贴近企业员工 开辟法制园地　　

广西石油　文清辉
　　企业刊物，是企业文化中一朵亮丽的鲜花，是企业员工的精神食粮，它表述的是发生在企业员工身边的人和事，反映员工在企业经济建设中的业绩和精神风貌，是推动企业改革发展的思想阵地，广西柳州石油分公司的《柳州石油》正是这样一枝奇芭，以其贴近性受到职工青睐。
　　作为分公司的普法办主任和《柳州石油》主编，我在《柳州石油》上设置的法制园地板块已有多年，收到了意想不到的效果，推动了分公司的普法教育，丰富了普法教育的成果，使企业在“二五”、“三五”普法教育中，荣获了广西自治区、柳州市普法先进单位，我本人也荣获了广西自治区、柳州市普法先进个人。
　　我认为，企业内部刊物开辟法制园地，是以其贴近性来赢得员工的，在改革的进程中，不断地为员工答疑解惑，为员工提供贴心的法律服务，法制园地发挥了它应有的作用。
　　一是弥补了具体的普法教育中资料的不足，解决了职工想知晓与自己切身利益相关法律知识又缺乏法律知识读本的矛盾。2001年四季度，正当柳州市普遍推行医疗保险改革的举措时，分公司率先在区石油销售系统执行当地的医疗保险实施纲要。这一举动，绝大多数员工认为是大势所趋，是改革的需要，容易接受。但也有阻力，有的员工认为改革没有给职工带来方便，更没有什么好处，相反的职工看病还要多出钱。当时，一般的普法读本上没有这方面的法律内容，职工又最为关心这一问题，怎么办？普法办及时在2001年《柳州石油》第6期的法制园地刊登《柳州市医疗保险实施纲要》，让员工了解国家为什么要实行医疗保险制度改革?建立城镇职工基本医疗保险制度的基本原则以及参保人员医疗费用支付标准等。员工通过学《纲要》，感到推行医疗保险改革举措，是国有企业改革的迫切需要，是适应社会主义初级阶段生产力发展水平的。既然如此，职工医疗费用光靠国家和企业承担是不现实的，基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担也是合情合理的。
　　二是配合企业中心工作，加强普法教育的针对性，推动企业改革的不断深入。 随着形势的发展，企业的改革步伐明显加快。但企业的每次改革，都是在国家的宏观政策指导下进行的，而每一次的改革也必将触动和涉及职工的切身利益。如去年国家为了推进国有及国有控股大中型企业主辅分离，辅业改制、安置富余人员，经国务院同意，国家财政部、劳动和社会保障部等8部、委、局联合发文，制定了推进企业改革的实施办法。而中国石化集团依据这一实施办法，从企业的实际出发，又制定了《中国石化集团改制分流意见》。当时，这个公司的改制分流工作正进入实质性阶段。对此，普法办及时在《柳州石油》2003年第2、3期法制园地上，摘要刊登了国家8部委局制定的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和《中国石化集团改制分流实施意见》，同时还加了编者按，要求各级领导在改革实施过程中，要依据上级决策精神，牢牢把握正确的舆论导向，统一思想认识，统一政策界限，统一宣传口径，统一工作要求，营造良好的改制分流工作的舆论氛围。同时又希望广大干部职工，围绕自身不理解的重点、难点和热点问题，解读相关政策，认清当前形势，把握新的机遇，支持改革，参与改革。刊物发到各班组后，一线的员工都争着阅读。法制园地推进了减员分流改革的进程，分公司在全区石油销售系统率先完成了减员任务，今年5月，又顺利完成了下属火炬润滑油厂整体改制为民营企业的工作。许多加油站的职工说：“我们上班三班倒，有时只听说要改制分流了，看了法制园地，我们心里踏实多了。”
　　三是交流职工学法的体会和学法成果，激励职工学法用法。“法制园地”的文章，有原汁原味的法律法规，也有法律法规条文的摘录；有学法、违法的正反典型经验教训，也有职工在普法教育中的学习体会。去年5月，分公司在组织的“四五”普法第一单元考试时，普法办以此次考试为契机，推动“四五”普法教育，他们除了认真进行考试动员和组织考试外，还在认真阅卷的基础上，从几百份试卷中进行筛选。选择论述题答得较好、有代表性的15份答卷摘录刊登在2002年《柳州石油》第4、5期上。这15份答卷从不同的侧面和角度反映出自身学法的体会和收获。在刊登这些答题时，普法办还进行了说明。这期杂志发到基层，职工看后，引起了强烈的反响：一是许多职工细心阅读他人的学习体会，对照自己的答题找差距，表示要向他们学习，争取在法制园地上登载自己的学习成果；二是使登载学习体会的同志受到了极大鼓舞和鞭策，表示要在今后的普法考试中，认真答题，争取更好的成绩；三是认为普法办在抓普法教育中，做了大量的工作，有敬业精神，为提高公司的普法质量开动脑筋，想了很多办法，提高了普法办在公司普法工作中的权威性。
　　由于贴近员工，想员工之所想，帮员工之所需，释员工之所疑，《柳州石油》法制园地栏目在员工中产生了很好的影响。随着改革的不断深入，企业的发展，与职工切身利益相关的普法工作依然任重道远，我们将一如既往，让这枝法制的奇芭深深置根于员工的土壤中，继续绽放出更加缤纷的色彩。