●记者 李泰豫

    现在，山东的长途汽车司机老孙不用再排长队加油了，他的货车可以一次“吃饱了”。这与两个月前形成鲜明对比。

    他回忆道：“那时，许多加油站都在显眼的位置挂着‘无油’的告示牌，即使零星的加油站有柴油出售，每次都只给50元、100元的油，像我开的这种大货车根本别想一次‘吃饱’。”

    不仅山东如此，全国许多地区前一时期都出现过成品油供应紧张现象。在国家的宏观调控下，中国石化和中国石油积极承担起保市场供应的社会职责，这一紧张情势得到缓解。

    但是，自2005年以来类似油品紧缺现象反复出现，不能不引发人的思考。

    国内外原油价格倒挂　诱导供应紧张局面

    中国石油大学庞昌伟教授认为，油品市场紧张，一方面有正常需求因素的影响，主要是工农业生产活跃导致成品油常规消费需求保持较高水平；另一方面，成品油供应紧张最根本的因素还在于国内成品油定价机制一直没理顺，导致能源类商品的价格偏低。

    目前，我国原油供应有一半依赖进口，而国内的原油价格与国际接轨。所以，国际油价上涨对国内影响是直接的。2007年8月份以来国际油价一路猛增：9月13日突破80美元/桶，10月25日突破90美元/桶，11月20日又创下99.23美元/桶历史新高。但是，国内的成品油价格则是由国家发改委综合考虑国内市场价格水平和国内居民承受能力后确定的指导价，这个价格与国际成品油价格相比仍处于较低水平。

    以国际原油平均价格95美元/桶计算，加上每桶3美元的运费后，到岸价折合人民币约700多元/桶，换算成每吨进口原油的价格约为5000多元，再加上进口原油增值税、国内运杂费、保险费等其他费用，那么进口原油的到厂价格已高达6000多元/吨。如果再考虑加工费用、损耗等因素，炼厂每炼1吨原油要亏损约2000元人民币。如果国际原油涨到100美元/桶，炼厂吨油亏损将超过2300元人民币。

    无疑，这种“馒头比面粉还便宜”的严重价格倒挂，加剧了国内成品油市场供需失衡的矛盾。

    地方炼厂大幅减产 助推供应紧张局势

    据统计，中国石化、中国石油的原油年加工量分别达到1.8亿吨和1.2亿吨，地方炼厂的原油年加工量也达到7000万吨。自2007年8月以来，受国内成品油价与原油价格倒挂影响，地方炼油企业在经济利益的驱动下纷纷减产、停产，导致成品油投放量大幅度减少。如广东地炼基本全部停产，山东地炼以销定产，除与中国石化签订委托加工协议的几家炼厂外，其余炼厂加工负荷维持在较低水平；陕西地方炼厂2007年10月份产量仅为正常月份的一半。

    与此同时，社会经营单位资源投放量也大幅减少，70%左右的社会加油站处于停歇业状态。

    投放量减少了，成品油消费旺季却来临，这更加剧了供需矛盾。北方冬季取暖用油增加，各项重点工程进入黄金施工期，枯水期电厂发电用油大幅增加。尽管中国石化、中国石油两大企业积极履行国有大型企业的政治责任和社会责任，力保国内成品油市场稳定供应，但由于地方炼厂投放量减少、消费需求扩大，供需矛盾难以马上缓解。

    市场需求非理性放大 干扰正常供应

    据报道，在河南焦作某加油站入口处，就有油贩子明目张胆地叫卖高价柴油，她声称这些油都是自己以前从加油站买的。而加油站内已经好几天无油可卖了。

    个人囤油行为的影响不可小视。专家指出，资源供应紧张的状况使恐慌心理蔓延，部分社会经营单位和个人囤积居奇，惜售待涨，加上部分媒体炒作，导致市场需求非理性放大。

    由于成品油供应紧张，许多用油大户都表示：“只要能加到油，多花点钱都行。”这种消费心理给不法分子以可乘之机。他们到中国石化、中国石油的加油站大量购进，再加价倒卖，获取高额差价。 北京某驾校的校长就表示，多次有人登门询问他是否需要0号柴油，对方还愿意提供送货上门服务，前提是每吨油品的配送价提高500元。

    这些不法商贩在利益的驱动下铤而走险，通过囤积、倒卖柴汽油获得高额利润，势必造成需求和供应压力被异常加大，进一步加剧了市场供需矛盾。

    限量供应措施  引发供应紧张

    北京农民老倪讲述了他一个多月前的一段经历。早晨8点多，老倪就带了4只油箱到加油站排队加油。每只油箱大概可以装100元柴油。一个小时后，加油站的工作人员只给他加了200元柴油，并告诉他每人每次只能加200元柴油。但是，老倪家里有两台开沟机。那时正值农忙，用油量比较大。他生怕自己第二天加不到油，影响生产，只好在加完油后继续排队加油。那段时间他基本上天天如此。

    据加油员反映，还有些货车司机在不同的加油站排队等候。

    限量供应措施实属无奈之举。受地方炼厂资源投放减少等因素影响，社会消费大面积向中国石化、中国石油的销售企业特别是零售系统转移，尤其是柴油销售，加大了市场保供压力。两大企业除提高炼厂加工负荷、压缩出口增加进口外，还动用了大量库存。所以两大企业的经营量特别是零售量仍保持较大幅度增长。

    国家信息中心宏观经济研究部副主任牛犁道出了另一番隐情，防止一些加油站囤积油品也是两大集团采取限量供应策略的一因素。

    目前，在社会各界的努力下，油品供应紧张已得到缓解，但消费者反复灌桶加油的行为，不但延长了加油车辆在站内滞留的时间，还会使人们更加恐慌。所以，在油品供应紧张过后，人们应该进行理性的反思。