我们这次工作会议的主题是凝心聚力，加快发展。主要任务是，总结上半年工作，分析当前形势，部署安排下半年任务，进一步统一广大干部职工的思想，凝聚各方面的力量，振奋精神，鼓舞士气，扎实推进中国石化持续有效和谐发展。

　　一、上半年工作简要回顾

　　今年以来，面对各种复杂形势和挑战，集团公司党组在党中央、国务院的正确领导和有关部委及地方的大力支持下，带领广大干部职工，全面贯彻落实科学发展观，认真执行宏观调控政策措施，按照年初确定的工作方针和目标任务，有序开展各项工作。特别是，积极应对国内外市场变化，精心组织生产经营，有效保障了成品油市场供应；坚持深化内部改革，加快结构调整，取得了新的重要进展；坚持眼睛向内，优化挖潜，强化管理，节能降耗、降本减费等工作取得实实在在的成果；层层落实责任，采取有力措施，总体保持了安全和稳定的大局；坚持围绕主业发展的创新方向，加大科技投入，完善体制机制，营造创新氛围，科技进步取得了一批新成果；以“四好”为目标加强各级领导班子和干部队伍建设，以贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神为重点加强企业党的建设，取得了明显的实效。总体上，集团公司各方面呈现良好的发展态势。

　　6月22日集团公司主要领导调整后，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决定和要求，在政治上、思想上、组织上和行动上与中央保持高度一致；坚持党组既定的“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，按照“四个着力”的工作要求，全力推进年度工作会议上提出的各项重点工作；明确党组内部工作分工不变、工作计划不变、工作程序不变，层层落实责任制，努力做到工作超前、措施到位、防控有力，确保生产经营秩序、安全生产形势、职工队伍和资本市场的稳定。初步取得了在关键时期、特殊时期实现“四个稳定”的阶段性成果。

　　各级领导班子和广大干部职工认真、负责、扎实的工作和成果，也从全年“六大目标任务”的完成进度上得到了充分的反映。
　　
　　――经济效益大幅提高。集团公司按进度较好地完成了国务院国资委下达的业绩考核指标。
　　
　　――生产经营稳定增长。集团公司累计生产原油2026万吨，同比（下同）增长2.12%；生产天然气39.52亿立方米，增长10.6%；加工原油8101万吨，增长5.6%；国内销售成品油5792万吨，增长6.6%；生产乙烯336万吨，增长8%。工程技术服务、辅助生产、公用工程运行效率和水平进一步提高，较好地满足了主业发展的需要，同时扩大了外部市场份额。海外工程项目顺利推进，海外工程市场开发势头良好。
　　
　　――节能减排取得实效。集团公司万元产值综合能耗0.83吨标准煤，降低4.07%，相当于节约156万吨标准煤。工业取水量减少7.5%，外排废水COD含量减少6.8%。
　　
　　――各项改革稳步推进。改制分流继续推进，集体企业改制分流全面展开。清理整顿对外投资和多种经营按计划推进。部分石油局（分公司）整合重组有序实施，新区勘探体制调整基本完成。油藏经营管理继续试点，成品油经营管理体制改革不断深化，化工产品买断制集中销售逐步推进。资产公司所属企业体制转换全面展开。审计体制改革基本完成。

　　――固定资产投资顺利推进。投资规模得到较好控制。塔河艾丁区块、东濮中生界潜山勘探等获得新突破，一批油气重点产能建设项目建成投产。“川气东送”工程全面展开。燕山炼油系统改造顺利完成，成为我国第一家能够生产欧Ⅳ标准高品质油品的千万吨级炼油企业。青岛炼油、福建炼油乙烯等炼化重点项目积极推进。津燕原油管道、北京环城等成品油管道顺利建成，小虎岛成品油码头具备投产条件。

　　――内部管理进一步加强。股份公司顺利完成内控制度评价首次披露工作。集团公司内控制度试行继续深入。全面预算管理不断完善，资金集中管理进一步加强，物资集中采购和网上采购规模不断扩大。信息化建设与应用不断深化，法律、财务稽查、审计、纪检监察等监督工作进一步加强。在复杂生产条件下总体保持了安全生产。

