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认清形势 明确定位 健全组织 共同把企业报刊办精办活
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| ——在中国石化企业报刊协会成立大会上的讲话
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作者:
何绍改
2002-11-21
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(二O O二年八月二十六日)
同志们:
中国石化企业报刊协会成立大会正式召开。这次会议是在企业改革不断深化的时候召开的,也是各企业办报纸、办杂志的同志们盼望已久的。这次会议的主题就是分析形势,找准定位,健全组织,成立中国石化企业报刊协会,从组织上加强联系,扩大交流和合作,共同把企业报刊办精、办活,更好地为集团公司的改革发展服务。围绕这一主题,我们报社进行了调查研究,并向集团公司党组领导做了汇报。根据集团公司党组主管领导的要求和报社调查研究的结果,围绕这次会议的主题,我讲五个问题。
一、充分肯定企业报刊的成绩和作用
经过多年的发展,目前,中国石化系统内的企业报和新闻类杂志共68家,其中企业报为58家,新闻类杂志10家,专兼职从业人员近900人,每期报刊发行量 36.4万份,应该说这些报纸、杂志已成为中国石化系统一支重要的、不可替代的新闻宣传力量。总结起来有五个方面的成绩是必须肯定的。
1.企业报刊为推动企业的改革发展发挥了重要作用。企业报刊从创刊起,就以为企业的改革发展鼓与呼为使命,长期以来,紧紧地围绕企业中心工作,坚持不懈地为企业的改革发展服务,对企业的改革发展起到了很大推动作用。比如胜利日报,创刊时间早,办报质量高,在每次企业重大改革发展举措出台之际,都及时推出系列报道,有深度、有声势。其他企业报同样如此。所以,我们企业报刊的政治方向和舆论导向都是紧紧围绕为企业中心工作服务,这一点应该充分肯定。
2.积累了适应石油石化行业特点的办报办刊经验。企业报刊在长期办报实践中,通过各种交流活动,形成了很多的经验。同时,对怎样保持正确方向,怎样紧贴企业工作实际,怎样抓好通联队伍建设,怎样真正体现全党办报、群众办报的方针,形成了自已独特的办报理念。比如,仪化报提出的“难求篇篇是精品,但求篇篇有新意”,一些企业报提出的“围绕中心转,办给群众看”,这些土生土长的办报理念,是适应我们企业各自特点的。这是一笔宝贵的无形财富。
3.探索了搞好报业经营和技术进步的路子。尽管各企业报刊的条件不同,但是凡是有条件的都在积极探索怎样搞好自己的报业经营和技术进步,为企业报刊的发展创造一个比较好的物质基础和技术基础。比如,荆门石化报所依托的企业荆门石化是长江沿线的炼厂,面临着严峻的挑战,能给予荆门石化报的物质支持比较有限。但荆门石化报想方设法利用自已的印刷厂和公开刊号,在困难中不断寻找生存发展的空间,摸索出一些报业经营的宝贵经验。从技术进步来说,一些企业报刊充分利用本企业的条件,积极推进技术进步。比如,江苏石油报抓住局机关搬迁新址的机会,建立了自己的采编系统局域网。可以说探索报业经营和推进技术进步为我们今后的发展打下了良好基础。
4.培养了一批新闻宣传人才。这是绝对不可忽视的。每年评新闻高级职称,我们企业报刊的从业人员都有不少被评上。我们许多宣传部长都是办企业报之后走上领导岗位的。我们中国石化报有相当一部分专职记者来自企业报刊,还有一些走向社会媒体,走上其他领导岗位。小报培养了大人才,企业报刊是一所好学校,是一个培养新闻写作人才的舞台。
5.企业报刊成为全系统新闻宣传大格局的重要基石。不少企业报刊不光是为本企业的改革发展生产经营服务,还承担着中国石化报记者站的任务;承担着地方报刊记者站的任务。不光是为企业报刊提供稿件,同时也为中国石化报和地方新闻媒体提供大量的新闻信息,对扩大企业的宣传起到了很大作用。集团公司重组后,要求中国石化报社对企业报刊、企业电视台进行业务指导,由此我们提出了一个新的思路,就是建立全系统上下合力的新闻宣传大格局。企业报刊正是这大格局的重要基石。
