临近年末，国际油市风云变幻，进一步成为全球舆论的关注焦点。１１月２１日，在世人目光的紧张注视下，纽约原油期货跳动的蓝色价格曲线上扬至每桶９９．２９美元，再创历史新高，距百美元大关只差７１美分，并持续在高位震荡徘徊。

    两年前，当油价突破７０美元时，国际社会就惊呼为“心理极限”。之后，油价涨势有增无减。而今，油价高位运行似成常态。

    包括石油在内的能源资源日趋紧张，是全球发展面对的共同难题，中国无法独善其身。在这样的大势下，如何尽快转变生产和发展方式、生活和消费方式，日益成为中国实现可持续发展的现实课题。

高油价时代已经来临

    关于油价上涨的背景和原因，观察家们谈得很多。虽然分析角度各异，但结论大致相同：高油价时代已经来临，“廉价石油”时代一去不返。

    有人说，美国联邦储备委员会是今年油价上涨的“元凶”。国际原油交易以美元计价。一方面，９月以来，美联储两次降息，直接推动了油价上涨。另一方面，近年来美元持续疲软，使得油价相对于持有其他货币的投资者变得更为“便宜”，从而提升了原油期货的吸引力，推动了油价上涨。

    还有分析认为，另一个原因是全球石油供需状况的变化及其对市场预期的影响。德国能源观察机构１０月发表调查报告称，全球原油产量已在去年达到峰值，预计此后将以每年７％的幅度下降。而原油需求量仍在继续增长，供不应求的判断引发了市场的紧张情绪。

    石油问题不仅是个经济问题，历来与国际政治时局也息息相关。中东局势依然不稳，伊朗核问题前景仍不明朗，伊拉克与土耳其之间的争端尚未解决。世界石油主要产地的局势动荡，加剧了人们对原油供给的忧虑。

    观察家们还指出，大量资金进入油市特别是对石油期货的炒作，对油价的短期走势产生决定性作用。中石化经济技术研究院副总工程师曹晓晞说，供需紧张、产油地区不稳定及突发自然灾害等，与其说是刺激油价上涨的直接因素，倒不如说是国际投机商的炒作题材。全球石油市场的投机性交易已占到了三分之二，对油价必然起到推波助澜的作用。

    既然存在大量炒作，油价就不可能永远上涨，到了高点应有所回落。但一个无法“回落”的趋势是：地球上的石油资源正在以惊人的速度减少。曹晓晞说，全球原油储量的一半已被开采，目前已探明的石油储量仅够全世界消费四五十年。在此期间，能否研制出替代能源，目前还是一个没有明确答案的问题。

    国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出：“撇开短期的涨跌不谈，世界油价从上世纪９０年代中期以来一直呈上涨趋势，到２００１年以后涨势加速，大的背景是全球性的能源紧张。可以说，这次油价上涨，与上世纪７０年代由国际政治局势动荡造成的两次石油危机在性质上有所不同，影响也将更加深远。世界进入了一个不可避免的高价能源时期。”

高油价对中国等发展中国家冲击更大

    目前比较普遍的看法是，油价上涨并不会影响我国经济总体的平稳增长。然而，作为石油对外依存度接近５０％的进口国，我国经济日益承受国际油价的压力，这是不争的事实。

    最直接的影响是进口支付的增加。据有关测算，国际油价每桶上涨１０美元，将直接导致我国全年购买石油多支出８８亿美元外汇。

    国家发改委中国宏观经济学会秘书长王建认为，石油是基础能源，国际油价的上涨会推动工业品出厂价格走高，尽管这种影响目前尚未反映到消费层面，但考虑到工业品领域价格的滞后性和长周期特点，从长期看，油价持续上涨可能增加我国的通货膨胀压力。

    分析人士注意到，我国出口产品价格并没有随着能源涨价而升高，因此部分国内出口企业处境艰难，甚至是“赔本赚吆喝”，这与上世纪世界能源危机期间西方一些企业的困境相似。

    新华社国际问题研究中心研究员李长久认为，虽然高油价会影响所有石油进口国，但对发展中国家造成的冲击要比发达国家更大。由于经济和产业结构的优化升级、石油消费量下降、能源利用率提高以及通胀因素，发达国家有能力消化油价上涨的冲击。对俄罗斯及中东、非洲一些产油国来说，油价上涨则是利好因素，有关机构已经调高对这些国家的经济增长预测。

   “对于中国等发展中国家来说，问题则比较严重。”李长久说，“一是这些国家经济结构相对滞后，服务业不够发达，更多依赖能源密集型产业推动经济增长，单位产值的耗油量明显高于发达国家。二是他们创新能力较弱，新能源和可替代能源发展比较慢，缺乏石油替代品。三是节能技术开发比较落后。这使得发展中国家很难通过减少消费来应对油价上涨。”

    这意味着，能否积极应对高油价带来的压力和风险，有效改善其脆弱或劣势地位，对非产油国发展中国家，是一大严峻挑战。