　　以上目标任务总体达到“时间过半、完成任务过半”的进度要求，充分反映出集团公司党组对于全年工作的决策部署是正确的，反映出集团公司各方面工作是卓有成效的。特别是在公司主要领导调整的特殊时期、关键时期，我们的干部职工和离退休老同志始终与党中央、国务院保持高度一致，同心同德，同舟共济，表现出很高的政治觉悟和素质，得到了中央领导同志的充分肯定。实践再次证明，我们的队伍是一支讲政治、顾大局、守纪律、负责任的队伍，是一支凝聚力、战斗力和执行力很强的队伍。在此，我代表集团公司党组，向各级领导班子、全体干部职工和离退休老同志给予党组的充分信任和有力支持，以及付出的辛勤努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、正确认识当前的形势

　　今年以来，总体良好的宏观环境，为我们做好各方面工作创造了有利条件，特别是经济发展对能源化工的巨大基础需求，为我们加快发展提供了广阔的市场空间。同时，我们要清醒地看到，当前生产经营、改革发展面临的困难和挑战也不少，需要我们高度关注。

　　一是完成全年效益目标的压力明显加大。今年国际油价“前低后高”走势非常明显。下半年是全球石油消费旺季，供需仍然偏紧，加上国际地缘政治局势、季节性气候变化、石油库存、美元走势、基金炒作等因素，国际油价总体将在高位震荡；国内成品油与原油价格倒挂的现象可能更加严重，从而对整个公司完成全年预期效益目标带来巨大的压力。

　　二是加快发展面临的市场竞争压力明显加大。随着国内市场和投资的进一步开放，越来越多的国内外企业进入石油石化领域，完全市场化竞争格局正在形成。在炼油和成品油销售领域，各类经济实体通过各种方式抢滩布点的步伐明显加快，在高油价条件下国内替代能源的发展也很快，我们在国内成品油市场上将面临更加激烈的竞争。在石油化工领域，以石油为原料的化工产品需求在高油价条件下增速放缓，加上降低或取消部分产品出口退税等因素，国内化工产品需求增速将进一步受到影响。

　　三是深化改革的复杂程度和维护稳定的压力明显加大。当前，我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，集团公司内部改革也进入攻坚阶段，深层次矛盾和问题逐步显现。改革越深入，各种利益关系的调整就越复杂。对我们改革政策措施的协调性、连续性、稳定性提出了更高的要求，也进一步增加了深化改革的复杂性和艰巨性，加大了维护企业和社会稳定的压力。

　　在上半年形势较好的情况下，我们更要保持清醒的头脑，把面临的困难估计得更充分一些，把应对的措施准备得更充足一些，把各方面工作做得更扎实一些，尤其要下大力气抓好增产增效、降本增效、优化增效，努力完成和超额完成全年的目标任务。

    三、努力保持安全稳定的良好局面

　　当前仍然是集团公司的特殊时期和关键时期，保持安全稳定是我们落实“搞好工作衔接，保证平稳过渡”要求的首要任务，也是我们实现持续有效和谐发展的前提和基础。下半年党的十七大将在北京胜利召开，明年北京奥运会也将隆重举行，保持安全稳定是我们维护社会稳定、营造和谐氛围的重要政治责任和社会责任。只有把安全稳定的基础打得更牢、抓得更实，才会有持续的发展、长久的发展。

　　要保证生产经营秩序的稳定。油气勘探开发，国内要加大重点区域勘探力度，加快重点产能建设步伐，加强科研攻关，深化老区挖潜，优化生产运行，确保完成油气增储增产目标。海外要进一步抓好已有项目实施，提高勘探成效，实现增储上产，提高权益油产量。炼油化工，要努力降低原油采购成本，优化轻烃等资源利用，加强产销衔接，保持安稳长满优运行。特别是炼油板块要努力保障成品油资源供应。产品销售，成品油要密切跟踪市场，积极维护成品油市场稳定，提高市场竞争力；全力做好香港成品油市场供应和营销工作。化工产品要加强区域市场优化，统筹市场运作。天然气要针对天然气消费的特殊性，坚持谨慎、安全的原则，把握好市场开拓的节奏。工程技术服务，要坚持围绕主业提供优质服务，加快完善装备技术，提高工程效率和服务水平，同时要下大力气拓展海外石油和炼化工程市场。

