帮助基层解难题，是机关部门职责所在、担当作为的应有体现、树立作风形象的有效平台、提高基层执行力的重要抓手。

上面千条线，下面一根针。基层由于任务重、事务杂以及人才、技术、资金等资源囿限，生产经营实践中必定会出现这样那样需要机关帮助解决的难题，如果机关不及时施以援手，基层工作就难以打开局面、提档升级。

机关帮助基层解难题，不能就事论事、一解了之，必须多做“功夫在诗外”的工作，不然，就可能按下葫芦浮起瓢，始终处于被动应急状态。

查找原因，强化源头控制。有些难题虽然出在基层，但病根往往在机关。诸如：决策不科学、多头指挥、政出多门、朝令夕改、下达指标不切实际、检查考核不认真不公正等等。要通过深入细致调查研究，广泛倾听基层呼声，了解掌握基层意见建议，强化科学决策、推进精细管理、完善制度机制、细化工作流程、分解落实责任、不断改进作风，从源头上消除基层产生难题的基因。

举一反三，做到标本兼治。“举一隅不以三隅反，则不复也。”坚持问题导向，强化举一反三、触类旁通，帮助基层经常性、反复性、全面性、细致性与标准规范、目标任务对标对表，透过现象看本质，及时发现相关难题的发生规律、隐性萌芽，超前性、预见性做好防范和化解工作，治病于未病，防患于未然。

协调各方，确保难题销号。基层所碰到的难题，其难点有的体现于技术含量高、有的表现为时间要求紧、有的呈现为工作量大、有的牵扯到多个部门的职责分工，依靠某一个部门的力量，解决起来具有一定的难度。机关部门应严格执行“首办负责制”“首问负责制”，不推不诿，在自己部门解决不了的情况下，主动协调各方力量，推动难题如期顺利解决，体现应有的责任担当。

培训提高，厚植自解本领。基层的难题终归要靠基层自己去解决，机关部门只能起到督促、指导、帮助作用。由于基层单位众多，生产经营点多、线长、面广，如果所有难题都寄希望于机关帮助解决，受到人力、物力影响，时效性必然难以保证。机关在帮助基层解决难题时，应通过专家示范、标杆引领、专题培训等举措，着力培养基层解决自身难题的本领，减少对机关的依赖。（唐宗礼）