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| ——在中国石化报社2005年度通联工作暨中国石化企业报刊协会、电视工作委员会工作会议上的讲话
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| 坚持正确舆论导向 提高媒体宣传质量
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作者：
周 原
2005-05-24
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同志们：
中国石化报社召开通联工作暨中国石化企业报刊协会、电视工作委员会会议，认真总结了工作，部署了新闻宣传任务；会上还传达学习了集团公司党组《关于加强和改进媒体工作的意见》（征求意见稿），表彰了先进集体和个人。内容很丰富，也很重要，希望大家认真讨论研究，抓好落实。
近年来，中国石化报社和各企业媒体在集团公司党组和企业党委的正确领导下，把坚持正确的舆论导向作为神圣职责，围绕贯彻落实党的路线方针政策，围绕集团公司改革、发展和稳定的中心任务，积极发挥“喉舌”和“阵地”作用，成为全系统不可替代的重要舆论阵地。特别是去年以来，围绕贯彻落实集团公司党组“改革、调整、创新、发展”的方针和“保安全、保市场、保稳定、增效益”的部署，唱响主旋律，打好主动仗，为推进集团公司各项目标任务的完成，提供了强有力的舆论支持。应该说，在集团公司取得的各项成绩中，都包含着中国石化报社及各记者站、各企业媒体的辛勤劳动，包含着新闻宣传战线全体同志作出的贡献。借此机会，我代表集团公司党组对报社和企业媒体取得的成绩表示充分肯定，向受到表彰的单位和个人表示衷心祝贺，向新闻宣传战线的全体同志表示感谢和慰问！
近来，党组和同海同志一再强调，在成绩面前要保持清醒的头脑。新闻宣传工作也要认真贯彻这个精神。集团公司重组成立6年多来，生产经营、改革发展都取得了可喜的成绩，特别是去年更是取得令人瞩目的业绩。但是与党中央、国务院的要求，与社会主义市场经济的要求，与加入世贸组织后参与国际竞争的要求比，我们的工作还存在不少问题，有些方面的差距这相当明显。从长远来看，有些差距如果解决不好，将会给企业发展带来致命的影响。在这次“保持共产党员先进性教育活动动员大会”上，同海指出：当前和今后一个时期，中国石化的改革发展正处于十分关键的时期，面临三项基本任务：一是深化改革处于攻坚阶段，二是有效发展处于上台阶过程，三是职工队伍处于新老交替时期。能不能很好地完成这三项基本任务，关系到中国石化未来的生存发展。中国石化报社和企业媒体，对于集团公司当前面临的形势，要有一个全面的、清醒的认识，有一个总体的把握，要看到新形势、新任务对新闻宣传工作提出的新要求，进一步增强责任感、使命感，更好地承担起新闻宣传的光荣使命。
对于2005年的新闻宣传工作，会议已经做了部署，关键是要抓好落实。从总体上说，今年的新闻宣传工作，要紧紧围绕集团公司党组“认真学习和实践‘三个代表’重要思想，贯彻落实科学发展观，继续深化改革，提高队伍素质，促进有效发展”的整体部署，坚持把正确的舆论导向放在第一位，进一步提高舆论引导水平，为推进全年目标的实现创造良好的舆论环境。结合这个问题，我讲几点意见。
一、要把坚持正确的舆论导向放在第一位
坚持正确的舆论导向，是新形势下新闻宣传工作的基本经验和重要原则，也是新闻媒体和新闻工作者最神圣的职责。我们的报纸、杂志、电视台、网站等各种新闻媒体，新闻战线上的全体同志，都要把坚持正确的舆论导向放在第一位。
