1月5日，在九江石化新年首个大会——年度HSE工作会上，有关负责人介绍了一年来营造制度落实氛围，夯实安全行为基础的做法。笔者认为很有借鉴意义。变墙上的制度为手上的行为，可以从完善制度、营造氛围、强化落实三方面入手。

制度要落实，首先要适宜。随着社会的不断发展，受外部环境的影响，各种标准越来越高，要求越来越严。如果不与社会变化“接轨”，执着地按照老标准办事，工作中难免有失偏颇。首先，要对制度进行全面梳理，去除过时的、不需要的制度。其次，对于需要保留的制度，要根据国家、地方、集团公司的新要求，结合实际，进行修订完善，让制度与时俱进，既便于员工执行，更适宜企业发展。

制度要执行，人的意识是第一位的。意识到了，才会行动。因地制宜的培训宣贯是员工熟悉制度的良方。九江石化借助“培训季”，对全员进行新制度的学习宣贯并抽查考试，确保人人“应知尽知”，充分了解制度的成因、目的要求，从而敬畏制度，自主执行制度。这点可以借鉴。此外，可以举办制度竞赛，以赛促学，营造良好的制度学习氛围，激发员工学习制度、用制度的热情。还可以将制度的执行与考核挂钩，让制度执行更主动。

制度要落实，行动是关键。工作中，这个也抓，那个也抓，容易眉毛胡子一把抓。可以结合实际，找一个重点工作或关键点，寻求突破。例如，九江石化借助直接作业“两表”，来抓安全制度的落实，把厚厚的制度简化为两张便于操作的表格，有效提升了现场作业管控能力。制度可以先在某个单位试点执行，然后全面推广应用，让大家在实际工作中进一步熟悉制度，运用制度。（邓颖）