　　要保证安全生产形势的稳定。在落实安全责任、强化安全教育、加强隐患治理等工作的基础上，要抓住影响安全生产的主要矛盾，把抓“三基”、反“三违”放在非常突出的位置来抓，严格执行《安全生产禁令》，努力把本质安全、长效安全的要求落到实处。

　　要保证职工队伍的稳定。各级领导干部要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护稳定工作的重要性，认真落实稳定工作责任制；坚持群众路线，深入群众，关心群众；按照“真困难、真帮助”的原则，发挥好帮困救助金的作用，对确有困难的职工群众，真心帮助他们解决好生活上的实际困难；紧紧依靠并积极争取地方党委和政府的支持，共同维护企业和社会的稳定。

　　要继续加强与境内外投资者和证券监管机构的沟通，及时做好上市公司信息披露和解释工作。通过我们卓有成效的工作和公司持续有效的发展，进一步增强投资者对于中国石化的信心，维护中国石化在境内外资本市场的良好形象。

　　这里，还要特别强调以下几点：一是按照严格管理、精细管理、科学管理的要求，全面加强企业管理，提高企业的内在素质，努力实现降本减费的目标。二是把节能减排作为一项硬指标、硬任务，切实抓好责任和措施的落实，不能有丝毫含糊。三是工程建设要坚持进度服从于安全和质量的原则，严格遵循程序，科学确定工期，从工程建设源头上落实本质安全的要求。四是上市与非上市要围绕共同的目标，共同研究，密切配合，互相支持，促进共同发展、和谐发展。五是积极营造良好的外部环境。要加强与兄弟企业的沟通与合作，发展战略合作伙伴关系，在合作共赢中共同承担好保障国家能源安全的责任；加强与地方的沟通与联系，促进企地双方共兴共荣；切实做好安全和环保工作，促进人与自然、企业与社会的和谐统一、协调发展，树立良好的社会形象。

　　四、统筹推进改革发展
　　
　　在去年底的工作会议上，集团公司党组在总结“十五”以来实践经验的基础上，提出的“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，符合科学发展观的要求，符合中国石化的实际，必须继续予以坚持。坚持这个工作方针，就要以科学发展观为统领，科学理解各要素之间的内在联系。改革是推进发展的动力，结构调整是推进发展的主线，管理和科技创新是推进发展的“两个轮子”，科学发展则是必须牢牢抓住的第一要务和追求的目标。改革、调整、管理、创新，都是手段和方法，目的是不断解放和发展生产力，推进科学发展、和谐发展。坚持这个工作方针，还要系统把握各要素之间的有机统一，统筹兼顾，科学安排，把重点工作落实好，把关键环节控制好，把主要矛盾解决好，始终保持又好又快发展的良好局面。

　　实践充分证明，改革是搞好国有企业的必由之路。集团公司成立以来，按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的方针政策，结合自身的实际情况，围绕影响持续有效发展的主要矛盾，在深化改革上做了大量工作，取得了显著成效。当前，中国石化的改革已进入解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段，面临的改革任务非常复杂、非常艰巨。但是，改革不能停止，更不能倒退。要继续认真贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的方针政策，坚持深化改革的方向不动摇，坚持推进改革的决心不动摇，坚持实事求是的改革态度不动摇，努力消除影响发展的体制、机制和结构性障碍，不断地解放生产力、发展生产力。要统筹好改革的力度、改革的速度和职工群众的可承受程度，把握好改革的时机、节奏和步骤，处理好改革涉及的各种利益关系，积极稳妥地推进内部改革，以改革促进发展，以稳定保障发展。

