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作者：
刘云山
2007-08-30
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当前，我国改革发展进入关键时期，正站在一个新的起点上，无论是实现经济社会又好又快发展，还是促进社会主义和谐社会建设，都需要营造良好的舆论环境。应当看到，我国媒体格局正在发生深刻变化，互联网已成为发展势头强劲的大众传媒，对社会舆论的态势和走向产生着不可估量的影响。重点新闻网站作为党和国家的重要宣传阵地，作为参与国际舆论竞争的重要力量，既面临着大有可为的难得机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。我们要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从繁荣社会主义先进文化、占领思想舆论阵地制高点的高度，高度重视和切实加强重点新闻网站建设，进一步做好互联网新闻宣传工作。
借此机会，我就加强互联网新闻宣传和重点新闻网站建设，讲几点意见：
1．把握规律，主动引导。当前，我国网上舆论形势总体是好的，但也面临着不少新情况新问题，做好网上舆论引导工作，责任重大，任务艰巨。各重点新闻网站要始终牢记自己肩负的使命，牢牢把握正确导向，突出宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想，突出宣传十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，突出宣传改革开放以来我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得的巨大成就，唱响主旋律、打好主动仗，不断提高网上舆论引导水平。应当看到，互联网传播有着自身的特点和规律，有效引导网上舆论，必须积极适应和充分体现网络传播即时、自主、互动的特点。要充分发挥网络传播快捷的优势，畅通信息渠道，在第一时间发布权威信息，切实提高网络新闻宣传的时效性。要按照有关部门的要求，对社会关注的重大活动和重大事件，及时跟踪，同步报道；对突发事件，要快速反应，及时与主管部门沟通，公布事件真相，反映政府立场和所采取的措施，确保第一时间发布权威信息，掌握舆论引导的主动权。要适应网民自主性、选择性越来越强的新趋势，积极开展对象化宣传，进一步丰富网上内容，扩大信息容量，更好地把新闻宣传与信息服务结合起来，在报道事实中加强教育引导，在提供信息的同时融入价值判断。要尊重人民参与表达的良好愿望，主动设置议题，加强与网民的交流互动，平等讨论、循循善诱，引导网民理性发表见解、表达诉求，在交流互动中扩大社会认同。
2．以人为本，贴近网民。以人为本是宣传思想工作的基本原则，网络新闻宣传要吸引网民、凝聚网民，就必须始终坚持以人为本、关注民生。要善于运用百姓视角，生动叙述百姓故事，深刻反映百姓情怀，切实维护百姓利益。要多宣传基层的实际情况，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。贴近不是迎合，更不是搞低级趣味、盲目炒作。事实证明，网民真正关注的还是那些涉及群众根本利益的问题，能够打动网民情感的还是那些与人们生活密切相关的话题。要积极关注社会热点，抓住网民关心的实际问题，通过消息、访谈、言论、专家咨询、公众热线等多种形式，解读政策、解疑释惑，增加了解、增进共识，增强社会凝聚力和向心力。要切实改进文风，认真研究网民的阅读心理和思维习惯，善于运用网络语言引导网民、感染网民，多一些人情味，少一些说教气，使我们的网络新闻宣传更加鲜活生动、亲切自然。
3．开阔思路，积极创新。互联网正处在快速发展期，即时通讯、博客播客、对等互联等新技术、新业务层出不穷，并不断与移动通信、广播电视等相互融合，给网络宣传带来了新的机遇。在互联网这个高技术领域，谁能占领信息传播的制高点，谁的影响力、竞争力就最强。要以更开放的思维和更广阔的视野，密切关注网络技术的发展趋势，增强自主创新能力，加快新技术的开发和运用，为形成网上正面舆论强势提供有力的技术支撑。要积极拓展新领域，大力发展网络在线音视频和移动互联等新业务，主动进入网络信息服务市场，使宣传载体逐步由单一的新闻频道向社区论坛、博客、播客延伸，由单纯依靠新闻网站向移动通信、即时通讯、搜索引擎延伸，为传播先进文化开辟新的渠道。要不断提高技术监测水平，防范网站遭受恶意攻击，防止网页被非法篡改，确保网站安全运行。
4．整合资源，增强实力。这些年，我们的重点新闻网站已经有了很大发展，但与互联网迅速发展的形势和激烈的市场竞争相比，还有不小的差距。要增强忧患意识、竞争意识，优化资源配置，集中人力、物力、财力，进一步做大做强重点新闻网站，努力办成集新闻资讯、文化娱乐、信息服务为一体的综合性媒体。要进一步加大投入，完善内部管理体制和运行机制，激发创造活力，研究探索新的运营方式，增强自我造血功能。要以资本为纽带，探索进行跨地区、跨部门的联合、兼并、重组，努力打造规模更大、实力更强的新闻网站。作为中央主要新闻媒体主办的重点新闻网站，要充分挖掘和利用传统媒体已有的政治资源、品牌资源、信息资源、人才资源，及时转载传统媒体的重要稿件，对传统媒体的重要信息进行“二次传播”，实现传播效应的最大化。
5．加强自律，文明办网。随着互联网的迅速发展，建设网络文明越来越成为人民群众的强烈呼声和全社会的共同要求。去年以来，有关部门开展“大兴网络文明之风”宣传教育活动，得到社会各界的广泛关注和普遍欢迎。要继续加大工作力度，坚持不懈地倡导“文明办网、文明上网”，净化网络环境，推动形成积极健康向上的网络文明新风。各类网站特别是重点新闻网站，在推动网络文明建设中肩负着义不容辞的责任，要积极践行社会主义荣辱观，大力宣传弘扬一切有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神。要健全规章制度，加强教育管理，不链接不健康网站，不发送不健康短信，不登载不健康广告，不运行有暴力色情内容的游戏，自觉抵制一切有悖网络文明、有碍社会稳定、有损网站声誉的行为。要大力开展网络道德教育，引导网民正确认识网上行为与社会责任、网络文明与社会文明、网络和谐与社会和谐的内在联系，养成科学、文明、健康的上网习惯。
6．抓住根本，建设队伍。人才是事业之本，办好互联网，队伍是根本。互联网新闻宣传处于信息技术应用的最前沿、舆论交锋的最前沿、媒体竞争的最前沿，地位特殊，责任重大，必须建设一支具有较高思想政治素质、熟悉党的新闻工作、掌握网络传播技术、富于开拓创新精神的互联网新闻宣传队伍。各重点新闻网站要采取切实措施，进一步壮大采编队伍，提高整体素质，努力造就一批网上名编辑、名版主、名专栏主持人。要加强教育培训，引导和帮助网络宣传工作者树立马克思主义新闻观，发扬党的新闻工作优良传统，弘扬职业精神，恪守职业道德，更好地为互联网新闻宣传事业贡献聪明才智。要珍惜人才、爱护人才、用好人才，帮助解决困难，创造拴心留人的良好环境，真正使人才创造有机会、干事有平台、发展有空间。
同志们，互联网新闻宣传是一项充满生机与活力的崭新事业，天地广阔、大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，坚持高格调、高品位、高质量，更好地服务网民、吸引网民、赢得网民，努力把人民网办成群众欢迎、社会认可、国际知名的世界一流网站，为推动我国互联网新闻宣传事业发展和网络文化建设做出新的贡献。
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