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继续抓牢主线 加快推进转型 为建设充满活力的现代媒体而奋斗
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| --在中国石化报社通联工作会议上的讲话螦 2003年3月6日
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作者:
何绍改螦
2003-05-13
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同志们:
这次通联工作会议是在学习贯彻党的十六大精神的热潮中召开的。会议的主题是认真落实党的十六大精神、中央宣传部长会议精神和集团公司工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排今年工作,交流经验,表彰先进,鼓舞斗志,动员广大新闻工作者继续抓牢主线,加快推进转型,为建设充满活力的现代媒体而奋斗,更好地为集团公司改革发展稳定服务。
一、回顾去年的工作
去年初,报社提出“牢牢抓住主线,稳步推进转型”的工作指导思想。一年来,在集团公司党组、集团公司政工部和各企业的大力支持下,经过大家的共同努力,无论在围绕中心,抓住主线,搞好新闻宣传方面,还是在深入调查,稳步推进,抓好媒体转型方面,都取得了新的进步。主要表现在:
一是主打媒体围绕中心开展新闻宣传有了新的提高。一年来,作为主打媒体的中国石化报,紧紧围绕集团公司党组提出的“鼓劲、顺气、抓实”的工作方针,围绕扩大资源、调整优化、拓展市场、降本增效、深化改革、科技进步、促进发展和队伍建设等中心工作进行了大量新闻宣传,为推动集团公司和股份公司各项目标的实现贡献了力量。报社组织的“新世纪新开局新业绩”的专题报道、“集团公司生产经营形势系列评述”、学习胜利油田、镇海炼化、上海石化、浙江石油的典型报道、“喜迎十六大、石化创辉煌”的系列报道等,为促进集团公司的改革发展稳定、迎接十六大召开营造了较好舆论氛围。为了更好地为开拓市场服务,在集团公司党组、总部有关部门及各销售企业的大力支持下,报社经过深入的调查研究,周密的申办筹备,一份专门为司机创办的报纸--《车友报》已正式创刊,并在8个省市的23个城市、498个加油站发行,开始发挥应有的作用。
二是配套媒体相对独立的舆论影响力有了新的增强。《中国石化》杂志按照“重大题材专题化处理、重要文章新闻化处理、黑白版面彩色化处理、整个杂志艺术化处理”的基本思路,整个杂志的设计处理质量稳定提高,对石油石化重大改革发展问题进行深入探讨的内容有所突破。《中国石化新闻界》杂志与企业携手合作,办得更加活泼,成为全系统报刊、电视、网络新闻研究的重要阵地。中国石化电视新闻在继续做好每周一期的电视要闻的基础上,加大电视专题的组织制作力度,强化深度报道,一年制作专题片31部,同时积极研究应用流媒体技术,并在总部机关试用成功,为中国石化电视新闻的传播开拓了一个新的领域。中国石化新闻网站经过精心调查和筹备,已正式开通,运行正常,形象、快捷的新闻舆论作用逐步发挥出来。全报社“两报两刊两网”六个媒体均初具规模,现代舆论手段已基本齐备。
三是媒体经营工作有了新的突破。报社的经营意识有很大提高,广告发行收入有新的增长,对天地新广告中心试行企业化经营的调查研究有新的进展,已经形成用机制转换促效益提高的基本思路。中国石化报发行连续五年突破10万份,比去年同期又有新的增长。中国石化杂志的发行稳中有升。《车友报》的经营开了一个好头,首批八个城市订购发行达18万份,首批发行收入预计达800万元,首批广告额达130万元,社会发行也开始起步,并对系统内的发行形成策应。中国石化报和车友报除在北京印刷外,又分别在山东、南京、上海、杭州、武汉、广州设立了六个分印点,为迅速地把报纸送到读者手中,扩大中国石化新闻媒体的舆论影响力迈出新的一步。