要按照中央的要求，进一步增强政治责任感，坚持政治家办报的原则，坚持“团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主”的方针。毛泽东同志早在1959年就提出“搞新闻工作，要政治家办报”。邓小平同志也指出：“党报党刊要无条件地宣传党的主张。”江泽民同志提出了著名的“福祸论”，指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。”胡锦涛同志指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”我们要认真学习贯彻这些重要思想，充分认识坚持正确舆论导向的极端重要性。
中国石化报社和企业的各种媒体，作为集团公司党组和企业党委的舆论阵地，要清醒地认识新闻媒体的重要职责，增强政治意识、大局意识、阵地意识和责任意识。新闻工作者要具有良好的政治素质，具有很强的政治鉴别力和政治敏感性，坚持用马克思主义新闻观指导新闻工作实践。要善于从大局上观察和分析形势，善于从政治上把握和处理问题。要自觉地无条件地宣传集团公司党组和企业党委的政治立场、政治观点和政治主张，服从服务于改革、发展和稳定的大局。要确保紧扣中心工作，紧跟形势发展，准确把握方向，主动引导舆论，切实做到导向正确、基调平稳、主题鲜明、主旋律响亮，把正确引导舆论的政治责任和光荣任务落到实处。
新闻工作处于意识形态领域的前沿，政治性强，责任重大。可以说，“新闻工作无小事”，在工作中稍有不慎就可能铸成政治上的大错，甚至造成影响稳定的严重后果。因此，我们要时刻绷紧政治这根弦，切忌把政治性工作当作事务性工作来做。要严守新闻宣传纪律。“学术无禁区，宣传有纪律。”对涉及政治、政策、原则、稳定、商业秘密和其他敏感问题的报道，一定要严格把好关、把好度，严格按照中央和集团公司有关精神来处理，重要稿件要送审，拿不准的要请示报告，严禁错误报道和盲目炒作。特别是对突发事件、重大事件的报道，必须保持清醒的头脑，什么时候报道，怎么报道，报到什么程度，都必须守纪律、听招呼，服从统一安排，做到令行禁止。
特别需要引起注意的是，受西方传媒影响，在我国新闻界也出现了一些否定马克思主义新闻观的错误倾向。有人大力推崇西方新闻思想，主张“淡化意识形态”。有的肆意歪曲我国的新闻制度，认为“中国没有新闻自由”，“新闻管制是一种违宪行为”，公开宣扬“媒体应该是社会公器”，媒体应成为制衡党和政府的“第四种权力”，等等。所有这些，实质上是要否定新闻的党性原则，否定新闻媒体党和人民喉舌的性质，否定党对新闻工作的领导和管理。我们要正确认识资产阶级新闻思想的本质，透过他们对“911事件”、对“伊拉克战争”新闻宣传的严格控制，对我国“非典”报道的肆意歪曲，认清其“超阶级”“超党派”的假面具，自觉抵御西方新闻思想的侵蚀和影响。决不能给错误思想提供传播渠道。
二、要进一步发挥好喉舌和阵地作用
中国石化报社和企业媒体都是集团公司新闻宣传的主渠道，是党组和企业党委的重要舆论工具，充分发挥其喉舌和阵地作用，是新闻媒体单位的立身之本。因此，必须把新闻宣传的根子深深地扎到改革、发展和稳定工作之中，紧扣中心，服务大局。
要注意在四个方面突出主旋律：一是突出宣传全党全国的大局。积极宣传党的理论、路线、方针和政策，当前要突出宣传学习实践“三个代表”重要思想，宣传党的十六大、十六届三中、四中全会精神，宣传贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会的经济社会发展目标，宣传正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”，进一步巩固广大干部职工团结奋斗的共同思想政治基础。二是突出宣传集团公司的中心工作。要把形势任务宣传作为经常性的工作，积极宣传集团公司贯彻落实科学发展观，继续深化改革，促进有效发展的重大决策，宣传企业生产经营形势和深化改革的政策措施，结合实际解答职工关心的热点、难点问题，使广大干部职工把思想统一起来，把力量凝聚起来，为实现改革发展目标而奋斗。三是突出宣传改革和发展的生动实践。要把新闻宣传工作渗透到企业生产、经营、管理的全过程，结合改革政策、内部管理、安全生产、科技进步、市场开拓、提升核心竞争力等工作，突出重点、捕捉热点、抓住难点，及时反映宏观形势，推广先进经验，宣传先进典型，不断地鼓舞士气、振奋精神，指导和推进各项工作。