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去年国际油价的连续飙涨，令缺乏石油战略储备的中国既承受了巨大的舆论压力，又面临着严酷的市场挑战。2006年新春伊始，中国高层在能源方面可谓动作频频。沙特国王的来访拉开了中国能源外交的序幕。而就在日前，国家发改委能源局公布的一份文件透露，我国已开始组建国家石油储备中心，今年还将切实增强石油战略储备能力。分析认为，2006年，将是中国能源战略的全面启动年。目前中国的能源对外依存度很大，这对中国的发展是一个很大的制约因素。据预测，中国未来能源供需的缺口将越来越大。按国际惯例，当一国的石油进口量超过一亿吨时，往往需动用外交、经济等手段来保证石油安全。其实，能源外交已经成为中国外交战略中仅次于大国外交、周边外交的第三环。目前，中国从国外引进石油有两种渠道：一是通过贸易，从国外购买现货或期货，二是通过购买国外油田或公司的股份，根据股份多少分得份额油。前一种方式容易受到油价波动的影响，最安全、最有利的还是份额油。目前，中国的份额油比例还很低，不到进口总量的20%。为了保证能源供应安全，中国的能源战略内外并举的思路已经出现端倪。对外，中国正式提出了“能源外交”这一战略举措，并把它作为外交战略的第三环。中国的能源外交策略，目的是能源供应多元化，途径则是合作和共赢。可以说，中国的外交智慧再一次融入了能源战略之中。在另一方面，能源储备不足一直是我国的软肋。近年来，国际油价一直跌宕起伏。由于一直未建立石油战略储备，我国既不能在低价时大量买进，也不能在高价时减少采购，由此造成了高达百亿美元的损失。石油战略储备体系的建立，可以充当国际油价涨跌的“缓冲器”。综上所述，2006年我国动用外交和国内储备，誓在打好这场能源战役。
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来源：亚太博宇 |
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