四是改革体制、转换机制的工作有了新的进步。报社实行社长负责制一年时间,各项职能按规范化的要求逐步推进到位。新一届领导班子调整后工作运转正常,经有关部门考核得到较高的评价。报社中层干部首次实行公开招聘,增添了报社骨干力量的活力。《车友报》实行全新的市场化的用人机制,开始为报社整个用人机制的改革探索新路。报社内部各项激励机制在不断完善,为稳定职工队伍发挥了一定作用。报社各项内部管理和基础设施建设不断加强,声像资料库、图片资料库、图书资料库、新闻网站以及车友报办公设施的建设为提高新闻媒体的实力夯实了基础。
五是全系统新闻队伍和新闻媒体建设有了新的发展。报刊和电视的各种培训、研讨活动坚持进行,促进了系统内新闻队伍业务素质的提高。企业电视台和企业报刊相继成立两个协会,强化了系统内新闻媒体的组织联系,进一步促进了上下合力的新闻宣传大格局的形成。报社对企业电视台和企业报刊的生存发展进行了深入调查,并帮助协调了部分企业电视台和企业报刊与地方新闻主管部门的关系,为强化业务指导发挥了一定作用。各企业报刊和电视台紧紧围绕本企业的中心工作,坚持不懈地开展新闻宣传,发挥了应有的舆论导向功能。《车友报》在北京、上海、天津、南京、杭州、武汉、广州和深圳等八个发行试点城市,按照市场化运作的思路,依托中国石化报社驻销售企业记者站,建立了八个记者站,公开招聘了八名专职记者,开始探索记者站市场化运作的新路。
总之,报社年初提出的各项工作都取得了新进展,这为今后的工作奠定了良好的基础。在这里,我要代表中国石化报社,向给予我们大力支持的各石油石化企业、各企业的记者站及广大专兼职记者、通讯员表示衷心的感谢!
二、深化对形势的认识
回顾去年及前几年的工作我们看到,报社在充分利用集团公司的体制优势,加快媒体发展,为应对改革深化而增强实力方面取得了长足的进步。目前,无论是媒体的品种、规模、技术手段,还是舆论的覆盖面、影响力、辐射力,在同类的报社中都是位居前列的。这是我们凝聚了多年的心血共同奋斗的结晶,应该充分肯定。但也要清醒地看到,与那些进入市场早,转型起步快,机制活力大,市场适应力和竞争力强的同类报社相比,我们又存在着很大的差距。这既包含着思想观念层面的差距,也包含着工作实践层面的差距。寻找、理清、分析这些差距,对于确定今后的发展思路,推动媒体的全面转型,加快报社的现代化进程具有重要的意义。
一是对发展机遇的认识有待深化和提高。党的十六大提出,本世纪前20年是我国发展的一个重要战略机遇期。基于这一认识,中央高瞻远瞩地绘制了全面建设小康社会的发展蓝图。集团公司根据十六大精神也在精心谋划中国石化的发展定位和长远目标,并明确提出前十年股份公司要建成具有国际竞争力的世界级一体化能源化工公司,到2020年要把中国石化建成具有较强国际竞争力的跨国公司。作为紧紧围绕中国石化改革发展服务的新闻媒体,从这个角度看,中国石化越兴旺发达,中国石化报的新闻媒体也会兴旺发达,对此应该充满希望和信心。但从另一个角度看,中国石化重组上市之时,国家给了五年的优惠期,五年内要求非主业的企业要适应市场要求,实现自立发展,五年时间到今年只剩下三年,企业改革深化的形势逼人。同时,社会媒体不断加大市场化的力度,政府管理部门不断强化对行业和企业媒体的管理,这些对行业和企业媒体报社无疑是一种压力和挑战。看不到发展机遇,失去信心当然不对;但是,看不到压力和挑战,盲目乐观更不对。只有清醒地看清形势,抓住机遇,争取主动,加快自身转型,适应市场要求,实现自立发展,才能立于不败之地。