四要突出宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，宣传集体主义和社会主义思想，宣传科学的世界观、价值观和人生观，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传企业文化、企业业绩和企业形象，传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气，推进建设“四有”职工队伍。
在具体实施中：一要反应敏锐。紧紧跟上党组的工作节奏，与集团公司的工作部署同频共振，围绕某个阶段的主要任务，及时进行新闻策划，组织精兵强将，集中版面和镜头，尽快形成宣传声势和舆论氛围。二要深化主题。对集团公司面临的突出问题，对干部职工思想认识上的深层次疑惑，要进行有一定思想深度、有说服力的宣传报道和思想评论，形成具有媒体特色的声音。三要强化效果。要围绕宣传重点，把中国石化报社和企业媒体统一协调起来，综合运用各种手段，形成比较强的视觉和听觉冲击力，强化舆论引导的效果。
三、要进一步提高新闻宣传质量
新闻宣传的质量，集中表现为新闻宣传的吸引力、感染力和舆论影响力，要解决好这个问题，我们必须按照中央关于“三贴近”的要求，遵循新闻宣传工作规律，改进和创新新闻宣传工作，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。老一辈著名的新闻工作者穆青同志有一句名言：“只有深入实际、深入群众，才有思想，才有力量，才有主题，才有文章。”这对我们提高新闻宣传质量具有典型指导意义。
要紧密结合实际，深入研究、准确把握新形势下干部职工的思想活动和接受信息的特点，在新闻宣传的内容、形式、手段等方面进行改进和创新，真正把体现党的意志与反映群众的心声统一起来，把我们要说的与职工群众想听的统一起来，把丰富的内容和有效的形式统一起来，增强新闻宣传的吸引力和感染力。
去年秋季，我第一次到报社检查工作就提出：石化新闻媒体宣传要服务大局、紧扣中心。深化改革，维护稳定，队伍建设，落脚点是促进有效发展。为国家争创利润，多交税，这是中国石化集团公司最大的政治，这才是代表最广大人民的根本利益。宣传思想战线的同志以坚定的理想信念，良好的职业道德，精湛的业务素质，通过媒体宣传先进，推广典型，介绍经验，坚定职工搞好国企改革的信心，营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，为提升中国石化核心竞争力贡献聪明才智，这是新闻工作者最主要的工作职责。
当前，要重点在形势政策宣传、成就经验宣传、先进典型宣传、重大主题宣传和热点问题宣传方面，进行改进和创新。对形势政策的宣传，重在准确及时、深入浅出，结合干部职工思想实际，搞好阐释和解读，做好解疑释惑的工作，引导干部职工正确认识形势，正确理解政策，增强大局意识，自觉投入改革发展。对经验和成就的宣传，重在报道的真实性和准确性，要善于用事实说话，多联系职工身边的鲜活的事实和生动事例，真正起到振奋精神、鼓舞士气，指导和推进工作的作用。对先进典型的宣传，要善于从改革发展的火热生活中、在生产经营的第一线发现典型，深入挖掘典型人物的生活素材和感人事例，以多侧面的视角和鲜活的形象，展示先进典型的崇高精神、优秀品格和精神风貌，使先进典型可信、可亲、可敬、可学。要结合重大活动、重大事件和重大决策部署，精心策划和组织重大主题宣传，比如贯彻落实科学发展观的宣传、“保持共产党员先进性教育活动”的宣传等，要围绕活动主题、跟踪活动进程、把握活动节奏，运用多种形式，强化宣传效果。要加强对热点问题的引导，深入实际，关注群众舆情，关注口头舆论，及时了解和掌握干部和职工关心的热点问题，积极有效地进行引导，比如“协解”职工问题、改制分流问题、分配制度改革问题、移交办社会职能问题等等。要积极探索这方面的宣传规律，拓宽大路，堵死小路，用及时准确的“马路新闻”堵塞那些残缺扭曲、甚至别有用心的“小道消息”，帮助职工群众解除疑虑、理顺情绪，促进矛盾的化解。
