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| 完善制度 练好功夫 打好基础 落实问责 |
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湖北化肥强化安全责任促进效益提高 |
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今年来，湖北化肥按照集团公司年度安全会议精神，以“保安全、保市场、保稳定、增效益”为指导，紧紧围绕安全生产和企业改革发展的实际，坚持以人为本，推行HSE管理，加大隐患治理力度，加强安全教育和直接作业环节的监督与监控，狠抓各级安全生产责任制的落实，取得了较好的经济效益和社会效益，保证了企业生产经营和煤代油改造工程的顺利进行。截止3月底，已累计生产出合成氨5.06万吨，尿素7.61万吨。
为强化全体员工的安全责任，湖北化肥与全体员工年初签订安全承诺书，做到人人签约，人人守约，以此激发员工搞好安全工作的积极性和自觉性，从而建立起上下贯通，分级管理的目标责任管理体系。为规范领导干部定点联系关键装置和要害部位的安全管理，他们修订下发了相关安全管理规定，同时按照各岗位职能分工，对上市部分和存续部分岗位16个生产车间和部门的安全生产责任制进行了修正和审核。使原有的岗位责任制、安全责任制与HSE职责得到很好的整合，促进了各级安全生产责任制的细化与落实。为提高员工的安全意识，湖北化肥还注重对员工整体安全素质的进行培训，各单位突出“遵章守法、关爱生命”这一主题，开展了安全知识竞赛、消防演练、人体救护训练、安全知识讲座和防护器材演练、心肺复苏模拟人实际操作学习等活动，使员工掌握了自救、互救技能，利用媒体大力宣传安全法律、法规，结合HSE管理体系的实施，开展全员安全教育培训，促进了全员法律、法规和HSE知识的提高。
针对设备日益老化的问题，湖北化肥通过加强设备管理和技术改造，确保装置的安全稳定运行。他们从设备管理的基础工作入手，将设备管理制度的落实情况、设备台帐资料的管理情况、特种设备的定期检验和设备现场面貌等基础工作纳入设备专业检查和“三基”工作综合检查，夯实设备管理基础。在设备的日常管理方面，努力做好“四个坚持”。一是坚持两个层次的“四方联检”制度。二是坚持将设备日常管理情况纳入每周两次的生产调度会讲评，分析设备运行中的问题，研究和落实处理方案。三是坚持定期进行设备专业检查和考核。四是坚持四级质量负责制，把好设备检修质量关。为装置安全长周期生产打下了坚实的基础。
狠抓隐患治理，提高装置抗风险能力，是湖北化肥狠抓安全工作的一个重点。他们在隐患治理方面着重抓了五个环节：即坚持多层次安全检查，及时发现事故隐患；坚持项目责任制，提高治理隐患的自觉性；坚持隐患动态评估，及时分析治理效果，提高隐患治理质量；坚持常抓不懈，逐年还清历史欠帐；坚持“三同时”不放松，做到新建项目不留事故隐患。近年来，湖北化肥在集团公司的大力支持下，投入隐患治理资金先后完成了10余项重大事故隐患的治理。2002年投资374万元，完成了油罐区消防道路改造，在生产装置区增设了稳高压消防水系统；2003年投资670万元，完成了油罐区消防水系统改造、尿素造粒塔电梯更新，部分电缆防火隐患整改，油罐区防火堤加固和合成氨、尿素装置增设故障停电系统等项目。2004年投资175万元，完成了消防通讯器材更新和防雷系统改造。2005年投资2449万元，购置一台进口泡沫消防车，
完成了部分高压及低压开关柜的更新、成品车间除尘器装置改造等隐患整改项目。
为确保煤代油改造工程安全施工按期完工，湖北化肥狠抓承包商、施工人员的安全管理。针对工程施工中外来施工单位多、人员多且点多面广的特点，按照《承包商安全管理规定》，对承包商进行严格的安全资格审查，交纳安全风险抵押金，在进行安全教育、签订HSE承诺书的同时，进行入厂安全考试，及格者方能进入施工现场工作。在项目管理过程中，加强现场安全监察，按安全管理规定监督承包商规范施工，严格检查承包商的安全措施，对违规施工或造成事故的承包商进行批评教育、经济处罚、甚至停工整顿。在现场直接作业环节方面，认真把好“三关”：即方案审批关、票证审批关和现场监督关，要求重大的施工和检修项目都必须有施工检修的安全方案。在规范用火管理方面，他们督促施工单位和管辖区域单位的安全职责必须到位，必须制定安全预防措施，并严格执行“一点一票一人监护”的原则。到目前为止，煤代油工程施工过程中，没有发生火灾、爆炸和人身伤亡的事故，保证了工程建设的有序推进。
湖北化肥十分重视对危险化学品和放射源的监督管理工作。目前，湖北化肥有20种危险化学品，他们建立了危险化学品台帐，制定了《危险化学品事故应急预案》。通过风险源辨识及风险评价，确定了4个重大危险源，建立了《重大危险源管理台帐》，实行动态管理，按照HSE体系要求，制定了内部控制措施，做到了定期对危险源应急预案演练。同时对放射源实行封闭管理，确保万无一失。由于工作到位，管理规范，未发生因危险化学品和放射源管理不善而造成的任何责任事故。
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来源：湖北化肥厂党委宣传部 |
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