二是对媒体经营的认识有待深化和提高。以往办媒体,由主管部门给人、给钱、定宗旨,主办者按照既定的宗旨集中精力办好媒体、服好务就算完成了任务,媒体成为简单而纯粹的舆论工具。随着市场经济的发展,各项改革的深化,整个社会的进步,媒体不仅仅是一个舆论工具,而且是社会文化产业的一部分,媒体主办单位也成为市场的主体。因此,媒体主办单位不仅要用经营意识来办好媒体,为社会服好务,提高社会效益,而且要搞好媒体自身的经营,参与市场竞争,提高经济效益。由于我们长期背靠集团公司这棵大树,很少感受到市场的风浪和改革的冲击,因而,无论是经营的意识、经营的机制,还是经营的思路、经营的能力,都不能适应改革深化的需要。对这一点如果没有足够的认识,并采取措施,加强学习,奋起直追,就很可能被市场所淘汰,被改革所淘汰。所谓转型,就是要从只管新闻宣传、不管媒体经营,只讲社会效益、不讲经济效益,缺乏适应市场经济发展活力的传统型媒体,转变为既管新闻宣传、又管媒体经营,既讲社会效益、又讲经济效益,充满适应市场经济发展活力的现代型媒体。
三是对全面转型的认识有待深化和提高。为了加快自身调整,推进媒体转型,去年报社组织了系统深入的调查,有对社会媒体和行业媒体的调查,也有对企业经营和企业媒体的调查,有全面的调查,也有专题的调查,在调查的基础上又结合报社情况进行了深入研究。从调查研究中我们深刻地感到,加快媒体转型,不仅十分必要,而且要全面彻底。媒体转型既涉及到管理体制和经营机制,也涉及到新闻处理和队伍素质,二者紧密联系、相辅相成。从战术上考虑,在一定时间内,突击一点取得突破,然后推动全局是应该的,也是可行的,但从战略上考虑,必须统揽全局,通盘计划,整体推进,才能真正实现全面转型。只是单兵独进,很难把转型完全推到位。正是根据这一认识,报社去年在抓紧管理体制和经营机制转型探索的同时,也在积极抓紧新闻处理和队伍建设的转型探索,力图做到互相策应,整体推进。在今后的工作中,也必须全面地把握好这一点。
四是对受众市场的认识有待深化和提高。受众包括报纸、杂志的读者和电视、网站的观众。媒体的市场实际上就是受众的市场,媒体的生命力就是受众的需要。媒体的市场意识主要是受众意识。媒体新闻处理的转型就是要千方百计地满足受众市场的需要。报社的各个新闻媒体,虽然都是立足石化集团,面向石油石化行业,为集团公司改革发展、生产经营服务,但每个媒体都应该细分受众群,建立自己特殊的受众群,尽力满足特殊受众群的需要,把为特殊受众群的服务真正做到位。比如作为集团公司党组机关报的中国石化报,其主要受众群应该是包括井队和车间班组长、加油站长在内的各级经营管理者,在可能的情况下向广大基层职工和系统外关心石油石化行业的受众辐射。中国石化报的任务就是要把对这些受众的服务做到位。过去我们在这个问题上的认识往往是模糊的、宽泛的、盲目的,服务也没有真正做到位,新闻处理的转型就是要解决这个问题,真正瞄准目标受众,适应目标受众需求,增强其竞争力和生命力。
五是对媒体活力的认识有待深化和提高。由于在思想观念层面上存在种种差距,在实际工作层面也就带来种种急需解决的问题。首先是管理体制缺乏活力。虽然我们开始实行社长负责制,但远远没有达到规范运作的水平,领导骨干的新闻处理能力和媒体经营能力也远远不能适应市场的需要。其次是经营机制缺乏活力,虽然我们在用人机制和激励机制等方面进行了不少探索,但适应市场经济发展需要和新闻媒体特点的经营机制远远没有建立起来。第三是职工队伍缺乏活力,虽然我们的职工队伍相对比较稳定,工作也尽心尽力、勤勤恳恳,但积极性和创造性远远没有发挥出来,从新闻采编人员到经营管理人员,还没有真正实现从机关干部到新闻工作者和媒体经营者的转变,新闻处理能力和媒体经营能力也远远不能适应现代媒体发展的需要。第四是新闻媒体缺乏活力,虽然我们的媒体品种在不断增多,经营规模在不断扩大,报刊订购数也保持在相当高的水平,这为我们今后的发展打下了很好的基础,但每个媒体在市场上的竞争力和生命力都比较脆弱,如果不及时逐个推进转型,不仅不能更好发挥各自的舆论作用,甚至会被市场经济的大风大浪逐个吞没。
鉴于这些认识,今年报社的工作指导思想就是在党的十六大精神的指引下,在集团公司党组的正确领导下,认真贯彻集团公司工作会议精神,继续抓牢主线,加快推进转型,为建设充满活力的现代媒体而奋斗,更好地为集团公司改革发展服好务。
