中国石化新闻网讯 记者宁 彬报道：12月28日，在集团公司年度工作会议上，集团公司总经理、党组书记，股份公司董事长苏树林作了题为《凝心聚力 加快发展 建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司》的工作报告。报告总结回顾了2007年的各项工作，分析了当前和今后一个时期面临的形势，部署了2008年及“十一五”后三年的任务；强调要进一步统一思想，凝心聚力，加快发展，为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司而努力奋斗。

    2007：五项重点工作 九点新业绩

    苏树林指出，2007年，中国石化贯彻国家能源发展战略，不断加大油气勘探开发力度，创新科技，加大投入，优化部署，精雕细刻，资源基础更加巩固，油气产量稳步增长，以川气东送为标志的天然气大发展格局正在形成；坚决贯彻国家宏观调控政策措施，不断加大市场保供工作力度，特别是面对四季度部分地区柴油持续紧张的状况，中国石化认真履行政治责任和社会责任，采取提负荷、调结构、挖库存、减乙烯、停出口、增进口等一系列积极的措施，迅速组织了368万吨增量资源投放市场，全力保障成品油市场供应，发挥了国有骨干企业的重要支柱作用；贯彻深化国有企业改革的方针政策，继续推进清理整顿、改制分流，稳步开展集体企业改革试点，进一步突出了主业；按照构建社会主义和谐社会的要求，有针对性地加大维护稳定的工作力度，完善信访工作体系，建立地企维稳工作机制，制定实施有关群体利益调整政策，促进了企业的和谐稳定；学习贯彻党的十七大精神，结合内外部形势的发展，认真研究完善了公司“十一五”后三年的目标任务和重点措施。

    通过一年来扎实有效的工作，公司的发展基础更加巩固，各项事业取得了新的进步。主要表现在以下九个方面：

    ——国内生产经营稳定增长。预计全年石油和天然气可采储量、原油和天然气产量、原油加工量、综合配套加工负荷率、国内成品油销售量、主要石化产品销售量、乙烯产量等同比均有不同程度增长。石油和炼化工程技术服务能力、市场开拓能力进一步增强，辅助生产、公用工程运行效率和水平进一步提高，有力保障了主业发展的需要。

    ——国际化经营健康发展。海外油气勘探开发项目顺利实施；海外石油和炼化工程承包实现新突破，市场开发势头良好；国际贸易稳步发展，润滑油、催化剂等产品海外市场拓展取得新突破；对外交往不断扩大，对外合资合作取得新进展；境外公共安全管理得到加强。

    ——节能减排取得实效。节能管理和目标责任制评价考核办法全面推行，全员节能环保意识进一步增强。一批节能减排改造和技术推广措施逐步落实。预计全年万元产值综合能耗0.84吨标准煤，下降3.44%，相当于节约300万吨标准煤；工业取水量11.2亿吨，下降4.3%；外排废水COD量3.5万吨，减少5.4%。

    ——重点项目建设顺利推进。川气东送工程全线开工；重点区域勘探获得新突破；塔河等一批油气产能建设项目投产；燕山1000万吨/年炼油改造顺利投产；青岛炼油、福建炼油乙烯、天津炼油乙烯、镇海乙烯等重点项目积极推进；武汉乙烯开工建设。高速公路、中心城区加油站稳步发展，新增加油站820座。

    ——各项改革稳步实施。清理整顿对外投资和多种经营进展顺利；部分上市子公司完成退市整合、股权调整、股权分置改革；湛江东兴等5家炼油企业整合进入股份公司；审计、工程、勘探、西南及东北地区上游企业等管理体制改革稳步实施。资产公司30家所属企业完成体制转换，累计完成44家。

    ——科技创新取得新成果。二元复合驱先导试验等全面达到攻关目标；满足欧Ⅳ及欧Ⅴ排放要求的柴油生产技术等关键技术完成攻关任务；气体钻井技术、增产丙烯的催化裂化新工艺等推广应用成效明显；长城润滑油成功用于“嫦娥一号”探月工程。预计全年申请国内专利1094件、获得授权813件，申请国外专利122件、获得授权62件。

    ——企业管理不断加强。《集团公司安全生产禁令》颁布实施，HSE管理体系进一步完善，总体保持了安全生产。股份公司内控制度更加完善，集团公司内控制度试行效果明显；全面预算管理不断深化，预算控制力明显增强；物资集中采购和网上采购规模进一步扩大，增强了资源获取能力，降低了采购成本。

