| □王德仓 周 辉
自2005年以来,中原油田物资系统从创新体制机制、改造管理流程、规范业务程序和完善监控措施等方面入手,按照“分段管理、规范操作、内部制衡、业务公开、保障运行”的思路,运用“十分离、六公开、三结合”等有效方式,物资供应管理取得明显成效。
“十分离”:构建分段管理组织框架
2007年,在中原油田物资供应“一站式”服务现场经验交流会上,中国石化物资供应部门有关负责人对中原油田所取得的成绩给予了高度评价,认为其分段管理强化过程控制、服务和考核职能,实现了专业化的分工运作,提高了工作效率,有利于推进物资供应管理和技术进步。
作为油田物资保障的后勤部,中原油田物资系统将采购供应业务过程分解为物资计划、采购、供应商、价格、合同、质量、仓储、配送、核算、评估10个业务区段,根据各业务区段的专业职能和管理要求,对原有业务组织机构设置进行重整优化。
在分段管理、岗位分设的基础上,他们分段制定专业管理制度,明确各部门工作职责和业务规范,保证各项工作有章可依、规范运行,有效发挥各部门职能作用,并建立起了一套较完善的组织机构控制体系。
在全面加强业务流转过程“痕迹管理”方面,他们对物资采购供应业务、物资现场使用管理、内部经营管理活动全过程的基础工作程序文件进行修订完善和整理归集,下发《油田物资管理基础资料目录》,详细规定各项业务记录、单据、报表、台账的管理标准,保证每笔业务办理有过程记录、有审批手续,做到有据可查,确保“十分离”后各业务岗位物资采购供应工作运行顺畅。
“六公开”:监控物资业务操作规程
“现在我在电子屏幕上就可以清楚地看到给我厂的月度承付资金,真是太公开、透明了!”濮阳市某化工公司厂长激动地说。中原油田明确和规范了物资采购资金支付清欠程序,油田下达每月采购资金计划后,要求在5个工作日内,将采购资金分配明细在电子公示屏上公开,营造出良好的商务经营环境。
为将公开透明的管理理念贯穿于物资采购供应业务运行的全过程,中原油田先后出台《物资采购供应管理公开办法》、《物资采购供应业务监督办法实施细则》,设置物资采购供应管理公开专栏,对物资计划管理、物资供应商管理、物资采购管理、物资价格管理、物资质量管理和采购资金管理等6项重点业务环节进行公开,做到业务管理制度公开、业务操作过程公开、业务办理结果公开,保证油田各部门、各单位对物资采购供应业务知情权、参与权、监督权的有效落实。
他们大力推行“开门采购”和采购过程“阳光作业”,对油田生产建设所需的大宗、通用、常耗物资,以集中订货会的形式,邀请油田技术部门、管理部门、生产单位和专家评委共同参与采购过程,通过联合谈判和集中招标,确定物资价格和供应商,签订物资采购框架协议。对具备网上采购条件的企业自购物资,全部以网上招标、网上询比价和网上竞价的方式,在中国石化电子商务网上公开采购。
“三结合”:保障业务高效运行
今年5月份,中原油田物资系统邀请油田生产技术、管理等部门专家评委,对3841万元的20大类三抽设备、46大类阀门进行了框架协议采购,对888.15万元的23大类通用设备、29大类电气设备实行网上公开询比价采购,节约采购资金100余万元。这是中原油田物资系统灵活运用采购方式,保供降本突显成效的一个缩影。
为保证各项业务的规范处理和高效流转,中原油田物资供应系统坚持做到“三个结合”,即工作督导与沟通协作相结合、内部考核与外部评价相结合、过程控制与异体监督相结合,确保了物资采购供应业务的规范高效运行。他们出台《油田物资管理协调联络工作制度》,建立物资管理部门与生产技术管理部门协调、与生产经营单位沟通、与主力供应商交流的三种沟通机制。他们同时还开展机关与基层、管理与业务的双向学习交流活动,实行业务人员“驻厂服务、跟班劳动”制度以及内外部业务人员的岗位定期轮换交流机制,营造部门、岗位之间协调配合、沟通协作的良好氛围。按照部门负责、责任连带的管理模式,他们将业务过程控制与工作绩效管理挂钩,修订完善各业务环节的绩效考核内容和量化评价标准,实行旬通报、月考核、季兑现,建立以落实管理责任、体现工作业绩、反映主观能动性为核心的绩效考核评价机制,促进了物资采购供应业务工作质量和管理水平的提升。 |