三、继续牢牢抓住主线
今年是我国全面建设小康社会的起步之年,也是“十五”计划承前启后的重要一年。 集团公司工作会议总结了去年的成绩经验,分析了当前面临的形势,确定了利润、成本、投资、改革等四大奋斗目标,要求做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新举措、效益要有新增长,任务艰巨而繁重。中国石化新闻媒体的首要任务就是围绕集团公司的中心工作,打好主动仗,唱响主旋律,搞好新闻宣传,动员广大干部职工团结、鼓劲、创新、抓实,努力实现各项奋斗目标,推动各项工作再上新台阶。
重点要抓好以下八个方面的新闻报道:
一是加大主业做精做强的报道。要分板块加大对主业做精做强的宣传。要重点宣传油田企业在西部勘探上取得新突破、在老区稳产上取得新进展、在降本增效上取得新成绩、为提高效益再作新贡献的好典型,及时跟踪报道西部重点勘探区块、南方海相勘探区块、五大天然气开发基地和西气东输工程的最新进展。要报道炼油企业开拓市场、以销定产,优化配置、调整结构,达标创优、降本减费的好做法,介绍他们降低成本、提高质量、顶替进口、扩大出口的新举措。要报道化工企业挑战极限、做大总量,调整结构、开发新品,加强管理、降低成本、打好“翻身仗”的先进典型,做好一批盈利大户进一步提高效益和亏损企业加快扭亏的报道。要报道销售企业不断增强市场主导地位,提高市场竞争力、市场控制力和持续盈利能力,提高终端市场占有率,优化成品油流向,加强与大用户合作,规范经营、维护成品油市场稳定,用信息技术提升销售网络,扩大出口、开拓国际市场的好典型。
二是加大非上市部分重组扭亏的报道。今年是实现非上市部分“十五”自立生存目标和2010年自立发展战略目标至关重要的一年。集团公司要求各板块、各企业要进一步增强危机感、紧迫感,加大重组扭亏力度。新闻宣传要加强非上市部分改制分流、关停并撤、移交学校医院、企业层面专业化重组、三项制度改革等五个方面重组改革的宣传。要报道炼油化工板块加大结构调力度,“关停并撤”生产落后、改造无望的小炼油、小化工、小化纤的新举措。报道辅助生产板块加快专业化重组步伐,按照“专业化、市场化、社会化”原则进行专业化重组的好典型。报道公用工程板块做好主业配套服务,扩大服务规模,提高市场化、社会化水平的好做法。报道文教卫社区服务板块推行社区服务改革,创造条件移交办社会职能的好经验。报道直属工程建设板块突出重组改革,积极进入市场的好典型。
三是加大对投资和发展的报道。集团公司提出今年要继续坚持“量入为出、控制总量,集中决策、调整结构,优选项目、增加回报”24字投资方针,严控投资规模,调整投资结构,优化投资项目,提高投资回报。新闻报道要做好控制投资规模、降低投资成本、防范资金风险放的宣传,报道各企业优化项目方案,严控投资规模,引入竞争机制,降低投资成本的好经验。要做好通过投资结构调整,促进产业结构调整优化的宣传,要报道加大勘探开发投入,优选经济区块,优化产能建设,努力增加经济储量和产量,做大国内资源市场的思路和做法,要报道炼油企业通过调整改造提高国际竞争力,化工企业通过改造提高已占用资本回报率,销售企业通过完善营销网络,提高市场竞争力和控制力的好经验。要做好进一步扩大对外合作的宣传,报道提高对外合作水平,大力推进海外勘探开发,多拿海外份额油,拓展国外资源市场的经验,报道积极开拓国外工程技术服务市场,加快与国外大公司合资项目的进展的典型。要做好集团公司23个重点工程项目的跟踪报道。
