编者按：“三基”工作既是中国石化传统管理的看家宝，又是现代管理的推进器。从7月15日起，《中国石化报》将陆续刊发中国石化《“三基”工作手册》内容。该手册从“三基”工作基本概念、基层建设、基础工作、基本功训练、落实“三基”工作等5个方面梳理形成100组问答，方便读者正确理解和准确把握新时期“三基”工作的新内涵和主要目标，敬请关注。
1.什么是“三基”工作？
答：20世纪60年代，大庆油田会战的初期，面对当时勘探开发任务异常繁重而基层管理相对薄弱的突出矛盾，在余秋里、康世恩等老一辈无产阶级革命家的直接组织领导下，针对当时基层建设中出现的问题，及时总结基层管理的经验教训，鲜明地提出加强“三基”这一国有企业管理具有普遍意义的历史性课题，并总结出一整套“三基”工作做法。“三基”工作是基层建设、基础工作和基本功训练的缩略语，即以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练。
2.岗位责任制是怎样形成的？
答：1962年5月8日1时15分，大庆油田中区一注水站柴油机排气管冒出了火星，火星被吹进了房顶的保温层中，引燃了油毡纸和锯末。当班职工看见房顶冒火苗，因7个灭火器2个不好使，消防水龙头、水带损坏，水枪丢失，只能眼睁睁看着火苗变成熊熊大火，把厂房和设备全部烧毁。一把火烧出了全油田大讨论、大分析、大总结，一把火烧出了岗位责任制，形成了岗位专责制、巡回检查制、交接班制、设备维修保养制、质量负责制五项制度。
3.什么是基层单位？
答：基层单位是指石化企业内部直接从事石油勘探开发、石油与石油化工生产、辅助生产、工程建设、油品营销，以及相关配套业务活动的最基本行政建制单位。
4.什么是“三标”建设？
答：“三标”建设是指标准化班组、标准化现场、标准化岗位建设，实现内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作标准化。
5.什么是大庆精神？
答：大庆精神是发奋图强、自力更生、以实际行动为中国人民争气的爱国主义精神；是在严重困难面前，那种无所畏惧、勇挑重担、靠自己双手艰苦创业的革命精神；是在生产建设中，那种一丝不苟、认真负责、讲究科学、“三老四严”、踏踏实实做好本职工作的求实精神；是在处理国家和个人关系上，那种胸怀全局、忘我劳动、为国家分担困难、不计较个人得失的献身精神，概括地说，就是“爱国、创业、求实、奉献”。
6.什么是“严、细、实”理念的核心要求？
答：“严、细、实”理念的核心要求是细字当先、严字当头、实字当家。
7.什么是“两论”？
答：“两论”是指《矛盾论》和《实践论》。
8.什么是“两分法”？
答：“两分法”是指“一分为二”地看问题、找差距，任何时候、任何事情都要用“两分法”，既要看到积极的方面，又要看到消极的方面，不能以偏概全，攻其一点不及其余。
9.什么是“三个面向、五到现场”？
答：“三个面向、五到现场”是指面向群众、面向基层、面向生产，生产指挥到现场、政治思想工作到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场。
10.什么是“三老四严”？
答：“三老四严”是指对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。
11.什么是“四个一样”？
答：“四个一样”是指对待工作要做到黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在场和领导在场一个样，没有人检查和有人检查一个样。
12.什么是反“三违”？
答：反“三违”是指反违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
13.什么是四不放过？
答：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制定切实可行的整改措施不放过。
14.什么是“低、老、坏”？
答：“低、老、坏”是指低标准、老毛病、坏习惯。
15.什么是“三严三实”？
答：“三严”是指严以修身、严以用权、严以律己。“三实”是指谋事要实、创业要实、做人要实。
16.什么是基层建设？
答：基层建设是指基层单位的组织建设和员工队伍建设，包括基层党组织和基层领导班子建设、基层班组建设和基层文化建设。
