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中国石化报社2005年新闻报道提要
 

作者:   2005-03-15


  2005年是全面完成“十五”计划的最后一年,是中国石化改革发展稳定任务艰巨、整体实力再上新台阶的重要一年,也是中国石化报社创新发展、建设充满生机活力的现代媒体的关键之年。前不久中宣部专门发文对今年宣传思想工作做出了整体部署,年前召开的集团公司暨股份公司工作会议对中国石化面临的生产经营形势进行了深刻分析,提出了中国石化今后一个时期改革发展的目标和任务,明确了今年利润、成本、改革、调整的主要目标和重点工作。中国石化报社经过认真学习和研究,明确今年新闻宣传工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以树立和落实科学发展观统筹全局,认真学习党的十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,围绕集团公司工作会议提出的目标任务和石油石化行业的热点难点问题,扎实做好新闻宣传,为集团公司继续深化改革、加快结构调整、促进有效发展营造有利的舆论环境,为石油石化行业的广大读者提供良好的信息服务。
  重点要抓好以下八个方面的宣传报道:
  一、抓好坚定不移推进和深化改革的宣传
  深化国有企业改革是今年经济工作特别是经济体制改革的重点。集团公司党组要求抓住时机、坚定信心,突出重点、缜密部署,继续积极稳妥地推进和深化改革,并提出了今年的4项主要改革措施:一是继续大力推进主辅分离改制分流,按照“搞好调研,做好规划,完善政策,积极推进”的要求,凡是在国资委明确的主业范围以外的业务,都可以列入改制分流范围,要全面推进厂办集体企业的改制分流工作。二是积极推进专业化重组,加快集团公司层面石油工程技术服务队伍专业化重组的步伐,重点抓好物探、测录井等专业公司的组建和运行,适时启动其他专业化重组工作。三是抓紧组建资产经营管理公司,统一经营管理部分非上市资产。四是推进化工营销体制等改革,实现主要化工产品集中统一销售。此外,集团公司今年还将继续推进整合上市子公司、理顺外贸体制、完善进口原油体制机制、压扁管理层和精简管理人员、启动“一企一制”改革、抓好销售存续企业“五改四无”整体退出改革、推进社区服务系统改革等。
  新闻宣传要围绕以上四个方面的改革重点,做好宣传报道。一是要深入宣传国企改革的意义、改革的必要性,宣传改革给企业带来的好处,给职工带来的变化,给中国石化带来的长远发展前景;二是要及时报道石油石化行业和企业的改革成绩,宣传改革经验,推广改革典型;三是要通过宣传改革,引导干部职工正确处理改革发展和稳定的关系,树立辩证的稳定观、积极的稳定观,认识到真改革就会实现真稳定,不改革、慢改革只能带来假稳定甚至不稳定;四是要通过宣传报道,引导职工群众理解、关心和支持改革,最终主动参与和促进改革,为企业改革营造有利的舆论氛围。
  二、做好落实科学发展观加大结构调整力度的报道
  积极推进结构调整是做大做强主业,实现中国石化可持续有效发展的必由之路,也是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。集团公司党组提出今年结构调整的重点:一是突出全局和长远发展战略。油田业务板块要按照“稳定东部,加快西部,准备南方,发展海域”,加快“走出去”步伐的方针,抓好胜利等东部老区稳产,抓好塔河等西部新区开发,统筹天然气市场和资源开发,加快海洋石油开发,争取海外油气勘探开发取得更大突破,实现油气稳产增产。炼油业务板块要立足区域优化调整,抓好炼油化工战略布局,推进青岛炼油等重点项目建设和前期准备,努力做大做优做精。销售业务板块要完善营销网络,优化销售结构,扩大经营总量,巩固和提高市场控制力和主导地位。同时要加快原油、成品油、天然气及LNG码头等基础设施建设,推进现代物流体系建设。二是结合生产经营挖潜增效。东部老油田要认真落实油藏经营管理,降低递减率,提高采收率,减少无效作业,提高开发水平和效益。炼油板块要加快炼油综合能力特别是高硫油加工能力挖潜改造,落实成品油质量升级措施,确保按时达到汽柴油质量新标准要求。化工板块要抓紧技改项目和新建项目投产,调整结构,扩大市场占有率。