    ——党的建设和队伍建设扎实推进。建立保持共产党员先进性长效机制取得实效，各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。企业党建、思想政治工作、新闻宣传进一步加强，职工食堂服务质量明显改善，离退休职工服务管理得到加强，工会、共青团等群众组织的作用得到进一步发挥。

    ——经济效益保持稳定增长。在国际油价高位攀升和国内成品油价格严重倒挂的情况下，积极采取增产增效、优化增效、降本增效等措施，保持了经济效益的稳定增长。

    形势：需高度重视四大趋势变化

    苏树林在报告中深入分析了当前和今后一个时期面临的形势，联系行业实际着重分析了需要引起高度重视的四个重要趋势变化。

    他指出，总体上国际国内宏观环境对我们加快发展是有利的。从公司自身看，经过多年的不懈努力，中国石化在主业发展上已经积累形成了油气勘探开发的特有优势、炼油化工与销售的竞争优势、工程技术服务的配套优势、“走出去”的一体化优势和国际贸易的优化保障优势，在科研开发、企业管理、人才队伍等方面具备了较强的实力，这是我们加快发展的重要基础。

    苏树林指出，在看到有利条件的同时，也要清醒看到前进道路上的矛盾和困难，尤其要高度重视对石油石化行业有着重大影响的趋势变化和不确定因素：高油价越来越成为一种较长期的趋势；世界石化行业景气周期可能出现新变化；国内石油和石化市场竞争将更加激烈；可持续发展对安全环保的要求越来越严格。

    苏树林强调，面对当前和今后一个时期的新形势，我们既要认真把握加快发展的有利条件，又要清醒认识影响发展的不利因素，既要增强忧患意识，更要发扬迎难而上的精神，以强烈的责任感和使命感，抓住机遇，加快发展，用发展来统一思想、凝聚力量，用发展来战胜困难、创造财富，用发展来解决矛盾、促进稳定，不断开创持续有效和谐发展的新局面。

    目标：八项措施确保“十一五”规划实施

    苏树林指出，最近集团公司党组学习贯彻党的十七大精神，结合公司实际，力争再用10～15年的时间，把中国石化发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。

    苏树林强调，“十一五”后三年是实现公司发展战略目标的重要时期，当前必须立足并充分发挥已有的五大优势，扬长补短，加快发展；必须着力推进科技创新和管理创新，提高队伍素质，为加快发展提供有力的支撑和保障。

    一要加强国内勘探开发，努力打造上游“长板”。坚持“稳定东部、加快西部、发展南方、突破海上”的方针，充分发挥老油田和原新星石油队伍融合的特有优势，不断加大工作力度，巩固和扩大资源基础。勘探上，要努力实现大发现、大突破。按照“战略展开、战略突破、战略准备”的部署，不断加大勘探工作力度。要进一步加强勘探理论创新，研究建立海相油气理论体系，丰富完善陆相油气理论体系，加强技术创新，改善技术装备，加大勘探投入，力争在重点区域取得新突破。开发上要大幅度提高储量动用率和油田采收率，要抓住高油价机遇，进一步解放思想，优化评价，加大低品位储量的开发，把已发现的资源更多地转化为现实的效益。强化精细油藏描述，优化井网加密调整，努力提高水驱采收率。特别要加强三次、四次采油技术攻关，搞好老油田的二次开发。天然气业务要努力实现大发展。

    二要统筹内涵和外延发展，努力巩固和扩大炼油化工竞争优势。要进一步完善炼油化工战略布局，做大做强长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾三大炼化企业集群，做精做优沿江及内地炼化企业；要依靠科技进步推进产业优化升级。炼油方面以满足国内市场和公司化工原料需求为原则，科学规划、有序推进炼油能力建设；化工方面要积极推进原料优化，加大新产品开发和结构调整力度，加强高技术含量功能化产品的研究开发，提高产品附加值。要加强现代物流体系建设，结合炼化企业布局，进一步完善原油输转体系，强化原油、成品油和天然气管道运输专业化管理，同时要加强对燃料乙醇、生物柴油等生物质燃料、煤化工等业务的研究论证，科学制定专项规划，积极稳妥地组织实施。