17.加强基层党支部建设的主要内容有哪些？
答：加强基层党支部建设重点是适配企业组织架构，持续推进党支部标准化规范化建设，优化基层党支部设置和运行，选优配强基层党支部书记和支委班子，加强党员教育管理，做好发展党员工作，紧密结合工作实际发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
18.如何促进基层党员发挥先锋模范作用？
答：坚持结合基层单位实际，深入开展党员安全监督岗、党员示范岗、党员责任区、党员攻关队等创先争优活动，探索完善党员积分管理，引导和激励广大党员充分发挥先锋模范作用。
19.如何发挥基层党支部战斗堡垒作用？
答：重点是落实党支部“抓班子、带队伍、强管理、促发展、保稳定”主要任务，增强政治功能和组织功能，提升组织力，组织引领基层党员、干部、员工圆满完成各项工作任务，推进基层党建工作与中心工作相融互促、共同发展。
20.如何做好一人一事思想政治工作？
答：关键是坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，做到“四必访”“五必谈”，及时了解分析员工思想状况，关注员工情绪波动，有的放矢地做好人文关怀和心理疏导，切实在思想上解惑、精神上解忧、心理上解压，及时消除负面情绪，保持良好工作状态。同时要注重把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极开展“走基层、访万家”、困难帮扶等得人心、暖人心、稳人心的工作，及时排查化解矛盾纠纷，维护队伍和谐稳定。
21.什么是“四必访”？
答：员工及家庭成员大病住院或员工家庭成员去世必访，员工家庭出现重大矛盾或婚姻变故必访，员工家庭遇到特殊困难必访，员工重大节日值班必访。
22.什么是“五必谈”？
答：员工执行重要工作任务时必谈，实施重大政策措施出现不同意见时必谈，员工间出现隔阂矛盾时必谈，员工工作岗位有较大变动时必谈，员工受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。
23.如何加强对基层工会、共青团组织的领导？
答：坚持以党建带工建、带团建，领导、支持基层工会组织、共青团组织依法依章程，创造性地开展党的群众工作，建立健全基层工会组织、团组织，明确专人负责基层班组工会、共青团工作，切实发挥党联系员工群众的桥梁和纽带作用。
24.加强基层领导班子建设的基本内容有哪些？
答：重点是选优配强基层领导班子，完善“双向进入、交叉任职”，加强基层领导班子的思想建设、作风建设、能力建设，贯彻落实民主集中制，发挥基层班子整体功能，推动基层党员干部“一岗双责”融合落实，落实基层班子成员领班带班值班制度，着力打造政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好的基层班子。
25.如何在基层贯彻落实民主集中制？
答：重点是健全完善基层班子议事规则和工作制度，注重发挥基层班子整体合力，保证基层班子团结高效运转。
26.如何加强基层班组建设？
答：一是选好配强班组长，开展系统化、规范化的班组长培训，提高班组长业务操作能力和带好队伍能力。二是在具备条件的基层单位推行党小组设在班组上、党小组长和班组长由一人兼任，推动党小组与班组工作目标同向聚焦、工作过程紧密融合、考核评价相互嵌入。三是完善班组管理制度，加强班组民主管理，培育班组团队精神，开展常态化岗位练兵技能比武等，结合“工人先锋号”创建，打造学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型班组”，使班组成为企业做强做优、员工成长成才的重要阵地。
27.什么是“四会”制度？
答：“四会”制度是指班前班后会、班组学习会、班组经济活动分析会和民主管理会。
28.如何加强基层班组长队伍建设？
答：建立健全班组长培养选拔与竞聘上岗机制，严格标准，规范程序，把支委会研究讨论作为必要环节，切实把好班组长选用关，注重将责任心强、业务过硬、作风扎实、群众信赖、敢抓善管的优秀员工选拔到班组长岗位上来，规范开展班组长岗位培训，培育打造一支综合素质高、工作能力强、作风形象好的班组长队伍。
（未完待续）
