二建

    今年以来，二建公司采购部认真贯彻集团公司物装部有关指示精神，积极推进框架协议采购工作。针对施工企业物资采购量少、品种多、规格复杂而且采购计划性差的特点，在公司物资采购系统和兄弟施工单位两个层面探索整合需用量，采用联合招标方式，实施框架协议采购，在稳定供需关系、提高采购工作效率、挖掘采购效益上初见成效。

    2008年3月下旬，二建公司根据总部推进框架协议采购工作要求，结合二建公司物资供应的特点，制定并印发了《框架协议采购管理办法（试行）》，4月初制订下发了“框架协议采购合同标准文本”。同时，二建公司采购部根据对自身物资采购特点的分析，确定了推行框架协议采购的物资类别，制订了在公司物资采购系统和兄弟施工单位两个层面探索整合需用量，实施框架协议采购措施。

    二建公司是施工企业，其材料采购的特点是：① 施工点多：涉及福炼一体化项目、浙江镇海炼化项目、天津乙烯项目等十多个省份的八十多个施工项目，根据就近就地采购原则，采购发生地点多，采购价格差异较大。② 采购物资品种、规格具有不确定性。因施工项目不同采购物资品种、规格不同，物资采购往往采购量少、规格多、而且品种复杂。但二建公司材料消耗也有相同点，即施工焊接材料、施工气体的采购在每个项目都要发生。二建公司框架协议采购首先从焊接材料、施工气体的采购开始。

    2008年4月初由公司采购部组织，在对历年南京地区单位施工气体消耗数量统计基础上，组织专业公司供应人员对推荐供应商进行逐家考察，实施公开招标，4月7日完成了南京地区的工程施工用工业气体框架协议采购。2008年4月17日完成了宁波地区的工程施工用工业气体框架协议采购，2008年4月26日完成了南京地区、宁波地区、福建地区、洛阳地区、青岛地区、九江地区等工程项目施工用焊接材料框架协议采购。

    实现焊材框架协议采购，改变了焊材采购“一单一议、一单一评审、一单一合同”局面，有效地减少了采购工作量，按照框架协议价格在选定供应商名单内采购，就能够保证及时供应；同时实现一定时期定价采购，也保证采购效益。签订施工气体框架协议，实现在供需双方协商确认的价格模型范围采购，有效解决了因市场价格波动较大，采购价格确定比较困难的问题。

    天津乙烯项目，中石化四家直属施工企业都有施工项目，但同时大家都面临物资采购量少、品种多、规格复杂而且采购计划性差情况，为此二建公司采购部提议中国石化集团的二、四、五、十建设公司在天津乙烯项目加强联系与沟通，实现大宗物资联合招标、实施框架协议采购。这个倡议立即得到大家的响应，第四建设公司物装部作为“东道主”，主动担当组织、协调工作，首先整合各家常用材料的需用量，确定在焊接材料与施工气体两类材料联合招标，同时拟订招标文件；第二由各家推荐供应商，联合评审小组组织考察确定入围投标供应商；然后组织开标、评标，确定供货单位和框架协议价格。

    通过整合需用计划，形成采购批量，实现联合招标的措施，取得了较低的采购价格，中标单位因为获得了比较大的供应量，摊薄了供货成本，也可以获得较大的收益。同时兄弟单位间共享优良的供应商资源，经常沟通供应商供货信息等，对有不正当交易、以次充好、假冒商标等行为供应商实施一票否决，扩大了供应商资源市场选择范围，增加了各家对供应商资源的控制力。

    框架协议采购成果已经初步显现，下一步二建公司将重点研究南京地区消耗材料实现框架协议采购问题，在签订框架协议前提下，采取集中储备，各家领用，按月结算方法，让框架协议采购这一先进采购模式，为物资供应保供降本发挥作用。