　　发展是硬道理。集团公司成立以来，积极实施资源、市场、投资、科技和人才战略，抓住机遇，加快发展，站到了新的发展起点上。当前，中国石化的发展正处于再上新台阶的过程，面临的发展任务更加繁重。我们要履行好国有大企业的经济责任、政治责任和社会责任，解决好前进道路上面临的各种矛盾和问题，说到底要靠加快发展来创造良好的物质基础。在新的起点上加快发展，必须看到我们的优势、发挥我们的优势，认真谋划和完善公司的发展战略，用发展来统一思想、凝聚力量，用发展来战胜困难、创造财富，用发展来解决矛盾、促进稳定，不断开创持续有效和谐发展的新局面。

　　要充分发挥油气勘探开发的特有优势。中国石化是目前国内第二大油气生产商。我们既有以胜利油田为代表的东部老油田在石油地质研究、精细勘探开发技术、工程技术等方面几十年积累起来的优势，又有已融为一体的新星石油队伍在区域地质研究、盆地评价、预探发现等方面的国内一流人才和技术力量，我们的勘探区域迅速扩大而且其中相当多的区域处于非常有利的部位，加上整个集团公司的投入优势、上下游一体化的优势，把这几方面有机融合起来，我们上游的特有优势也就凸显出来了。要继续加强上游的队伍融合以及理论、技术、人才、装备等资源的共享，把这种融合优势充分发挥出来，争取在油气勘探开发上取得更大的发现和突破。

　　要充分发挥炼油化工与销售的竞争优势。中国石化是目前世界第三大炼油商和第四大石化产品生产商，是国内最大的石油和石化产品分销商，在国内拥有明显的竞争优势，并具有一定的国际竞争力。我们的炼化企业市场区位优势得天独厚，内涵和外延发展空间十分广阔；我们的营销网络遍布主要市场区域，现代物流网络体系初具规模，公司商誉和品牌形象良好，具有较强的市场控制力和影响力；我们的炼油化工技术、人才和管理处于国内领先水平，具有自主建设千万吨级炼油和百万吨级乙烯的技术研发和工程化能力；我们的炼化企业三大集群初步形成，拥有镇海等10个千万吨级炼油基地和上海等5个百万吨级乙烯基地，炼化一体化优势明显；我们的炼化产业供应链比较完善，产销结构比较合理。这些优势，是中国石化几十年积累形成的，一定要继续巩固和扩大，进一步增强炼油化工与销售业务的国际竞争力。

　　要充分发挥工程技术服务的配套优势。中国石化拥有与主业紧密关联、专业配套、实力较强的工程技术服务系统，在几十年的开发、建设和发展中，配备拥有了国内一流的工程装备和技术，特别是培育形成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工程技术服务队伍。无论是上游还是下游，我们的工程技术服务都有自身的特点和优势。石油工程系统在物化探、钻测录、井下作业、油建等方面形成了一定的特色和优势技术，能够在山地、沙漠、海洋等各种环境下提供完整配套的工程技术服务。炼化工程系统在工程管理、设计、施工等方面具备一定的国际竞争力。这些优势是支撑集团公司发展的重要力量，一定要发挥好这些优势，不断提升管理、改善装备、发展技术、提高队伍素质、创新体制机制，实现新的更大的发展。

　　要充分发挥“走出去”的一体化优势。中国石化“走出去”虽然起步较晚，但发展很快。我们在“走出去”方面也有特有的优势，不仅可以依靠上游队伍直接到海外从事油气勘探开发，而且可以发挥原油天然气采购、炼油化工项目投资与建设的优势，争取获得更多更好的区块和项目。这种一体化优势一定要进一步发挥好，逐步形成海外投资、贸易和工程技术服务的一体化良性互动体系，推进“走出去”战略不断取得新的突破和成效。

　　要充分发挥国际贸易的优化保障优势。目前已在全球范围内建立了多元化原油进口渠道和网络体系，可以根据炼油装置特点优选采购合适的原油，具有较强的保障供应能力。我们还整合形成了统一的国际贸易体系和布局，形成了海外份额油专业化销售模式，培养造就了一支素质良好的外贸人才队伍，积累了运用国际规则进行市场化运作的经验，具备了一定的国际市场运作能力。要充分发挥好这些优势，加快发展国际贸易业务，并逐步完善贸易功能，为做强做大主业提供有力的保障。

