中国石化集团公司党组关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知

（二ＯＯ七年十月二十三日）

各企事业单位党委：

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是与时俱进、继往开来的大会，是高举旗帜、团结奋进的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。十七大对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、谱写人民美好生活新篇章，具有重大而深远的意义。按照中央的要求，联系中国石化的实际，现就学习贯彻党的十七大精神通知如下：

　　一、认真学习、深刻领会十七大精神，把广大党员和干部职工的思想统一到十七大精神上来

　　胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，是一篇马克思主义的光辉文献。报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，阐明了党的十七大的主题，回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，顺应时代潮流，符合党心民心，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

　　党的十七大郑重宣示，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。大会的历史性贡献，就是对这条道路和这个理论体系作了科学概括和深刻阐述。中国特色社会主义道路，是实践业已证明、符合我国国情、能够引领中国发展进步的道路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝聚了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

　　深入贯彻落实科学发展观，是十七大向全党发出的庄严号召。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　党的十七大围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了战略部署。这一部署适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，符合我国国情和现代化建设的实际，必将进一步凝聚人心、鼓舞斗志，激励全党全国各族人民在新的起点上加快推进社会主义现代化建设。

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大的重要内容，也是实现奋斗目标的根本保证。大会着眼世情、国情、党情的发展变化，就党的思想理论建设、执政能力建设、党内民主建设、干部队伍建设、基层党的建设、作风建设等，提出了新的更高要求，必将开创党的建设的新局面。

　　我们要认真学习贯彻十七大精神，深刻领会十七大的精神实质，真正把广大党员干部和职工群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会提出的奋斗目标上来，把学习贯彻十七大精神落实到推进持续有效和谐发展上来，努力开创中国石化又好又快发展的新局面。

　　二、紧密联系中国石化的实际，把十七大精神贯彻落实到改革发展稳定的各项工作中

　　学习贯彻十七大精神，要在统一思想、凝聚力量上下功夫，在组织生产经营、促进改革发展上下功夫，在分析问题、化解矛盾上下功夫，加快推进中国石化持续有效和谐发展。

　　第一，学习贯彻十七大精神，要落实到统筹推进企业改革发展上。深入贯彻落实科学发展观，要求我们加快发展必须着力优化发展的结构，提高发展的质量和效益，努力实现“总量、结构、质量、效益”相统一，促进企业持续有效和谐发展。要按照十七大的新要求和市场环境的新变化，认真谋划好中国石化未来的发展，进一步深化完善“十一五”发展规划和2008～2010年滚动计划，研究提出“十二五”发展设想;要用加快发展来统一思想、凝聚力量，用加快发展来战胜困难、创造财富，用加快发展来解决矛盾、促进稳定，加快建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。要继续贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的方针政策，统筹好改革的力度、改革的速度和职工群众的可承受程度，把握好改革的时机、节奏和步骤，处理好改革涉及的各种利益关系，积极稳妥地推进内部改革，以改革促进发展，以稳定保障发展。

　　第二，学习贯彻十七大精神，要落实到进一步保持安全稳定的良好局面上。保持安全稳定是集团公司维护社会稳定、营造和谐氛围的重要政治责任和社会责任，是实现持续有效和谐发展的前提和基础。要继续保持生产经营秩序的稳定。总部和各单位要精心组织，加强协调，保证生产经营有条不紊、有序衔接、有效运行。要继续保持安全生产形势的稳定。严格执行《安全生产禁令》，深入开展抓“三基”、反“三违”，落实安全责任，强化安全教育，加强隐患治理，把本质安全、长效安全落到实处。要努力保持职工队伍的稳定。从构建社会主义和谐社会的高度认识维护稳定工作的重要性，认真落实稳定工作责任制，充分依靠地方党委和政府，完善企地联运机制，维护企业和社会的稳定。

　　第三，学习贯彻十七大精神，要落实到促进企业管理、提高企业管理水平上。加强管理是企业发展的基本要求和永恒主题。要进一步推进现代管理与传统管理的有机结合，不断深化科学管理、精细管理，促进企业内在素质的提高。要进一步提升全面预算管理水平，促进生产经营不断优化，实现效益最佳化。要进一步强化以内控制度为核心的各项制度的执行力，促进内控制度与日常管理更加紧密地结合，促进各项工作的落实和企业管理水平的不断提高。

　　第四，学习贯彻十七大精神，要落实到切实加强领导班子和职工队伍建设上。推动科学发展，促进社会和谐，实现集团公司的持续有效和谐发展，根本在于拥有一支高素质的职工队伍，关键在于拥有坚强有力的各级领导班子。要以改革创新精神加强领导班子和干部队伍建设，结合“四好”班子创建活动，不断加强领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。按照党组提出的建设好“三支人才”队伍的要求，适应集团公司改革发展的需要，全面加强领导班子和人才队伍建设，努力建设高素质的职工队伍。

　　第五，学习贯彻十七大精神，要落实到全面完成全年各项目标任务上来。当前，集团公司面临的经营形势不容乐观。国际油价持续攀升，炼油板块政策性亏损进一步加剧，完成全年效益的目标任务十分繁重。要扎扎实实地做好安全生产、市场供应、降本减费、维护稳定等工作，全面完成全年的各项生产经营目标，这是贯彻十七大精神最现实最实际的成果。同时，要认真研究明年的市场形势和政策环境，研究制定好明年的生产经营、财务、投资、改革、科技进步等各项计划安排和生产准备工作，增强对明年工作的预见性、指导性。

　　三、加强领导，精心组织，把学习贯彻十七大精神落到实处

　　当前和今后一个时期，各级党组织要把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务，认真抓紧抓好。要认真组织研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。要紧密联系实际，加强领导，精心组织，突出重点，区分层次，务求取得实效。

　　一是各级领导干部要带头学习贯彻十七大精神。各级领导班子和领导干部，只有把十七大精神学习好、领会好，才能进一步增强科学决策能力、市场应变能力、改革创新能力、经营管理能力和应对复杂困难局面能力，才能更好地团结带领广大干部职工扎实做好各方面的工作，开创中国石化改革发展稳定新局面。党组在集体学习讨论的基础上召开了传达贯彻党的十七大精神视频会议;将召开学习贯彻十七大精神研讨会，紧密结合中国石化实际，研究今后一个时期改革发展稳定等重点工作;还将举办党组理论中心组学习贯彻十七大精神辅导报告会，举办直属企事业单位党政主要领导十七大精神学习班。各级领导干部要采取党委理论中心组及多种学习形式，带头学习贯彻好十七大精神，紧密联系中国石化的实际，学以致用，用以促学。

　　二是抓好党员干部和职工群众的学习。通过党课和政治学习等多种形式，组织党员干部认真学习十七大报告和党章，各类干部培训要把十七大精神的学习列入重要课程内容。采取多种形式组织好职工群众的学习，有针对性地回答职工群众在学习中提出的问题，使十七大精神更加深入人心。通过学习，引导干部职工立足岗位，为企业发展勤奋工作。

　　三是加强领导，精心组织。充分发挥宣传主导作用，牢牢把握正确导向，营造学习贯彻十七大精神的浓厚氛围。发挥党的联系群众的优势，开展各具特色的学习贯彻活动。认真总结和大力宣传推广学习贯彻十七大精神的先进典型和先进经验，宣传通过学习贯彻十七大精神，联系实际、解决问题的新成效新进展。集团公司将通过中国石化报、集团公司信息门户等媒体进行宣传、交流。

　　各单位学习贯彻十七大精神的情况，请及时报集团公司思想政治工作部。