赵成刚

国资委信息中心昨日发布了前4个月国有重点企业的生产经营情况。数据显示，今年前4个月，410家国有重点企业共实现利润3526亿元，下降1.3%(上年同期为增长34.8%)。主要原因是石油石化和电力行业效益大幅下降，两行业合计减利663.4亿元。

油价管制是把“双刃剑”

根据国家发改委公布的数据，今年一季度，石化行业利润下降了6.7%。

由于国际市场原油价格高企，而境内成品油价格实施管制，国内油价长期倒挂的情况非常严峻。受此影响，部分地区成品油市场供应紧张。石油、石化系统为保障供应，采取多项措施增加成品油产量，包括高价收购地方炼厂成品油，因此，石化系统的炼油业务形成大面积亏损。

为消弭价格政策导致石化系统的损失，今年一季度，中石化获得国家财政补贴74亿元；4月，中石化再次收到进口原油补贴71亿元。但近日中石化董事长苏树林却表示，“中石化正承受严峻考验”，因为补贴连亏损的一半窟窿都填不满。

石油价格管制是把 “双刃剑”。著名经济学厉以宁表示，国内油价相对便宜，外国民航公司的客机都是到北京加满油再走，香港地区每天也有5万辆汽车到深圳加油；但是，调高油价则会推动物价全面上涨。如何应对这个问题，目前仍在研究之中。

“煤电联动”关键看CPI

今年前3个月，电力行业的利润大幅下降了55.9%。

一方面，煤炭价格猛涨大幅提高发电企业成本；另一方面，电力企业无法通过提高电价消化成本上升，两头受压导致电力行业利润锐减。但是，在CPI高位运行的背景下，承担社会责任、平抑物价已成为决策层对待电价的首要看法。

由于电力是基础能源，关系到全部产业部门和居民生活。因此，对电价进行管制的意义非常突出。从另一个角度来看，发电行业以自身利润下降的代价对全社会进行“补贴”。

市场人士预测，第三次“煤电价格联动”启动的基本原则是“以CPI为纲”，即联动的条件是CPI回落。目前尚未看到松动的迹象。中性预计，可能的时点是在奥运会之后，即2008年9月，幅度为全国平均上网电价上调5%。

专家：放开价格为时尚早

清华大学中国经济研究中心常务副主任宁向东教授表示，油价和电价的问题现在靠市场本身的力量已经无法解决，只能由政府来调节，应该把价格放开。但是，目前谈放松价格管制还为时尚早，因为这会引起通货膨胀等问题。“放开价格无疑会涉及到利益的重新分配，具体步骤政府应该有通盘考虑，但这个问题迟早会得到解决”，宁向东说。

国资委主任李荣融日前在北京表示：“对于石油石化和发电企业的政策，国务院已经有专门的人在进行研究，但是作为中央企业，在任何时候都应该保障经济和社会的稳定。”

国际：美柴油零售均价走高

尽管国际油价大幅回落，但美国能源部27日公布的数据显示，本周一调查统计的美国全国汽油平均零售价达到每加仑3.937美元，这是该项每周定期统计的价格数据连续第九周创历史新高。

本周最新数据显示，美国全国汽油平均零售价每加仑比一周前上涨14.6美分，比去年同期上涨72.8美分；美国全国柴油平均零售价达到每加仑4.723美元，每加仑比一周前上涨22.6美分，比去年同期上涨1.906美元。

国内：台湾调涨柴油价格

台湾行政当局27日晚宣布，从28日零时起调涨油气价格，汽、柴油每公升各调涨新台币3.9元、4.4元，天然气每立方米调涨3.85元。

调价后，台湾92号无铅汽油每公升33.9元，95号无铅汽油每公升34.6元，98号无铅汽油每公升36.1元，超级柴油每公升31.9元。

台有关部门表示，将对公共交通和出租车进行油价补助。同时，小吃摊、家庭常用的罐装液化石油气减半调涨。新华社