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作者：
黄律己
2002-09-19
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报纸与通讯员是什么关系？有许多人会脱口而出：是投稿与用稿的关系。然而这只是表象。在市场经济条件下，这个表象下的实质是一种商品交换关系。稿件被采用了，便是其使用价值得到承认，投稿者便可以得到交换价值的表现形式――稿费。因此，在报纸与通讯员的关系处理上，有必要正确认识和运用商品交换的基本规律――价值规律。可以说，这是当前市场经济条件下稳定和发展通讯员队伍、强化通联工作的基本条件。
“价值规律”客观上造就了新一代通讯员群体（小标题）
现在的通讯员群体与计划经济时期的通讯员群体相比，对追求“自身价值”的理解，已出现了根本的不同。对稿费的追求已是直言不讳。一位60年代便从事通讯员工作的某单位宣传干部描述自己那时的心态是：以做宣传工作为荣，注重政治地位的高低，事业心强，关注发表文章的影响效果，不屑于谈论稿费等有关钱的事项。而现在许多通讯员聚在一起，大家之间谈论的首要话题是：你今年稿费拿了多少？其次便是比较各家报纸给付稿酬的高低，关注稿件社会影响、交流采写心得反而被放在最后的位置。通讯员队伍的稿酬差别也日益扩大，呈现两极化，社会上出现了越来越多的靠稿酬收入为生的“自由撰稿人”。而一些拥有信息量不足的老通讯员则因“投入与产出比例失调”，退出了此行。
媒介的“热点”导向，新闻的市场需求，促使通讯员的新闻价值观出现逆转。“热门”岗位通讯员的“奇货可居”与传统宣传岗位通讯员稿件无人要形成了鲜明对照。市场经济环境下，新闻媒介自身的经济效益成为其能否生存的前提，作为一个特殊行业，它创效的唯一手段是争取尽可能多的读者。有读者，才能带来发行收入和广告收入。为了争取读者，媒介的内容较以往出现了巨大变化，追求“轰动性”、独特性、猎奇性、甚至低级趣味性。而过去传统的“一厂一店”经验报道却渐渐被弃之一边。这种“热点”导向的转变，刺激产生了一批特殊的热门通讯员。一位司法部门工作的老通讯员感慨地说：“真是三十年河东，三十年河西。”过去，在“正面宣传”的基调下，这些在专与罪恶作斗争部门工作的通讯员写稿上稿很难，在写作上有种种纪律约束，在发表上也不能与“大好形势”相左，许多稿件就因此被“枪毙”了。现在，则变过来了，出自这些部门的新闻成为了媒介吸引读者的“猛料”。不少媒介都对他们这个“口子“设配了专门记者，这些记者为了能在第一时间拿到“新鲜材料”，对这位具有“地利”位置的通讯员无不竭尽其能，有时不惜以红包进行“贿赂”。现在，像高考招生现场、突发事件现场等一些信息高发地已真正成为了通讯员的卖方市场。而原先专职“一厂一店”工作成绩宣传的通讯员则普遍感到了“上稿难”。
“重金悬赏” 是媒介在激烈的市场竞争中祭出的新手段，它在帮助媒介获得有价值信息的同时，也使社会对信息的“价值”进行了重估。传统的“对口”宣传管理系统已不能控制区域、部门内的信息外流，偏低的稿酬也不再容易征得有价值的新闻。近年来，南京地区的新闻媒介重金酬线索的花样越来越多，从《服务导报》100元征集一版大特写稿开始，现在该地区有媒介征集新闻线索的酬金达千元以上，有的媒介甚至以金条来重奖提供新闻线索者。由于提供新闻线索就有报酬，通讯员能够区别与他人的写作优势不再存在，靠提供线索以谋取报酬的“线人”通讯员日益增多，而在发稿方面，通讯员又没有媒介自身记者的优势，所以造成传统的写稿通讯员队伍在这两重夹击下，日趋萎缩。
开展通联工作要遵循“价值规律”
通联工作遵循“价值规律”，首先要按市场需求原则发展通讯员队伍。一个媒介需要的通讯员群体，应该是能提供适应本媒介受众特点稿件的作者群。有了这样的通讯员群体，这个媒介才能更好地满足受众需要，促进自身的生存与发展。地方小报的主要受众为市民百姓，它需要的是大量的平民“通讯员”，以提供大量的、通俗易懂的社会新闻。而一个行业性报纸，其受众定位于关心并较为熟悉该行业者，通讯员就应该了解行业的过去、现状和发展趋势，知道受众对行业的关心所在，并拥有大量有关本行业的信息资源。有“条件”的通讯员，可以为本媒介受众提供出大量有价值的新闻。而没“条件”的通讯员往往事倍功半，自己辛苦不说，还难出适应受众口味的好作品。所以，在通讯员队伍建设中，要把能否产出适应受众需求的稿件作品作为首要条件，优先培育发展受众市场需求的通讯员。
其次，按等价交换规律建立合理的稿酬制度。由于长期的思维定式，一些媒介的决策者在确定稿费额度时，总习惯性地想：“一篇稿子就给这么多？他一年得拿多少钱啊！”还有一些媒介的“过来人”也总是拿自己以前从事通讯员工作时的心态做标准：“通讯员投稿也不是为了钱。”从而造成有些媒介的稿费标准十几年一贯制。这样做的后果：是失去了通讯员，也失去了好的新闻。确实，通讯员并不全是为稿酬而投稿的，有钱也不一定就有好稿子，但是，没钱是多半连信息也没有的。当通讯员投稿这一劳动的回报远远低于社会平均劳动的回报时，这一行业的“资源”流失就是必然的了。这也是市场经济的资源流动规律。按质论价，等价交换是商品交换的基本条件，在市场经济条件下，新闻信息使用也不能违背这一基本条件。因此，要改变现有稿酬偏低、按字数平均发放的现象，建立按新闻价值重要性给付稿酬的制度。对有重大新闻价值的稿件给予数倍以上的稿酬，以调动通讯员抓好新闻的积极性。只有好新闻多了，才能吸引更多的受众。
最后，应鼓励记者站之间的合作与兼并，让“强”记者站做大，这是市场竞争的必然。记者站是通联工作的“足”。以往通联建站工作中，通常考虑的是“面”，建立记者站、通联站通常按地域、部门或单位进行布局，力量平均分布。这种布局下的记者站、通联站如今由于人员力量、信息资源、地理位置、经济环境、工作方式等各种因素影响，彼此之间发展差异很大，有的成为了媒介的经济和信息 “支足”，有的成为了媒介的“跛足”，甚至名存实亡。这种现象的产生，根本原因也在于市场这只“无形的手”。不能及早转变观念，让通联工作适应市场经济的记者站现在往往成为后者。对于这种状况，可以用行政换人的方法去改变，但要想从根本上解决这一问题，还在于能否建立适应市场经济的通联工作运作机制。站与站之间的合作兼并，是一种市场手段。相对行政手段，这种方式可以方便成熟运作机制的移植，以较少的投入使一些记者站“起死回生”，变媒介的“跛足”为“支足”，变“支足”为“硬足”。
总之，从耻于谈钱到追求稿酬，是市场经济日趋深入到社会各个角落的反映。在通联工作中，应该正视目前通讯员队伍的这一现状，在加强通讯员职业道德建设的同时，遵循社会主义市场经济的基本规律，调动和发挥通讯员的积极性，从而为媒介提供出更多、更有新闻价值的稿件。
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