中国石化新闻网讯（李增杰 王回国）今年5月中旬，集团公司一行六人进驻齐鲁石化，进行了为期5天、全方位的煤炭采购供应管理效能监察。最后在对企业的效能监察意见反馈中称：“通过全面过细的监察检查，齐鲁石化的这项工作做得比较好，值得充分肯定。”

　　那么，齐鲁石化公司，作为中石化第一用煤大户，有哪些独特的做法呢？

　　齐鲁石化公司纪委负责人介绍：“企业年用煤量高达350万吨以上，按每节车皮60吨每列车50节车皮计，平均每天用煤量就‘吞进’三列半火车的煤。特别是近年来煤炭供应越来越紧张的不利情况下，齐鲁公司坚持把煤炭管理效能监察作为企业增效和‘抓源头，促清廉’的大事来抓，把煤炭管理工作作为源头治理和防止腐败的重要措施和重要领域，加强监督，强化管理，初步建立了效能监察的长效机制。”

　　早在2006年初，齐鲁公司纪委监察室就立项开展了煤炭管理效能监察。2007年，企业认真落实集团公司关于统一开展煤炭管理效能监察立项通知，在公司和物资装备中心、热电厂原来立项的基础上，炼油厂、二化新用煤单位也纳入了效能监察管理，煤炭管理效能监察不断深入。两级纪委监察室坚持源头治理，过程参与，全程监督，成立了煤炭管理效能监察领导小组，制定了工作方案和《煤炭管理效能监察操作规程》。这个操作规程被国资委收入了《中央企业效能监察单项操作规程选编》。按照效能监察操作规程，认真组织实施效能监察工作，全面参与到煤炭管理工作去：

　　首先，从建章立制入手，加强规范运作。公司纪委组织协调相关部门和单位先后制定了《煤炭管理规定》，修订了《煤炭采样操作规则》等6项规章制度，完善细化了《煤炭管理工作程序和标准》。使煤炭管理由采购、运输、采制化、结算等各个环节环环相扣，各个责任部门分工负责，相互配合，不仅在效能监察实施上能按规程操作，也使煤炭全过程管理逐步走向制度化、规范化。

　　其次以煤炭采购环节为重点，加强过程监督。公司纪委定期督察，组织专项检查，并在参与中监督，从采购计划方案、供应商选择到煤运进厂结算等管理过程全面参与，及时了解和掌握情况。监察人员多次随同采购人员去山西、河北、河南等地对煤炭供应商进行考察，不仅加强了供需双方的沟通，还深入了解了煤炭行业的生产、运输和销售情况，也把监督监察向前沿延伸。

　　企业以降本增效为着力点，强化细节管理。公司加强了监督和组织协调，对重要岗位人员实行定期轮换管理，按照工作程序和标准，对过衡、采样制样、采样工具、原样保密、化验等各重点环节，创新了煤炭采制样二次加密法，防止人为因素，实现了规范管理、相互制约监督。同时严把入厂煤炭质量和验收关，实现优质优价。对入厂不合格煤炭坚决拒卸，并跟踪劣质煤炭的去向。2007年共拒卸不合格煤炭262车1.65万吨，并全部退走。还严格了煤炭化验、结算标准，根据化验热值进行相应奖扣，对煤泥、矸石进行考核，落实奖扣措施，促进了煤炭质量的提高。

　　2006年立项开展效能监察以来，公司纪委牵头组织完善修订制度3次50余项，深入煤场、工程建设、计量、采制样、化验等工作现场督察40余次，组织专项检查3次，组织煤炭管理人员廉政专题教育4次，提出改进管理建议26条，发出《效能监察建议书》4份。

　　今年以来，齐鲁石化深入开展“抓源头，促清廉”活动，着实加大了煤炭管理效能监察监督检查的力度。注重通过监督检查手段发现问题，督促整改。在煤炭管理调研的基础上，组织了煤炭管理自查，对煤炭管理从业人员近200人开展廉洁从业教育，通报了煤炭管理检查情况，对存在的问题提出了整改建议。

　　齐鲁石化纪委的负责同志说：近年来通过坚持开展效能监察，加强和促进了煤炭管理，齐鲁公司2006至2007年两年共减少耗煤43.69万吨，降低成本支出1.3亿元。还节水479余万吨，减少二氧化硫排放2.7万余吨，减少渣油消耗1.2万吨；同时有效遏制了违法违纪问题的发生。