近两年来，中国煤、电、油等资源性产品一度供应紧张，价格一路走高。今年煤、电、油供需形势引起大家的高度关注。

　　一、煤炭：基本平衡　比较宽松

　　发展改革委预计，今年全国煤炭供需基本平衡。国内需求２１．７亿吨，其中电煤１２．１亿吨，此外还有８０００万吨出口。而去年４月，中国煤矿核定产能就达２２．６亿吨。去年投产新增能力至少在６０００万吨以上。煤炭产能过剩的压力逐步显现。

　　“据各方面分析判断，今年煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松的格局，短期内不会出现全面供应紧张，也不可能出现严重供大于求，但不排除局部地区、个别时段出现紧缺或积压。”发展改革委副主任欧新黔判断。

　　　预测显示，随着中国动力煤进口关税的下调及国际煤炭价格的走低，将促使中国煤炭进口进一步增长，其中仍以炼焦煤和无烟煤为主要进口煤种，预计今年煤炭进口量将达３０００万吨。而煤炭消费将进一步集中，电力、钢铁、石油加工、水泥、化工五大行业用煤比重将达到８０％。

　　二、电力：今年将是拐点

　　２００４年，中国最大电力缺口为３５００万千瓦。２００５年缺口为２５００万千瓦， 种种迹象表明，今年将是中国电力供需状况的转折点，电力供需矛盾将会大幅缓解。

　　“２００５年中国电力供需依然紧张，但供需矛盾明显缓和，预计缺口将缩小到１０００万千瓦。２００６到２００７年，全国电力供需形势由缺电向基本平衡过渡，除局部地区、高峰时段会出现不同程度的缺电外，中国电力供需形势将出现总体平衡。”国家电网公司总经理刘振亚说。

　　数据显示，“十五”期间，中国电力新增装机２亿多千瓦，２００５年新开工电站规模超过１亿千瓦，到年底发电装机容量突破５亿千瓦。

　　“２００７年以后，全国电力装机不足的局面将得到根本扭转，全国大部分地区可实现电力供需平衡，并略有盈余。”国家发展和改革委员会副主任张国宝预计。

　　三、油：完善石油天然气定价机制

　　２００５年，国际原油价格直线上扬，国内成品油价格尽管受到政府严格管制，但也５次上调，汽油出厂价格累计上涨１７．３％。

　　“十五”期间，中国石油消费量和进口量增长较快，成为世界第二大石油消费国。发展改革委发布的一份报告预计，近几年来中国石油消费增长过快的势头得到了初步抑制。今年中国成品油消费将增长５．４％至７％，炼油工业将继续保持平稳增长态势。与２００４年全国石油消费量大幅增长１５．３％相比，２００５年中国在保持经济１０％左右增长的前提下，石油消费却下降了０．５％。同时，石油净进口１３６１７万吨，同比下降５．％。中国石油对外依存度为４２．９％，比上年下降２．２个百分点。

　　国家发展和改革委员会价格司司长赵小平表示，要改革成品油定价机制，灵活反映国内外市场供求和价格状况。据透露，完善石油天然气定价机制，其基本原则就是坚持与国际市场价格接轨的方向和原则，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。