承包商安全，一直以来是企业安全工作的薄弱环节，发生于承包商施工过程和直接作业环节的生产安全事故，在企业各类事故中占有一定的比例。有人说，承包商是生产安全事故“大户”，此话并非空穴来风、危言耸听。之所以如此，重要原因是少数单位缺乏对承包商的强有力监督，总是把承包商当外人，一“包”了之，跟踪监督失之于宽松软，使问题得不到及时发现，风险得不到有效控制，隐患得不到充分整改。

少数承包商安全措施不落实、安全教育不到位、员工技术不过硬、安全责任不落实、安全资质不匹配，不同程度地存在重效益、抢工期、轻安全的现象，造成隐患如影随形，事故时常发生。

安全生产法规定：“生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。”“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”安全生产面前，甲方乙方是一家，一荣俱荣、一损俱损，事故面前没有赢家，一旦发生事故，生产经营单位和承包商都要承担相应的责任。

没有监督，就没有执行。落实安全生产属地管理责任和企业主体责任，必须把承包商当“自家人”，把承包商安全当成自己的责任来落实，坚持谁发包谁负责、谁引进谁负责、谁的项目谁负责，从资质审查、合同签订、员工进场、施工过程、直接作业环节、项目验收全链条、全周期加强监管，充分运用人工现场监督、云上智慧监督等手段，将风险管控由被动检查向主动预防转变，实现监督无处不在、无时不有，并通过“红黑榜”公示露脸、下发整改通知书或责令停工停产等举措，确保监督严格、到位、有力、有效，为承包商安全筑牢坚实屏障。（唐宗礼）