销售板块要继续完善成品油营销网络,积极拓展区外市场,加快加油IC卡系统建设,进一步增强市场竞争力和控制力。三是重点企业扭亏脱困。采取改革、调整、改造等各种综合措施,帮助特困企业调整产业结构、资本结构、减员增效,使其早日走出困境。今年重点抓好南化公司和南京化工厂、仪化集团的结构调整,研究油田、沿江炼厂等困难企业扭亏脱困措施,抓好落后生产力和扭亏无望企业的关停并转。四是保障安全、保护环境和节约资源。贯彻科学发展观,着于可持续发展,按照统筹人与自然和谐发展的要求,转变经济增长方式,走节约资源、保护环境的发展路子。进一步建立健全HSE管理体系,加大各类隐患治理力度,提高本质安全水平。还要落实节水、节电、节油等改造措施,推进清洁生产,发展循环经济。
  新闻宣传要把四大板块树立和落实科学发展观、推进结构调整作为报道重点,一是要及时跟踪各板块、各企业结构调整的信息,宣传各板块各企业加快结构调整的典型经验;二是要从宏观层面对集团公司树立和落实科学发展观、推进结构调整的情况进行深度报道;三是要大力宣传安全生产、绿色环保、和谐发展理念。要报道行业和企业做好安全生产的有效做法和先进经验,报道中国石化企业节约能源、注重环境保护、关爱生命、注重人与自然和谐发展的典型经验。
  三、抓好大力开拓市场精心组织生产的报道
  集团公司工作会议提出今年股份公司要确保实现利润530亿元,力争580亿元,集团公司人均主营业务收入达到76万元。实现这一目标的关键,就是精心搞好生产经营。集团公司党组提出,今年生产经营的重点工作:一是大力开拓市场。成品油销售要在加强管理、优质服务的基础上,进一步改进营销方式,不断扩大零售、扩大直销,巩固和提高市场占有率;化工产品销售体制改革加快推进,加强产销研结合,做好售前售后服务,不断扩大直销比例,增强市场控制力。二是精心组织生产。油田板块要抓紧落实开发措施,尽快把潜在的资源转化为现实的产能和效益。炼化企业要按照市场情况组织好生产、检修、挖潜、改造,科学优化生产方案,认真落实安全生产措施,确保“安稳长满优”生产,要按极限能力精心组织好高硫原油加工。要通过完善进口原油采购体制机制、做大贸易总量等多种方式,降低采购成本,发挥好原油、成品油库存、进出口的平衡作用,同时还要加强和优化供应链管理。三是缓解运输“瓶颈”。要针对原油、成品油运力紧张的情况,统筹调配库存,合理调整流向,加强区间调运,做好应急预案,加快原油、成品油管线建设和投用,确保运输通畅,保障生产稳定和市场供应稳定。
  新闻宣传一是要加大对企业开拓市场的宣传报道力度。要报道各企业在外资准入限制放宽、内资经营门坎降低、市场竞争日趋激烈的环境下巩固和拓展市场的有效做法;要向企业和目标读者宣传石油石化行业和国外企业开拓市场的成功案例;要利用媒体和版面为各级企业管理者介绍企业营销和现代物流方面的相关知识和理念。二是要做好精心组织生产的宣传。要报道各企业优化生产方案,细化管理措施,确保安全、稳定、长周期、满负荷生产的典型经验,要向企业和目标读者介绍石油石化行业和国外企业精心组织生产的方法和成功经验。
  四、做好加强和改进企业内部管理的报道
  改革与管理只有同步推进,才能相得益彰。集团公司党组要求,要在抓好传统管理的同时,注重用科学的手段强化管理,从而巩固和提升改革发展的成果。集团公司工作会议提出今年企业管理工作的重点:一是建立完善全面预算管理制度。抓紧建立和完善总部、事业部、企业等各级预算管理体系,从管理体系上保证预算指标和责任纵向到底、横向到边,真正实现全员、全过程、全方位控制;不断改进和完善零基预算制度,切实做好年度、季度、月度预算管理和控制;今年集团公司将全面实行内部控制制度,认真配合国家审计署做好审计检查工作,以提高管理水平,规范经营行为,防范经营风险。二是大力加强成本费用管理。降本减费是企业提高竞争力的永恒主题,要改进成本费用考核机制,落实各项降本减费措施,把改革、调整等各项措施的实施转化为降本减费潜力的释放。三是切实强化“三基”工作。强化“三基”,着力点是抓基层、练内功、打基础,在严、细、实、恒上下功夫。坚持完善以岗位责任制为中心的各项行之有效的管理制度和方法,建立健全适应市场经济和国际化竞争要求的管理制度;坚持严格管理、精细管理和科学管理,深化管理创新和管理增效活动;通过岗位练兵、技术比武等多种形式,有效提高一线职工的操作技能。还要认真做好定岗定编、岗位测评、定额和标准化等基础性工作。