四是加大改革体制机制的报道。改革是促进发展的动力,集团公司今年改革的主要任务是继续抓住改革管理体制、转换经营机制两个重点,研究新思路,提出新举措,取得新突破。今年主要抓好七个方面改革:股份公司大力推行扁平化管理,减少管理层次,加快内部融合,提高工作效率;存续企业大力推行专业化重组,先在企业层面完成到位;搞好资产重组和资本运作,规范小A股;进一步明确产权关系,加强对多种经营、对外联营、长期投资和集体企业的清理整顿;进一步调整完善内部运行机制;推进劳动、用工、分配制度改革,健全激励机制;强化内外监督,健全控制约束机制。新闻报道要围绕这些重点,深入宣传改革的必要性,宣传改革给企业带来的好处、给职工带来的变化,给国家支柱产业带来的长远发展前景。要及时报道企业改革成绩,宣传改革经验,推广改革典型。要通过宣传报道,让职工群众进一步理解、关心、支持、参与改革,最终促进改革,为企业改革营造良好的舆论环境。
五是加强对强化技术支撑的报道。集团公司提出科技创新和技术进步要为扩大资源、提高产品竞争力、提高经济效益提供有力的技术支撑。新闻宣传要突出核心技术和专有技术创新、努力实现技术跨越式发展的报道,要对6项核心技术和26项专有技术的攻关情况进行跟踪,及时报道围绕核心业务开展的基础性、理论性、前瞻性研究,及时报道理论创新和科技创新成果,及时报道对外技术交流与合作。要做好科技成果转化和应用的报道,宣传科技成果内部转化机制,报道深入生产经营一线选择科研课题、开展技术服务、推广应用科研成果的典型。要做好以信息化提升传统产业竞争力的报道,要及时跟踪各企业全面实施ERP的情况,报道企业在勘探开发、资源配置、生产过程中广泛应用先进信息技术,提升技术水平的好做法;报道在市场营销、物资采购中广泛应用先进信息技术,增强市场应变力的好典型;报道在财务信息、内部管理中广泛应用先进信息技术,增强内部控制力,提高运行效率的好经验。要做好改革完善科技进步体制机制的宣传,报道改革管理体制、整合科技资源的好做法。
六是加强对依法从严治企的报道。依法治企,从严治内,规范经营,加强财务控制,实现安全生产,确保国有资产保值增值,是国有企业持续健康发展的重要保证。新闻宣传要做好依法治企,规范经营的宣传,报道各企业恪守“规范、严谨、诚信”的经营准则,修订完善企业内部规章制度,建立内部控制制度,从严管理,落实到位的情况。要加强国有资产管理,防止资产和效益流失的报道,报道国家深化国有资产管理体制改革的部署和要求,报道企业加强财务、审计和纪检监察监督,规范经营,堵住效益流失的明沟暗渠的经验,报道对长期投资、对外联营、合资合作及多种经营进行管理和整顿的做法。要做好加强财务管理,防范资金和债务风险的报道,报道总部和企业全面预算管理层层落实的情况,报道企业加强资金集中管理,制止乱投资、乱拆借、乱担保、乱投保、乱购销,防范债务风险的典型。要做好加强物资供应管理,降低采购成本的报道,宣传物资供应“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的原则,报道企业完善物资供应管理体制、健全物资供应资源市场,大力推行集中采购、网上采购,降低采购成本的好典型。要及时报道加强安全管理、实现“安稳长满优”运行的好经验和好做法。
七是加强对长远发展目标研究的报道。十六大明确提出了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。中国石化集团作为特大型国有骨干企业,如何按照十六大精神思考谋划自身的发展定位和长远目标?集团公司党组对这一问题作了初步设想,要求下一步继续深入调查研究,精心谋划、充实完善“十五”发展规划和2020年远景目标。新闻宣传一方面要积极参与调查研究,同时要及时报道集团公司长远发展目标的研究进展和研究成果。
