,强化全体员工尤其是各级领导干部的危机感和责任感。各市州公司在安全管理工作上不断创新,荆州公司推行了“五不五加强”工作制度,荆门公司和武汉石油分别开展“五提升、四结合”和“五比五赛”活动,均收到了良好的成效。
以油库规范化管理为核心,促使安全工作上台阶。去年湖北石油在抓加油站规范化管理的同时,制定了《油库规范化管理“达标创优”活动实施办法》和8项共388条基层工作考评体系,并在孝感车站油库进行油库规范化管理试点。按照“三结合”原则:试点与全面推进相结合、制度与规范管理相结合、持续改进与提升管理水平相结合,实现“四个转变”:从事后查处向超前防范转变,从重点扶植向整体提高转变,从传统的管理模式向现代管理方法转变,从“要我安全”向“我要安全”转变,并在全省系统全面推开。直属销售公司围绕“抓基层建设、抓基础工作、抓基本功训练”这三个重点来开展工作;宜昌公司把基层库站作为各项工作的落脚点和出发点,开展“每日一提醒、每周一学习、每月一整改、每季一验收”的“四个一”活动;恩施公司以集团公司“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的要求为核心,苦练内功,狠抓员工安全教育和培训。
理顺关系,明确职责,强化油库安全管理。全省系统成品油配送体制改革后,油库的管理关系发生了变化。为此,省公司职能部门及时下发文件,理顺各市(州)分公司与配送中心之间的管理关系。明确市州分公司一把手是本区域安全生产第一责任人,对油库安全生产负总责;分管领导是直接责任人,对辖区内油库安全工作负有管理、监督、指导责任;按谁主管谁负责的原则,配送中心经理是油库安全的第一责任人,油库主任是直接责任人。在管理过程中实行油库与市(州)分公司的安全工作同布置、同检查、同奖惩,市(州)分公司和配送中心之间有事共商量、有问题共解决的“三同两共”协同运作机制,较好地解决了实行分线运行后如何共同管理油库的问题。
立足基层抓基础,强化基本功训练。去年,市州公司经理、安全副经理、配送中心经理注重落实三个定期工作制度,即实行领导干部定期、定点到库站检查指导安全工作,定期参加班组安全活动及季度检查通报制度,及时解决安全工作中的实际问题。据统计,省市公司领导干部参加班组安全活动达213人次。近年全省系统还组织各类预案演练3200多次,参加员工近2万人次,极大地提高了员工的安全技能和应对突发事件的应急处理能力。