　　同时，我们在资本运作、金融服务等方面还有许多优势。特别是通过几十年的积累、创新和培养，企业管理、科技研发、人才队伍等具有较强的实力，能够为主业的发展提供有力的支撑和保障。我们之所以强调这些优势，目的是要在今后的工作中，充分发挥这些优势，扬长避短，加快发展，促进中国石化早日成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。

    五、切实加强领导班子和职工队伍建设

　　完成全年各项目标任务，实现持续有效和谐发展，根本在于拥有一支高素质的职工队伍，关键在于拥有坚强有力的各级领导班子。要不断地加强班子和队伍建设，努力把各方面的力量凝聚好，把中国石化的各项事业发展好。

　　要进一步加强领导班子和干部队伍建设。要继续深入开展“四好”班子创建活动，落实好集团公司党组《关于进一步加强领导班子建设的意见》，全面加强领导班子和干部队伍的思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设，切实加强企业党建工作。特别要着力抓好以下工作：一是不断加强思想政治建设。当前，要认真学习贯彻胡锦涛总书记“6・25”重要讲话精神，进一步统一思想，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是认真贯彻民主集中制。“一把手”是班子的核心，要带头遵守和执行民主集中制的程序和规定。班子每个成员都要顾全大局、维护团结，既要讲党性、讲原则，又要讲和谐、讲配合，着力营造坦诚相见、畅所欲言、心情舒畅、和谐共事的民主氛围，依靠集体的智慧共同干好事业。三是大力弘扬求真务实的作风。埋头实干、不事张扬，是我们中国石化历来的好传统、好作风，一定要大力弘扬。要耐得住寂寞，经得住诱惑，心无旁骛，不图虚名，踏踏实实干事业。要注重调查研究，深入基层，深入一线，坚持从实际出发，认真研究和解决实际问题。四是注重从源头防治腐败。要继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。在坚决查处腐败案件的同时，要在“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”上下工夫，注重源头介入，强化事前监督、过程监督、制度监督，使各项经济活动始终处于受控状态。要对领导干部组织开展警示教育，教育并要求我们每个领导干部牢记“两个务必”，树立“八种风气”，严格执行党风廉政建设的各项规定。通过加强班子和队伍建设，努力使我们的各级领导干部成为“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”的好干部。

　　要进一步加强职工队伍建设。要正确处理好国家、企业与职工的利益关系，处理好当前与长远的利益关系，把发展企业与贡献国家、回报股东、奉献社会、造福职工有机统一起来，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，进一步增强职工队伍的凝聚力。要高度重视人才工作，树立科学的人才观，切实做好选才、育才、用才、留才工作，完善各类人才特别是青年骨干的培养措施，畅通人才成长通道，让他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要充分尊重和关心我们的干部职工，特别是生产和科研一线的干部职工。要把以人为本和人文关怀具体化，拿出具体的措施，把关心职工的工作做深、做细、做到位。

　　要进一步尊重、关心和学习离退休老同志。在我们事业发展的过程中，离退休老同志作出了重要的贡献，为我们留下了宝贵的财富，我们在任何时候都不能忘记他们。尊重老同志，就是尊重历史，也是我们中华民族传统美德的具体体现。关心老同志，尤其要注意在生活上关心，尽力帮助解决生活上的实际困难。学习老同志，就是要学习他们的好经验、好做法，特别是学习他们艰苦奋斗、无私奉献的好传统、好作风，进一步把我们的工作做得更好。

　　同志们，在中国石化改革发展的关键时期，生产经营、安全稳定、改革发展等各项任务非常繁重，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，始终保持良好的精神状态，牢记肩负的责任和使命，解放思想，团结一致，开拓创新，扎实工作，不断开创中国石化各项事业发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！
　　（本文是集团公司总经理、党组书记苏树林在集团公司2007年年中工作会议上的讲话摘要）