    三要完善产品营销网络，努力增强市场竞争力和影响力。成品油销售要继续扩大零售，注重投资回报，大力发展优质加油站；结合川气东送工程积极推进加气站和加油加气两用站建设；积极参与社会主义新农村建设，因地制宜，形式多样，经济有效地发展农村零售网点；继续推广加油IC卡，积极发展非油品业务。化工产品销售方面，要进一步完善集中销售模式，研究制定营销策略，在实践中推进体制机制创新，使产销研结合更加紧密；加快营业网点和仓储设施建设，建立化工产品物流体系；大力开展预销售工作，确保在建大型乙烯工程投产后及时发挥应有的效益。

    四要发挥集团化优势，努力做强做大工程技术服务。石油工程技术服务要紧紧围绕公司的资源战略，加大投入力度，加快更新物探、特殊钻井、储层改造等技术装备，打造一批“王牌”队伍；完善技术支撑体系，加快“瓶颈”技术攻关；理顺石油工程技术服务管理体制；整合、发展、提升海洋石油工程力量。炼化工程技术服务要科学组织，统筹协调，为炼化主业发展提供安全、优质、高效服务；加大工程技术开发力度，形成一批国内外领先的成套工程技术，培育工程化核心能力；加强市场营销体系建设，努力拓展炼化工程高端市场和国际市场；进一步推进体制机制创新，通过重组整合、区域优化和布局调整，形成集团化整体合力。

    五要推进国际化经营，努力拓宽发展空间。海外油气勘探开发要继续抓好已有项目运行，尽快在商业性油气发现和增加经济可采储量上取得突破，提高已有项目的投资回报；海外工程技术服务要发挥集团化优势，优化资源配置，统一旗帜，统一标准，统一管理，提高整体竞争力；海外炼化项目投资要按照有利于促进海外油气勘探开发、有利于掌握海外成品油资源、有利于拓展海外市场的原则，积极研究在具有资源、市场比较优势地区投资的可行性，力求有所突破；国际贸易要进一步完善体制机制，提高统筹国内外市场运作的能力。

    六要加强科技创新，努力提高自主创新能力。要紧紧围绕主业发展需要，按照中长期科技发展规划纲要部署，推进核心技术、专项技术、前沿技术攻关和应用基础研究，坚持探索一批、研究一批、开发一批、应用一批，不断提高原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力，使自主创新成为加快发展的“推进器”。在工作中要进一步深化科技创新体制机制改革，加大科研装备投入，积极营造良好的创新氛围。

    七要加强管理创新，努力提高企业管理水平。要建立统一的标准化制度体系，加强传统管理与现代管理的有机融合，按照标准化、规范化、系统化的要求，不断整合完善各项管理制度；建立科学的考核评价体系，在现有考核制度的基础上，研究建立科学的考核评价指标体系，完善考核办法；进一步加强财务集中管理，完善和深化全面预算管理，强化财务控制职能。要强化信息化管理手段的应用；切实加强风险防控管理；加大监督管理工作力度。

    八要加强队伍建设，努力造就一流人才队伍。要树立科学人才观，加强人力资源开发。以控制总量、优化结构、创新机制、提高素质为重点，以构建协调高效的聚才、选才、育才、用才工作机制为核心，畅通各类人才的成长通道，引导职工立足岗位不断成长；着力优化队伍结构，提高队伍素质，认真贯彻《劳动合同法》，在科学定岗定编定员的基础上，依法规范各类用工，加强用工总量管理，加强企业内部人力资源优化调整、有序流动，促进队伍结构的优化；不断完善内部分配制度，有效发挥分配的激励约束作用。

    2008：切实抓好五项重点工作

    苏树林指出，做好明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，紧紧围绕转变发展方式，以市场为基础，以效益为中心，以改革为动力，切实加强安全生产和节能减排，着力推进科技创新和管理创新，更加重视改善职工群众生活，充分调动各方面积极性，努力开创持续有效和谐发展的新局面。

    苏树林强调，明年的工作要围绕“十一五”后三年目标任务和重点部署来展开和落实，重点要抓好以下五个方面的工作：

    一要扎扎实实抓好安全生产和节能减排。抓好安全生产是中国石化的头等大事。要认真落实HSE管理体系，严格执行《安全生产禁令》，强化安全教育和事故演练，增强干部职工的安全意识，自觉消除“三违”行为。抓住项目建设源头，从工艺、设备、系统设计上落实本质安全的要求，确保工程质量和施工安全。加强关键装置和要害部位的管理和监控，努力实现本质安全。抓好节能减排是中国石化的重要基础工作，是挖潜增效的重要举措。要进一步强化节能减排指标的约束性，严考核，硬兑现。认真落实废弃物环保处理、烟气脱硫、污水回用等措施，努力减少“三废”排放。

