党的十七大报告强调，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务”，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。认真学习党的十七大精神，深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的部署，深感我们党高度重视党风建设和反腐败斗争，始终把它放到关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度来抓，采取有效措施切实加强预防腐败工作，努力从源头上防治腐败，意义重大，刻不容缓。

　　加大预防腐败工作力度是多年来反腐败斗争深入发展的必然要求，也是现阶段深入推进反腐倡廉的客观需要。在当前腐败现象易发多发的情况下，如果只注意查办具体案件，不注重从源头上抓起，可能一时见效，但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况，一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。近年，一些重要领导岗位出现腐败案件就充分说明了这一点。因此，采取有效措施切实加强预防腐败工作，努力从源头上防治腐败，意义重大，刻不容缓。加大预防腐败力度，从总体思路上讲，就是要加强对领导干部的教育，筑牢拒腐防变的坚实基础；加强制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节；强化监督制约，保证权力正确行使，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。具体地讲就是要把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系落到实处，坚持不懈地做好五项工作。

　　一是强化反腐倡廉教育。重点抓好党员领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从业教育，组织大家学习党的基本理论、基本知识和《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等，提高遵纪守法的自觉性；进一步开展正面典型教育，彰显中国石化干部职工队伍的主流；继续重视反面典型的警示教育作用，已着手拍摄《石化反腐警示录（第三部）》10 集警示片；继续开展廉洁文化“六进”活动，增强全员反腐倡廉意识，营造浓厚的廉荣贪耻氛围。

　　二是加强制度建设。对制度执行情况加强监督检查，严肃查处有章不循、有规不依的行为；组织协调有关部门和单位，紧扣业务流程，强化监督的再监督，在“不能为”上下工夫，制定管用、好用的监督制度，形成一整套规范严密的监督制度体系；制定管理人员有关经济处罚、组织处理、职位禁入等实施办法、领导干部党纪政纪处分办法和重大案件问责制。

　　三是强化监督制约。坚持有选择地派出党风建设检查组，及时纠正领导干部在廉洁自律方面存在的问题。对问题严重的，依照党纪政纪严肃处理；配合有关部门，加强对干部的考察考核、选拔任用，防止“带病提拔”和“带病上岗”；继续认真落实述学述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度，强化日常监督管理；创新监管方式，探索建立巡视制度，防止重大失误和违纪问题的发生，努力实现“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的工作目标。

　　四是严肃查办违纪违法案件。预防和惩治是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。有效预防本身要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。继续贯彻从严治党方针，保持查办案件力度，坚决纠正有案不查、瞒案不报、失之于宽、失之于软的现象；坚持实事求是、客观公正地处理违纪问题，继续实行宽严相济、区别对待的政策，惩治极少数蜕化变质分子，教育挽救大多数。

　　五是源头治理、拓展领域。坚持以效能监察为抓手，使纪检监察工作更好地融入管理和流程，强化对生产经营管理重点部位和关键环节的监督控制，加强对原油、成品油、物资装备采购，成品油、化工产品、天然气销售，工程招投标和资本运作等部位和环节执行已有制度情况的监督检查。总之，通过多方面努力使全系统抓惩治和预防腐败体系建设的自觉性明显提高，思想道德教育长效机制初步建立，反腐倡廉制度体系基本形成，权力运行的监控机制不断完善，从源头上防治腐败的改革措施更加有效，对违纪违法行为的惩处更加有力，惩治和预防腐败体系的框架基本建成，腐败问题得到有效治理。