我们企业报刊至少有这五个方面的成绩和作用值得充分肯定。前不久,在成立中国电视艺术协会石化工作委员会上,王作然同志对企业的新闻媒体作了充分评价,他讲,我们企业的新闻媒体从小到大,从弱到强,随着企业改革发展的脚步,跟着报道、跟着宣传、跟着提气、跟着鼓劲,为中国石化企业摇旗呐喊,付出了许多辛勤的劳动,做出了突出的贡献。这是对我们所做工作的很好的肯定和鼓励。
二、冷静分析企业新闻媒体所面临的严峻形势
企业报刊多数创刊于改革前或改革初期,在整个改革开放的过程当中,尽到了自己的最大努力,发挥了不可忽视的作用。但随着改革的深化,一方面对企业媒体的要求更高,另一方面企业媒体自身也要接受深化改革的考验。对于企业媒体在深化改革面临的形势。我们必须有清醒的认识,正确地对待。
首先从外部来看,社会媒体的改革整合给企业媒体带来巨大冲击。过去对新闻媒体的管理是比较松散,结果造成了“一散二滥”的局面。在入世以后,国外媒体对我国的媒介市场也是虎视眈眈。在这种情况下,国家新闻出版管理部门下决心治散治滥,通过对报业的整合,做大做强主流媒体,取消一些媒体刊号,整顿报刊市场。经过这次整顿后,目前集团公司内的企业报只剩下8家有正式刊号,其他报纸都改成了内部准印,不能公开发行,不能刊登广告,缩小了生存空间,我们把这次冲击叫做第一次冲击。这次冲击几年前已经过去了。大批的企业报虽然经过了整顿,但还是在办,而且办得更好。有部分报纸保持了刊号,利用资源优势,求得发展。报刊整顿这一个风浪虽然已经过去了,但社会媒体对我们企业读者的竞争还是长期的。
其次是从企业内部看,随着企业内部的改革与转型,企业媒体近两年又经历了一次冲击,我们叫它第二次冲击。企业领导需要自己的舆论工具,为改革发展服务,这一点是坚定不移的。但是随着改革发展的深化,企业要减人,要减费,要提效,既需要媒体来配合中心工作来开展舆论宣传,又担心媒体成为企业开支负担,于是就希望企业媒体机构精简一些,人员少一些,经费少一点。这种心态绝对可以理解。面临着激烈的市场竞争,企业需要轻装上阵迎接市场挑战。去年企业的减员分流应该说是对媒体的一次大冲击,这个冲击到现在为止并没有结束。在今年7月份召开集团公司工作会议之前,在研究会议上要做关于存续部分的工作报告时,就曾提出要使企业报刊、电视台逐步变为自收自支的事业单位。经过我们反映情况后,没有写这句话,但这件事情并没有完,早晚还要提出来。
第三,从企业媒体自身来看,也有不少弱点。这主要是企业媒体依赖性太大,独立的舆论影响力和生存发展能力比较差。我们企业68家报纸、杂志,真正有广告经营权的实际上就那么几家。报刊的生存,经济上无非就是依靠广告、发行。我们系统内大多数报刊没有统一刊号,绝大多数是赠阅,而按国家规定,有刊号的报刊才能做广告,才能订阅。所以,企业媒体要想更好地生存发展只有真正为企业服好务,成为企业不可缺少的舆论工具。
三、实事求是地明确各类媒体的发展定位
企业新闻媒体是紧紧为企业的改革发展服务的政治性工具,不能和企业办社会同日而语。又因为企业媒体同时为企业的上市部分和非上市部分服务,不能简单划分为辅业。所以企业宣传媒体,应该办好,这也是集团公司党组的要求。前几年,国家新闻出版署整顿报刊时,报社就向当时的总经理盛华仁同志作了汇报,盛华仁同志当时表示,我们的企业报纸要继续办好。在前不久召开的电视工作会议上也提到这一问题。王作然同志也充分肯定了企业媒体的作用,说“谁要是把这些企业媒体取消就是糊涂”。企业媒体要继续办好,这是大前提。在这种前提下,应该根据实际情况因地制宜明确各自的发展定位,只有找准了自己的定位,逐渐推进到位,才能保证企业媒体更好的生存发展。明确定位主要依据企业媒体各自的生存状态。根据各企业媒体的社会认可程度,人员机构的完整程度,舆论影响程度,大致可分为三类:
第一类是完整型的企业报刊。这类企业媒体有全国统一刊号,有广告经营权,报纸基本上是订阅发行,国家对其明确承认;从内部机构上说有完整的编辑机构,有相当水平的采编队伍,有相当完善的管理机制;报纸大体是周三刊以上,发行量大致是在5000份以上,所依托的企业是大型或特大型企业。这一类的报纸在石化系统内不到十家。这一类的报刊应该充分利用现有优势,牢牢抓住主线,稳步推进转型,在扎扎实实地搞好为企业服务的基础上,积极抓好报业经营,逐步成为有独立生存发展能力的事业单位。