  新闻宣传要围绕以上管理工作的重点,跟踪报道各企业深化预算管理、全面实施内控制度、持续降本减费的好经验、好做法;要宣传企业强化“三基”、练好内功、实施科学管理的先进典型;还要向企业和目标读者宣传、介绍石油石化行业和国外企业加强内部管理的成功经验。要通过新闻宣传,强化全公司员工的现代管理意识,在集团公司范围内营造一种人人关心管理、人人重视管理,向管理要效率、向管理要效益的良好氛围。
  五、做好加强投资管理搞好重点建设的报道
  集团公司提出今年投资工作要树立和落实科学发展观,贯彻中央宏观调控决策,继续坚持“24字”投资方针,要把优化投资作为落实结构调整战略的一项重要措施,加强投资管理,确保重点工程建设。集团公司今年总体投资905亿元,其中股份公司620亿元,非上市部分285亿元。
  新闻宣传一是要做好通过投资结构调整促进产业结构调整的宣传。要宣传油田板块落实油藏经营理念,努力扩大优质资源,改善油气储量序列,优化调整结构,增加原油产量,加快天然气发展的好做法;要报道炼油板块确保安全隐患治理项目,解决原油、成品油运输“瓶颈”制约,扩大炼油综合配套能力的好经验;要报道化工板块充分发挥炼油化工一体化优势,重点搞好大型乙烯、芳烃及PTA等装置的改造和建设的典型;要宣传销售企业完善营销网络,大力发展管道运输,优化油库布局,加快油站建设取得的成绩。二是要做好重点工程建设跟踪报道。油田板块的重点项目包括:东部探区的胜利滩海、东营、沾化项目;西部探区的塔河主体以及南部盐下区、准噶尔、塔里木和塔巴庙天然气项目;南方探区的川东,以及海域和东北等外围探区;重点开发塔河新区、胜利浅海、胜利稠油、河南浅层稠油产能建设,以及华北大牛地、雅克拉-大涝坝、川西天然气产能建设。炼油板块包括:沿江原油管道建设、甬沪宁原油管道二期工程、湛江东海岛大型原油码头;广州、海南、青岛、上海、镇海、湛江炼油项目,扬子、金陵炼油改造收尾;福建一体化工程。化工板块包括:茂名乙烯、福建一体化乙烯、扬巴乙烯、赛科乙烯;高桥石化丁苯橡胶、ABS项目;上海、燕山、扬子三轮乙烯改造;镇海、天津大乙烯前期工程;巴陵、金陵、湖北化肥、安庆化肥煤代油改造。
  六、继续加强对科技创新和技术进步的宣传
  集团公司提出要把科技创新作为结构调整的支撑和发展的动力。科技进步要贯彻“有所为有所不为、自主开发、合作开发和引进吸收并举”的方针,加快核心技术和专有技术开发。
  新闻宣传一是要突出加快开发核心技术和专有技术的报道。要报道围绕核心业务开展的基础性、前瞻性理论研究,及时报道理论创新和科技创新成果;要重点关注塔河油田开发技术、清洁油品生产技术、大型乙烯、PTA成套技术等“十条龙”攻关项目的进展情况,及时报道项目攻关取得的成果。二是要做好科技成果转化和应用的报道。要宣传科技成果内部转化机制,报道深入生产经营一线选择科研课题、开展技术服务、推广应用科研成果的典型。三是做好新产品技术开发的报道。今年集团公司重点开发桥面沥青、聚丙烯等25项高附加值新产品,全年推广应用46项新技术,新闻报道要及时跟踪。四是要做好知识产权管理和保护的宣传。五是要继续关注以ERP建设为主线的信息化建设。六是要继续做好深化科技体制改革的宣传。
  七、做好保持共产党员先进性教育活动的宣传
  今年,中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动。做好保持共产党员先进性教育活动的宣传报道,促进活动深入、持续、有效开展,是中国石化新闻媒体今年面临的一项重要任务。根据中央文件精神和《中国石化集团公司党组关于开展党员先进性教育活动的实施方案》,报社决定用一年时间对保持共产党员先进性教育活动进行有重点、有声势、有典型、全方位的宣传报道。