    二要把挖潜增效作为更加突出的任务。要抓好增产增效。油田企业要努力增加油气产量，提高商品率；炼化企业要提高产品收率，多产高附加值产品；炼化和销售企业要充分利用北京奥运合作资源，进一步提升中国石化的品牌形象，紧贴市场提高各类产品的销量和效益。要抓好优化增效。重点要加强资源优化，提高资源利用价值；加强系统优化，提高技术经济指标水平；加强物流优化，降低物流费用；加强投资项目优化，降低投资成本。要抓好降本增效。重点要加强进口原油管理，降低原油采购成本；加强物资集中管理，降低物资采购成本；加强资金管理，降低财务费用。

    三要积极稳妥地推进各项改革。明年要抓好已实施改革措施的推进和完善，巩固改革的成果。继续积极推进清理整顿和改制分流，认真筛选拟保留的对外投资项目，加强监督管理，防止前清后乱；按照已批复的总体实施方案，稳步推进集体企业改革。要继续抓好工程管理体制、审计体制等改革的后续工作。积极推进企业层面的“一企一制”改革。各企业要高度重视并采取切实有效的措施，巩固改革的成果。要认真研究进一步推进科学发展的改革新措施。研究完善集团公司体制改革的方向和目标，研究推进石油工程体制、炼化工程体制、科研管理体制、劳动用工分配制度、社区管理服务、资本运作等改革工作。

    四要努力研究解决从源头促进和谐稳定的具体问题。职工群众是企业财富的创造者，也是企业发展的受益者，要紧紧依靠职工群众，加快推进企业的发展，同时要把职工群众的根本利益维护好、实现好、发展好，努力改善职工群众的生活。明年要认真抓好有关群体利益调整工作，各单位要结合实际尽快研究细化实施方案，确保顺利实施，发挥好利益调整的正向激励作用。离退休老同志在我们事业发展过程中作出过重要的贡献，留下了宝贵的财富。要充分尊重老同志、关心老同志、学习老同志，注意发挥好老同志的作用。

    五要充分调动总部和企业两个积极性。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，既要学习借鉴国外的先进经验，又要充分考虑我国的国情和我们的企情。无论是制定政策，还是组织管理，都要从实际出发，科学决策，分类指导，统筹考虑企业的特殊情况，注意发挥企业的积极性和创造性。企业是事实上的利润中心和成本中心，企业的同志们直接组织生产经营、直接联系一线群众、直接协调地方关系，是各方面工作的直接组织者、推动者。我们一方面要求企业必须服从全局，不折不扣贯彻落实党组的决策部署，自觉接受总部的监督、检查和考核；另一方面也要赋予企业相应的权力，特别是在一些具体事务上，要研究完善相应的政策，充分调动好企业的积极性。

    党建：创新载体　开展四项活动

    苏树林在报告中强调，凝心聚力，加快发展，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，必须以改革创新的精神加强企业党的建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要紧紧围绕“推动企业发展，服务职工群众”，找准结合点和切入点，创新工作载体，丰富工作内容，切实加强企业党建和思想政治工作，力求取得实效。

    要以创建“四好”班子为载体，进一步加强各级领导班子建设。要加强思想政治建设，坚定各级领导干部的理想信念；加强组织建设，努力造就高素质干部队伍；加强作风建设，进一步增强事业心和责任感；加强制度建设，切实贯彻落实民主集中制。

    要开展“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”主题活动，进一步密切党群干群关系。各级党员领导干部要从内心深处树立群众观念、增强群众意识，真正把职工群众的根本利益放在心上；要沉下心来深入群众、贴近群众，及时了解职工群众的思想动态，在政策允许和力所能及的范围内，真心为职工群众办实事、解难事。

    要开展“抓源头、促清廉”主题活动，进一步加强源头防治腐败工作。继续坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。

    要以企业文化建设为载体，进一步弘扬优良传统和作风。进一步大力弘扬优良传统和作风，认真抓好《集团公司员工守则》的贯彻实施，进一步加强企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力。