3月12日下午，参加十届全国人大五次会议的北京代表团举行全体会议，多位人大代表作了主题发言。会后，中国石化集团资产经营管理有限公司党委副书记、纪委书记刘恩学代表接受了记者的采访。

　　对于记者将石油、石化称作垄断行业的说法，刘恩学代表发表了不同的意见，他认为，现在石油、石化行业生产销售过程中很多环节都有民营经济成分参与，因此石油、石化不能算是垄断行业。

　　记者从言谈中感觉到刘恩学代表对今年全国人大审议的企业所得税 法草案有很高的评价，因此特别请刘代表就这一话题发表自己的看法。一说到企业所得税法，刘代表兴致颇高，滔滔不绝地谈了自己的三点感受。

　　刘恩学代表认为，企业所得税法有三个特点。第一，体现了与时俱进。我们国家在改革开放初期，内外资税制不同，特区和一些特殊行业也有很多优惠政策，在当时来讲，是完全正确的，促进了改革开放事业的发展。发展到今天，社会状况、市场状况已经发生了很大的变化，重要的标志之一就是我们已经加入了WTO ，我们国家社会发展、经济发展以及国际关系都具有了全球化的背景。过去人家到我们这里来，我们现在要走出去。外资进来我们照顾他，我们出去谁照顾我们了？在这种情况下，社会主义市场经济体系也需要不断完善。市场经济最大的一个原则就是公平竞争，在营造公平竞争环境上，国家应该起主导作用。

　　第二，25%税率的确定比较适当。国际上企业所得税率一般在25%-30%上下，我们25%的税率在国际上，与我们周边国家的税率比较起来，基本上处于一个中偏下的水平。应当说是既有利于国内企业发展，也有利于继续吸引外资的。

　　第三，法律制定考虑得比较周到，可操作性很强。境内外企业所得税率统一，牵扯到历史上形成的一些地区、行业实行税率优惠的问题，法案采取了设置过渡期的办法，有些优惠还要继续实行。这样就消除了新法的实施障碍，同时也有利于调动国内企业创造财富的积极性。

　　刘恩学代表认为，企业所得税法的核心就是保护公平竞争，是一部很好的法律，制定及时，相信颁布施行后会对社会经济的发展起到很好的促进作用。（李焱）