八是加强对建设高素质的领导层的报道。实现今年改革发展的各项任务目标,建设一支团结创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导层是组织保证,加强党的基层组织建设和思想政治工作是政治优势。党组要求企业领导干部应当具备“政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识”和“四种能力”,真正做到“与时俱进、尽心尽责、百折不挠、清正廉洁”。新闻宣传要做好企业领导班子不断提高领导能力和经营水平的典型报道;做好建设高素质的企业领导层、管理层和人才队伍的报道;做好弘扬艰苦奋斗精神,进一步转变作风的报道;做好充分发挥党组织的政治核心作用,充分发挥工会、共青团等群众组织的作用,全心全意依靠工人阶级办企业的报道;做好加强党风廉政建设,不断提高拒腐防变能力的报道;做好创新中国石化企业文化、提高职工队伍的思想道德和文化技术素质的典型报道。
这些新闻宣传要根据一定时期的具体情况有所侧重,今年上半年要突出抓好落实工作会议的宣传,配合做好集团公司政工会议的宣传,做好中国石化总公司成立20周年、集团公司成立5周年的宣传,以此更好地促进“团结、鼓劲、创新、抓实”工作方针的贯彻和今年各项奋斗目标的落实。
这些新闻宣传要下大功夫解决就事论事的老问题,努力提高报道的档次。要善于从全局的、宏观的、全行业、全系统的高度来看待局部的、微观的、本企业、本单位的各种信息,真正从局部的、微观的、本企业、本单位的各种信息中挖掘出有宏观价值的新闻,提高宣传报道的宏观指导性。
四、加快推进媒体转型
去年,报社提出“主打媒体由单一型向复合型转变、配套媒体由配合型向自立型转变、媒体经营由依赖型向开拓型转变、内部机制由封闭型向竞争型转变、外部队伍由分散型向合力型转变”的推进转型的思路,一年来,每项转变都有新进展。今年,报社要继续按照“五个转变”的思路,分板块明确目标,分板块制定措施,分板块落实责任,有计划、有步骤、分板块、分阶段扎扎实实地向前推进。
一是子报要首战必胜。以抓司机、占市场、提效益为宗旨所创办的《车友报》,是集团公司提高核心竞争力的重要举措,也是报社推进转型的重要举措。经过周密而艰苦的筹备,现在已正式创刊,并逐步走向了市场。今年要千方百计踢好头一脚,首战必胜。首先要稳定队伍、稳定报纸、稳定内部试点发行市场。要带领好新组建的新闻编辑和经营管理队伍,把报纸办得真正为司机所喜爱,以此稳定八个试点城市的发行。第二要拓宽内部发行市场、社会发行市场和广告市场。要从京广、京沪两线打通,逐步向其他省区的中心城市扩展。要加大社会发行市场和广告市场的开拓,使系统内外的发行市场、报上报下的经营真正实行良性互动。第三要不断进行管理体制、经营机制和建立地方平台的探索。要逐步建立适应市场化运作的管理体制和经营机制,为整个报社的管理体制和经营机制改革探索新路,同时要加快地方平台的建立,为报社主平台的生存发展形成强有力的支撑。《车友报》今年首战必胜的标志就是站得住、有盈利,建立新机制,探索新路子。
二是广告发行经营要全力突破。几年来,报社的广告发行经营取得了无庸置疑的成绩,但与同类媒体及报社发展需要相比差距很大,关键是缺乏机制的活力。经过去年的调查研究,报社今年对天地新广告中心实行模拟企业化经营,以机制的转换促进效益的提高。主要措施是天地新广告中心对报社实行上缴广告额承包,内部以广告代理费实行自负盈亏,报刊发行收取发行管理费。采取这些措施后,今年力争达到三个目标:一是广告额要比去年适当提高;二是各种收支完全自理,确保稍有盈余;三是探索出公司化经营的路子,明年基本独立运作。在广告发行经营方面,各企业记者站以往给予了大力支持,希望今后继续加大支持的力度。
三是杂志要快步提高。经过近几年的努力,《中国石化》杂志的整体形象发生了根本性变化,内容质量也在稳定提高。今年转型的重点是在继续提高“黑白版面彩色化处理,整个杂志艺术化处理”水平的基础上,着力提高“重大题材专题化处理,重要文章新闻化处理”的水平,真正满足全系统中层以上经营管理者和系统外关心石油石化发展的高层经营管理者的需要,强化对石油石化发展的深层探讨的舆论影响力。为此,要在不增加成本的前提下适当增容扩版,由64个页码扩充到72个页码。同时摸清经营底数和经营途径,明年着手进行模拟试行独立核算。《中国石化新闻界》也要逐步改变无偿发送的状况,在强化社会媒体经营发展信息介绍、提高内容质量的基础上,适当搞活经营,尽力减少补贴。