  报社经研究提出,保持共产党员先进性教育活动宣传报道的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,贯彻集团公司工作会议精神,深入宣传树立和落实科学发展观,深入宣传保持共产党员先进性教育活动的重大意义和主要内容,深入宣传集团公司和各企业在开展保持共产党员先进性教育活动中涌现出来的先进人物和典型经验,深入宣传开展党员先进性教育活动给企业党的建设、领导班子建设和干部队伍建设带来的新的变化,为集团公司生产经营、改革发展和稳定营造有利舆论环境。全年宣传报道分5个阶段进行,第一阶段1月至2月下旬,适时推出有关共产党员先进性教育活动的报道,为集团公司开展共产党员先进性教育活动营造前期声势;第二阶段2月下旬至3月中旬,重点宣传集团公司党组对教育活动的安排和开展共产党员先进性教育活动的意义,引导党员领导干部和党员职工群众提高认识,统一思想,坚定信心,积极参与;第三阶段3月下旬至4月下旬,动态跟踪报道各单位开展学习教育活动的情况,及时总结经验,树立典型,引导活动深入开展;第四阶段5月至7月,用两个多月的时间,报道党员先进性教育活动取得的效果和成绩,宣传在教育评议活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹,报道这一活动给企业党的建设和其他各项工作带来的新的起色;第五阶段7月至12月,主要报道各企业开展党员先进性教育活动的动态消息和有效做法。具体安排见《中国石化报社保持共产党员先进性教育活动宣传报道方案》。
  八、做好加强人才队伍建设和领导班子建设的宣传
  集团公司党组提出,今年人才队伍建设、领导班子建设和干部队伍建设的重点是:抓紧推进经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、技工人才队伍建设,抓紧建立人才考评和激励体系,抓紧解决部分专业人才紧缺的问题;努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子,建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部队伍;领导班子建设和干部队伍建设要着重在强化责任、提高能力、改进作风上下功夫。
  新闻宣传为此一是要做好加强人才队伍建设的报道。要继续宣传“人才是企业发展的第一资源”的科学观念,要报道集团公司和各企业开发人才资源的重要举措。要大力宣传党管人才的原则,报道各企业做好人才资源管理的新思路、新方法。二是要做好加强企业领导班子建设的宣传。要报道以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神武装头脑,领导班子建设取得明显成绩的先进典型。要大力宣传国有企业和企业领导班子的经济责任、政治责任和社会责任,宣传正确的发展观、政绩观、人才观、群众观。要宣传领导班子和干部队伍的“五种能力”建设,报道企业领导班子经营业绩考核情况,要为那些真抓实干、坚定不移推进改革和结构调整的企业领导班子营造和谐、有利的舆论环境。三是报道各企业建立、完善生产经营监督保证体系的经验。要宣传加强审计和纪检监察工作,为企业改革发展和稳定保驾护航的先进典型。要报道各企业开展效能监察,堵住效益流失的阴沟暗渠的典型经验。要及时报道各企业切实加强党风廉政建设,从源头上治理腐败的好做法。四是要认真做好加强党的建设和企业思想政治工作的宣传报道。要按照中组部、国资委下发的《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,结合党员先进性教育活动,及时报道企业党建、思想政治工作和精神文明建设中涌现出来的先进经验和先进典型。
  围绕集团公司的中心工作和目标读者关注的热点难点问题做好新闻宣传,增强新闻报道的行业性、宏观性、公正性和权威性,为中国石化改革发展稳定营造有利舆论环境,为目标读者提供良好信息服务,是今年报社新闻报道的中心和重点。为保证新闻宣传工作有声有色,既有广度又有深度,报社今年将继续组织重点报道战役。报社各部门、各记者站和通联站要认真学习、领会集团公司暨股份公司工作会议精神,按照报社总体安排,结合本单位工作实际,定期做好重点报道计划并及时与报社有关部门沟通信息,扎扎实实做好全年新闻宣传报道工作。《中国石化》杂志、中国石化电视新闻、中国石化新闻网、《车友报》要根据各自的特点,加强新闻报道策划,确定新闻宣传重点,形成独特的舆论影响力,以全面提高中国石化新闻媒体的档次和水平。

            

 

 
 
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