——三论深入开展“抓源头、促清廉”主题活动

    本报评论员

    以铜为镜，可以正衣冠。开展“抓源头、促清廉”主题活动，有很多面镜子：职工群众是镜子，活动取得实效，群众才会满意；每个人的内心世界是镜子，只有“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，才能使自己的言行有坚实的思想基础；活动影响是镜子，只有取得实效，才能不断促进党风建设和反腐倡廉工作，为集团公司持续有效和谐发展提供更加有力的保障。只有下真功夫，才能取得实实在在的效果。

    要在宣传教育上下真功夫，取得入耳、入脑、入心的实效。一是教育形式要多样。既要有正面教育，又要为党员干部喜闻乐见；既要有正面典型引导，又要有反面案例警示；既要用中国特色社会主义理论武装头脑，又要用廉洁文化浸润心灵。二是力戒形式主义。宣传教育，需要一定的活动为载体，但不能搞形式主义、做表面文章。三是注重自我教育。要把“抓源头、促清廉”主题活动同贯彻落实中央纪委对国有企业领导人员廉洁自律七项要求结合起来，做好自查自纠，增强廉洁自律的自觉性。

    要在制度建设上下真功夫，取得有效预防的实效。一是要完善制度，做到有规可依。要适应新形势、新任务，针对新情况、新问题，及时完善各项制度。完善规章制度，不是要另搞一套新的制度体系，而是要在现有制度的基础上进行补充、修订和完善监督制度，使之管用、有效、有可操作性，促进业务管理科学化、规范化、程序化。二是要落实制度，做到有规必依。促进制度的落实，首先是领导要带头，以身作则，率先垂范；其次是落实执行主体，做到责权明确，规范操作程序。三是要加强考核，做到违规必纠。对制度落实情况，要严考核，硬兑现，奖惩分明。要通过健全和完善制度，实现“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”，最大限度地预防违规违纪行为的发生。

    要在监督制约上下真功夫，取得规范权力的实效。要正确认识监督，深刻理解“他律是爱护、律他是责任”。加强对干部的监督，恰恰是出于对干部的关心和保护。各级干部特别是领导干部，既要增强监督意识，又要乐于主动接受监督，带头开展监督。要按照现代企业制度的要求，进一步完善内部管理和权力运行监督制约机制，充分发挥纪检监察、财务稽查、审计等监督机构的职能作用和职工群众的监督作用，建立互有分工、紧密配合、有机协调的监督管理体系，形成监督合力，增强监督实效。要把握监督的关键点和着力点，加强源头介入，强化事前监督、过程监督、制度监督。