提高新闻宣传的质量，还要在新闻业务上精益求精。新闻宣传事关重大，只要黑字落在白纸上，那就是不能更改的事实，不容我们有一丝懈怠、一点疏忽，工作中不能“打盹”，不能“走神”。要以强烈的事业心和责任感，全神贯注地做好每一个环节的工作。要进一步健全落实质量检查制度。从记者、编辑到部门领导、报社领导，每个人都要有责任制，每一个环节都要落实考核标准，做到职责清楚，标准明确，考核落实，检查有效，用每个人的工作质量保证业务质量。努力杜绝任何政治差错，切实避免重大差错，把一般差错尽量降低到最少程度。
四、要进一步加强和改进企业媒体工作
即将出台的《关于加强和改进企业媒体工作的意见》，是适应深化改革的大局，根据中央有关精神，在深入调查研究、充分征求各方面意见的基础上，经党组认真研究制定的，是新形势下加强和改进企业媒体工作的指导性、政策性文件，各单位一定要认真贯彻落实。
要进一步充分认识企业媒体的重要地位和作用，认真分析目前存在的问题，全面领会关于加强和改进媒体工作的原则、要求和具体措施。要认识到，在集团公司改革不断深化，国家文化体制改革逐步推进的新形势下，企业媒体一方面要加强建设，充分发挥喉舌和阵地作用；另一方面在改革上不能“置身事外”，按兵不动。调整改革是大势所趋，是为了精干队伍、整合资源、突出主业，是加强企业媒体建设的根本性措施。要通过学习领会，增强责任感和紧迫感，切实把思想认识统一到文件精神上来。
结合实际，积极稳妥地进行改革调整。由于媒体的地位作用比较特殊，企业的情况不尽相同，对涉及到体制和机制的问题，在节奏上不搞“齐步走”，在操作上不搞“一刀切”。对文件已经规定了时间界限的，要如期完成。对条件已经成熟的要抓紧实施。对媒体经营部分的改革要进行多种形式的探索。对体制改革、精干队伍、精简机构、三项制度改革等难度比较大的问题，要抓紧调查研究、尽快拿出方案。凡是涉及媒体体制机制的改革调整，企业党委领导要亲自上手，主管改革的相关部门要直接介入，有关方案要上报总部有关部门，严格按改革的决策程序稳步推进。要按照以人为本的原则，认真做好思想政治工作，切实做到坚持原则、有情操作、积极推进、平稳运行。争取在年内完成这项工作。
要正确认识和处理新闻宣传与媒体经营的关系。媒体单位的主业是新闻宣传，搞好新闻宣传是第一位的任务。利用一定的资源进行经营创收，冲减管理费，减轻企业负担，应予支持。但是，媒体经营一定要服从服务于新闻宣传，不能影响新闻宣传的正常运行，更不能影响新闻媒体的公信力。要正确认识和处理新闻宣传与媒体经营的关系，正确认识和处理社会效益与经济效益的关系，要始终把社会效益放在第一位，努力实现社会效益和经济效益的统一。
五、进一步提高新闻队伍的整体素质
做好新闻宣传工作，归根到底要靠人、靠队伍。建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质的新闻宣传队伍，是搞好新闻宣传事业的关键。总的看，我们的新闻宣传队伍素质是比较高的，大家忠于职守、勤奋工作、兢兢业业、埋头苦干，成绩是有目共睹的。但是，与集团公司党组、企业党委和职工群众的期望相比，与形势发展的需要相比，还存在不少的差距。要继续深入开展“三项学习教育”（即“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神和职业道德教育）活动，切实加强新闻队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高新闻宣传队伍的整体素质。
