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国内油价与国际接轨是大势所趋
 
来源: 环球时报   2008-06-24
 

国家发展和改革委员会19日宣布,自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元;自7月1日起,将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。

中国现代国际关系研究院研究员宿景祥说,在国际石油价格的猛烈飙升中,很多国家早早就大幅减少了成品油补贴,中国几乎是保持成品油价格低缓上涨“抵抗韧性最强的一个国家”了。他说,必须认识到政府的石油补贴对于降低经济成本、控制通货膨胀已经发挥了相当的作用,但是,随着国际石油价格的不断上蹿,过于巨大的石油补贴已经成为政府财政的一个极其沉重的负担,一旦出现财政严重吃紧的问题,那对宏观经济将是非常不利的,所以,在国际油价不停上涨的趋势下,国内成品油价格早晚要上调。

宿景祥说,从财政负担的角度看,除了石油补贴本身,今年中国还遭遇了一些预料之外的巨大困难,政府需要额外投入非常大的财政支出,相信中国政府这次做出调整成品油价的决定,绝对是一个权衡再三的艰难决定。宿景祥也说,中国经济的一些领域同样也受到了国内油价太低,成品油供应紧张的影响,而提高油价,对于缓解这种因为供油不足而导致的生产困难也是有不小帮助的,另外,上调油价,同时也能提高中国社会节约能源和提高能效的动力。

北京大学经济学院蔡志洲说,目前中国工业企业占石油消费总量的40%。中国高价从国际市场上购买石油,低价卖给国内消费者个人和生产企业,而它们缴纳的税收甚至不足于弥补它们消耗的国家补贴。从国家经济的长远发展来看,这样的做法类似于“中国政府补贴境外的消费者”,虽然国家会有一定的外汇收入,但财政补贴沉重,也是不可持续的。

中国社科院亚太所经济研究室柴瑜研究员在接受《环球时报》记者采访时说,这反映出中国的国内油价正在逐步与国际接轨,随着中国经济的发展,这也是一种必然趋势。柴瑜说,过去几年来,国际油价一路飙涨,但中国国内油价波动不大,这主要是因为政府考虑到油价上涨对通货膨胀会造成的新的压力,实施了油价补贴,从而尽量减少国际油价波动对国内经济的冲击。随着这次政府上调成品油价格,能源、资源等生产性材料价格都会有一定程度的上涨,很可能对国内的通货膨胀造成一定的影响,“但是这次油价上调,无疑是政府在油价补贴与上调油价对通货膨胀的影响之间权衡之后作出的决定。”柴瑜强调说,“不管怎样,从长远来看,中国国内油价与国际接轨肯定是大势所趋。”

 

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