四是声像要积极探索。中国石化电视新闻是集团公司的重要媒体。近几年,在集团公司和各企业的大力支持下,内部设施有所完善提高,外部网络有较大的巩固扩展,新闻摄制水平和舆论影响有所增强。今年一方面要在把一周一期的电视新闻做精做好的基础上,增加一周一期电视专题,强化电视深度报道,同时加紧对流媒体的研究应用推广,努力加强电视新闻的传输速度和范围。另一方面要研究自身经营的路子,经过一两年的努力,也要着手进行模拟试行独立核算。
五是网站要加紧完善。中国石化新闻网站是报社的新兴媒体,正式开通之初报社确定其三个发展阶段,一是完善新闻网络阶段,二是在做好新闻的基础上探索经营阶段,三是新闻、经营双赢阶段。今年是从第一阶段向第二阶段的过渡。今年一要完善管理机构,真正成为一个网络新闻和管理的独立部门,建立健全各种管理制度。二要搞好网络新闻采编工作,扩大独自的舆论影响力。三要着手探索经营之路,包括报社内部的网络服务经营和网上的社会信息服务、广告经营。经过一两年的努力,同样要进行模拟试行独立核算。
六是主报要稳定提高。中国石化报是报社的主打媒体、主要品牌,其转型不是要离开中心工作,离开主流读者,盲目追求数量的扩张,而是要进一步贴近中心工作,盯住主流读者,在数量上稳定规模,在质量上提高档次,努力增加看点,增强指导性和可读性,占领中国石化媒体的主要受众市场,办成全系统二三十万经营管理者不可缺少的权威媒体。只有经营管理者们离不开这张报纸,这张报纸才真正有了市场生命力。今年,中国石化报要根据各板块的特点,进一步明确细分读者群,针对各自独特的读者需求,搞好新闻采写和处理的转型。要闻版要把行业新闻做高,把企业新闻做透,把随机的重要新闻做足,把经营管理者关注的新闻做亮,从而最大限度地吸引中国石化报的主流读者。经济新闻版要通过调整版面,进一步贴近各石油石化经济板块的热点,善于从企业微观信息中挖掘出有宏观价值的新闻,强化深度报道,提高报道档次,真正满足经营管理者的工作需要。专题新闻版要在现有的基础上,进一步研究特定领域的热点和特定读者的需求,使报道真正拨动特定读者的心弦。宏观信息版要围绕石油石化业的热点问题,从石油石化经营管理者的独特视角出发,筛选整合国内外石油石化行业和资本市场的各种宏观信息,为经营管理者传递确有启迪的宏观新闻。综合副刊的读者定位要宽泛一些,既包括经营管理者,又包括特定领域的职工,其内容既要为经营管理者提供有一定深度的社会、生活、文化信息,以便指导这一领域的工作,又要为特定的爱好者提供其喜闻乐见的新闻文化精品。总之,中国石化报今年转型的重点是进一步明确读者定位,增加为特定读者所喜爱的看点,提高整个报纸的档次,真正增强市场竞争力和生命力。当内容真正做到为读者喜爱之时,报纸就可以按完全成本价发行,广告市场也能做到稳定提高,主报的生存发展能力就会大大增强。
综合这六个板块的情况可以形成一个清晰的蓝图:在前两年工作的基础上,今年子报和广告要相对独立运作,实行自负盈亏,有所盈利,这是转型的前哨战;明年杂志、声像和网站要有所突破,相对独立核算,这是扩大战果;剩下主报作为攻坚战,最后向前推进。报社的转型是进入新世纪时提出来的,前年进行了充分酝酿,去年进行了深入调查研究并逐步启动,今年应该加快推进并取得初步成效。报社各媒体的转型,需要报社本部全体同志的共同努力,更需要各企业记者站、各企业报刊电视台共同探索。只要全报社内外思路清晰,措施明确,责任落实,推进得法,经过几年的努力,一定可以逐步推进到位。
五、转换机制、夯实基础
无论是抓牢主线还是推进转型,最关键的还是要改革管理体制,转换经营机制,抓好队伍建设,真正增强体制、机制和队伍的活力,这是做好一切工作的基础。