要按照江泽民同志提出的要求，打好理论路线根底、政策法律纪律根底、群众观点根底、知识根底、新闻业务等“五个根底”。坚持深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义新闻观，坚定自觉地与党中央在政治上保持高度一致，服从服务于集团公司党组和企业党委的决策，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。要不断提高运用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力；不断提高科学分析形势变化、准确把握发展趋势、及时判断复杂情况、正确引导社会舆论的能力；不断提高运用掌握科学世界观和方法论捕捉新闻线索、分析新闻事件、挖掘新闻价值、增强新闻效果的能力。要不断增强岗位技能和业务水平。记者、编辑要忠诚于党的新闻事业，认真学习和钻研新闻业务，认真学习和掌握与新闻业务相关的各方面的知识，尤其要认真学习油田勘探开发、炼油、化工、销售和市场经济以及科技知识，努力成为专家型的记者、编辑。
各媒体都要培养自己的业务尖子，要坚持用正确的人生观、价值观带队伍，用奖优罚劣、奖勤罚懒的措施调动积极性，激励新闻队伍把自我价值的实现与新闻事业的发展统一起来。新闻工作者要自觉加强岗位修养和技能锻炼，善于学习、勤于思考、勇于实践，增强做好新闻宣传工作的本领。各媒体都要培养和造就一批名记者、名编辑、名策划、名主持人等业务“明星”，用业务骨干带动新闻队伍整体素质的提高。
对新闻领域中存在的“有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告”这四大公害，我们要提高警觉、坚决抵制。要抓住“保持共产党员先进性教育活动”的契机，通过对以往工作的梳理和总结，查找影响和表现，健全相关制度和措施，绝不能容许这些东西侵害我们的媒体。
六、要进一步加强对新闻宣传工作的领导
党中央总结正反两个方面的经验，汲取苏联、东欧共产党媒体失控的惨痛教训，强调指出：在任何时候任何情况下，新闻媒体作为党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体不能变，党管干部不能变，党管舆论导向不能变。各单位党委要认真坚持和落实这些重大原则，切实加强对新闻宣传工作的领导。
要着力抓好媒体单位领导班子的思想政治建设，坚持用“三个代表”重要思想统帅新闻宣传工作，切实保证媒体单位的领导班子讲政治、顾大局、重团结、守纪律，始终把新闻事业放在最高位置，始终把新闻宣传作为中心任务，始终与集团公司党组和企业党委同心同德，牢牢把握正确的政治方向。要坚持党管干部的原则，抓好媒体领导班子的配备，把那些政治坚定、德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到媒体机构领导岗位上来。要抓好后备干部和优秀人才的培养，把新闻人才的使用和培养结合起来，为新闻事业不断输送合格人才，提高新闻宣传队伍的整体实力。
新闻宣传的主管部门，要认真研究、科学把握新形势下新闻宣传的特点和规律，积极探索党管新闻媒体的新途径、新方法，要树立服务意识，与媒体单位的同志一道，研究解决新闻宣传中的重大问题，研究提高新闻宣传水平的具体办法，对媒体单位在工作中遇到的困难，要热情关心、积极协调、帮助解决。各级领导同志和新闻宣传主管部门，都要倍加关心爱护我们的新闻工作者，支持他们的工作，关心他们的疾苦，维护他们的权益，给他们创造必要的工作、学习和生活环境，对作出突出贡献的要给予表彰和奖励，激励他们更好地为新闻宣传工作尽心尽力、尽职尽责。
同志们，在中国石化建设具有较强国际竞争力跨国公司的进程中，在集团公司今年的改革、发展和稳定任务中，新闻宣传工作责任重大，使命光荣，我们要以高度的政治责任感和历史使命感搞好新闻宣传工作，以与时俱进的精神和求真务实的作风提高新闻宣传水平，为实现集团公司的发展目标提供有力的舆论支持、坚强的思想保证、良好的舆论环境，作出新闻宣传工作应有的贡献。
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