记者 郑 闳

10月7日起，北京地区的汽、柴油零售价每吨分别上涨200元、290元，而同一天，大洋彼岸纽约交易市场的轻质原油期货价格跌破每桶90美元。国内外油价“剪刀差”缩小同时北京成品油价格缘何上调？据北京市发改委介绍，此次涨价的主要目的是补偿欧Ⅳ油品增加的成本。那么欧Ⅳ油品的成本究竟是多少？为了给消费者算笔明白账，记者进行了采访。

一直以来，北京地区机动车燃油的环保指标均高于全国其他地区。自2005年7月1日起，北京在全国率先实施欧Ⅲ汽、柴油质量标准。2007年底，根据北京大气环境治理的需要，制定了新的北京市机动车燃油地方标准，汽油为DB11/238-2007、柴油为DB11/239-2007，要求于2008年1月1日零时起在北京全市范围内实施，这就是目前所说的欧Ⅳ排放标准。

新标准对炼油企业的炼油装置、加工工艺均有更苛刻的要求，在设备、技术以及原辅材料上需新增投入，销售环节中储运设施的改造和清洗等相关成本也要增加。据专业人士测算，为适应新标准的各项要求，燕山石化对催化装置、脱硫装置、重整装置、加氢裂化装置、油品调和装置以及储运配套设施进行改造和完善，整个投资约达43亿元。照此推算，欧Ⅳ油品与欧Ⅲ油品生产成本相比，汽油每吨增加322.13元，柴油每吨增加496.56元，再加上销售环节每吨增加成本40元，则欧Ⅳ比欧Ⅲ汽油成本每吨增加362.13元，折0.27元/升，柴油成本每吨增加536.56元，折0.47元/升。

记者也了解到，在6月19日国家发改委关于调整成品油价格的通知中提出，6月20日国内成品油出厂价格分别上调1000元/吨，通知中同时明确说明“北京市已执行欧Ⅳ排放标准，为补偿增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别再提高200元和290元”。然而，由于价格调整临近奥运，北京市政府综合考虑各项因素，当时并未对北京每吨汽、柴油零售价格多提高200元和290元，而是推迟到10月7日执行。

按此安排，相当于北京地区成品油供应单位为北京地区汽、柴油消费者无偿提供了汽、柴油分别为200元/吨和290元/吨的价格补贴。截至2008年9月底，中国石化北京石油分公司已经向北京地区投放欧Ⅳ标准成品油资源271万吨，按此数量和200元/吨和290元/吨的价格补贴计算，仅中国石化就让利于民近7亿元。若按增加成本计算，则中国石化因供应欧Ⅳ油品亏损近14亿元。

中国石化销售有限公司副经理夏世祥认为，国内的油价调整在兼顾国际油价的同时，必须考虑其他相关行业、消费者的承受能力和利益。因此油价的调整必须在国际油价变动与社会的承受能力之间寻找到合适的结合点，且是一个渐进的过程，需要政府、企业、社会各方面采取逐渐消化、各自分摊的方式加以解决。因此，此次成品油调价不失为北京市政府对社会、对企业负责任，努力寻找最佳结合点的一种尝试。