第二类是相对独立型的企业报刊。这一类报刊的生存状况是没有全国统一刊号,有内部准印证,没有法定广告经营权,可以搞一些企业形象宣传,报刊基本上是赠阅,也有少量的订阅;这类报刊机构都比较独立,从业人员主要从事办报刊;报纸是周一至周三刊,也有个别是旬刊,发行量大致是在2000到5000份之间,依托的企业大致是大型企业或特大型企业。这类媒体最大的缺陷是没有统一刊号,与第一类相比,其他方面没有实质性的区别。这类报刊在我们企业大致有三十家左右。这一类报刊应该建立更加精简的机构,优化从业人员,把报刊办精,在这个基础上尽可能地节省经费,集中精力为企业服务。
第三类是依托型的企业报刊。这一类的报刊有内部准印证,没有经营权;编辑机构基本上是依托在企业的宣传部、政工办、经理办,编辑人员少,有专兼职之分,但基本上是兼职的,有两三个同志在分管报刊;报纸有的不定期,有的是旬刊,杂志有的是月刊或双月刊。这类报刊的特点就是机构依托某一个部门,我们称之为依托型的报刊。这一类的报刊应该紧紧依托所在企业、所在部门,紧紧依靠兼职人员,小报小刊,小办精办,全心全意地为企业服务。这一类报刊大致有二十多家。
四、要大力增强企业报刊独特的舆论影响力
企业报刊要为企业服好务就必须坚持正确的舆论导向,必须坚持围绕企业的中心工作来开展宣传。这些都已经成为大家的共识。随着改革的深入,我们的企业报刊面临着一个更高的要求,就是应该千方百计地提高自己独特的舆论影响力。对这个问题我有三点考虑供大家研究:
首先是从国外媒体得到的一点启发。国外新闻媒体特别注意研究市场需求,从市场需求中寻找独特的市场支点,实现独特的生存发展。随着我国市场化的进一步推进,逐步融入世界大家庭,而像我们这样的企业媒体将来的市场支点是什么?就是紧紧围绕企业的中心工作搞好新闻宣传,在新闻宣传中发挥自身独特的舆论影响作用。只有发挥出这种独特的作用,才有企业媒体的生存价值。
其次,作为企业报刊到底怎样才能发挥出独特的舆论影响力。独特的舆论影响力是企业报刊发展的生命力。作为一种信息传递的载体。以什么样方式传递信息是关键,照本宣科式的传递,是不能称之为独特的。我们企业报刊正是苦于没有自已独特的舆论影响力,这是值得企业报刊思考的重要问题。我们要从与社会媒体的比较中,与企业内部其他信息传递渠道的比较中,与企业内部其他工作方式的比较中,探索自己的独特性。
第三,要大力提高采编人员的基本素质和业务能力。在改革深化的情况下,企业报刊采编人员不能停留在原有水平上,要对问题进行深入地思考,要做深入细致地研究,通过我们的人员素质的提高,来提高企业报刊的质量和独特影响力,更好地为企业中心工作服务。
五、通过加强组织联系,共同办好企业报刊
面对这样的形势,面对自身的情况,作为全系统的企业媒体,应该上下左右形成合力,就是我们今天要解决的问题,也就是要成立报刊协会。
一是为什么要成立报刊协会?过去有一个企业报联谊会,后来停止活动了,企业对此呼声较高,我们进行了调查研究,去年我们开了总编辑会,大家一致认为应该成立报刊协会。最好的方式是集团公司成立新闻工作者协会,但目前条件还不成熟,我们考虑先内部成立报刊协会,形成一个组织,将来看发展再定。成立的目的就是从加强组织联系入手,共同办好企业报刊,促进石化系统的新闻宣传大格局。
第二成立的具体任务。概括起来说就是要加强联系、加强交流、加强合作、共同提高。
第三是协会成立以后的运作。我们成立协会不是挂个招牌,而要办点实事。为了把事办实,在协会内成立了四个业务组,即新闻评比组、业务交流培训组、报业经营研讨组、杂志业务交流组。每个组明确两个牵头单位,主要是想通过专业组的作用,把协会工作具体化,把协会工作落实。今年的工作就是要把协会的任务明确、组织健全;要搞好调查研究,提出企业报刊生存发展的意见;要搞好今年中国石化企业报刊好新闻评比。
我相信,通过共同研讨,我们的媒体只会越办越好,发挥越来越大的作用。
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