一是继续提高主报专职记者的素质。主报转型的着力点是紧紧围绕中心,盯住主流读者,增加新闻看点,提高报纸档次。这要求专职记者必须继续提高自身新闻采写和处理的素质,适应转型需要。一要根据中宣部、国家广电总局、国家新闻出版总署的要求,抓好专职记者的集中培训取证,提高专职记者的基本新闻业务素质。二要继续组织好专职记者、摄影记者、副刊和杂志的骨干作者的研讨会,集中研讨如何根据特定读者需求,提高报道档次,多写有宏观价值、有指导性、有看点的新闻。三要结合国家新闻出版总署组织的记者换证工作,对专职记者队伍进行一次全面的考核和整顿,从组织上提高专职记者的水平。
二是积极探索子报专职记者市场化运作的路子。《车友报》筹办过程中,报社按照逐步市场化运作的思路,依托主报驻八个省市公司记者站,建立了八个车友报记者站。这八个记者站的站长依然由所在石油公司推荐所在部门的主管领导担任,工资等由所在企业支付。专职记者则实行公开招聘,承担车友报的分印发行、新闻采写、信息反馈和合作经营等任务,工资等由《车友报》返回的发行费中支出。这实际上是一种市场化运作的探索。报社一要在抓好这八个试点省市报纸发行的同时,抓好这八个记者站专职记者的市场化管理和运作。二要逐步在未试点的十几个省市建立类似的记者站,为《车友报》扩大发行做准备。三要不断总结经验,探索市场化运作的可行途径,为发挥这些记者站在全省范围内的相对独立的媒体经营和新闻采写作用闯出新路。
三是加强对企业报刊和电视台站的业务指导。企业报刊和电视台站是建立全系统上下合力的新闻宣传大格局的基础,其生存发展又遇到不少新问题,需要共同探讨解决。首先要对企业报刊、电视台站继续深入调查研究,提出既符合国家传媒发展总体要求,又适应企业改革发展需要的生存发展思路,实事求是地推进企业报刊、电视台站的工作。二要切实抓好企业报刊协会和电视工作委员会的活动,充分发挥两个组织在业务交流、技术交流、经营探索、评比培训等方面的作用。三要积极筹办中国石化记协,使上下合力的新闻宣传大格局有实实在在的组织依托。
四是加快报社管理体制和经营机制的转型。报社管理体制和经营机制的转型开始起步,但路子还远,任务还很艰巨,不加快转变必将成为报社生存发展的体制性障碍。首先要进一步规范完善社长负责制,同时强化党组织的领导核心作用。二要改革干部的选拔、使用和管理制度,增加选拔使用的竞争性,调动他们的积极性和创造性。三要探索市场化的用人机制,增强采编人员和经营人员的活力,在继续加强采编队伍建设和转型的同时,加快经营队伍的建设和转型。四要加快探索符合集团公司要求,又适应新闻队伍特点的富有活力的激励机制。
五是加快党员骨干队伍的建设和转型。党员骨干队伍是推进报社转型到位的关键,目前党员骨干队伍是稳定的,但活力不足,主观能动性和创造性远未发挥出来。首先要打开大门,加强对外交流,大力促进党员骨干队伍思想观念的转变,为促进转型奠定思想基础。二要建立有利于优秀人才脱颖而出的机制,培养大批有实力、有社会影响力的名记者、名编辑,使他们成为报社的重要品牌和无形财富。三要下大力量吸纳和培养一批媒体经营人才,为媒体加快转型提供人力资源。
六是加快报社领导层的建设和转型。报社领导层的精神状态、思想观念、业务素质和工作作风是推进转型的关键的关键。根据集团公司党组的要求和报社的特点,报社领导急需提高四个能力:一是把握全局的能力。只有把握了全局,才能站得高,看得远,组织好高水平的新闻宣传。二是综合协调的能力。只有善于综合协调才能率领全社人员,同心协力,为实现目标共同奋斗。三是新闻处理的能力。办新闻媒体就要懂得新闻采写和处理,特别要懂得现代媒体的采写和处理,只有懂,才能办出有现代气息的媒体,提高市场竞争力和生命力。四是媒体经营的能力,这是目前报社领导层的最大弱项,我们必须抓紧学习,迎头赶上。
让我们在党的十六大精神的指引下,在党中央和集团公司党组的正确领导下,团结一心,抓住机遇,为把中国石化各个报刊、电视、网站,真正办成适应市场需求、充满生机活力的现代化媒体而共同奋斗!
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