“安薪工作室”成员为承包商代表发放《保障农民工工资支付条例》手册。刘选锋 摄
蒲红霞 郑东梅
11月9日下午，参与荆门石化60万吨/年环烷基高压加氢项目建设的农民工蒋师傅，收到一条手机短信，屏幕上显示：“您尾号****的账户于11月9日入账工资6820元。”这条短信已成为他工作中极具仪式感的幸福时刻。这份幸福感，离不开荆门石化“安薪工作室”工资保障机制的守护。
2024年8月，荆门石化积极探索新路径，创新组建了“安薪工作室”这一调解与服务平台。该平台有机整合企业、承包商与政府部门三方力量，构建起源头预防、动态监管、多元化解的全链条保障机制，不仅成功实现了农民工讨薪事件“零发生”，更让新时代枫桥经验在基层治理中焕发生机。
破壁立新——从多头跑到一站解决
“过去农民工维权要跑多个部门，如今在工作室就能实现一站式解决，效率大大提升。”设备工程部党委书记郑云清介绍道。
工作室创新构建“1+2+N”组织架构。由设备工程部党委书记挂帅；人力资源部、财务部提供政策与专业支持；所有承接公司项目的承包商负责人（N）作为核心成员参与决策与执行，劳动监察部门（N）则作为重要的外部监督和指导力量。这一设计打破部门壁垒，让欠薪问题有了专属“急诊室”。
通过定期联席会议机制，工作室对苗头性问题及时会商、明确责任、压缩解决时限。工作室成立以来，累计召开协调会23场，成功化解4起潜在纠纷，实现“小事不出项目、矛盾不升级”。
制度护航——织密权益保障防护网
工作室通过制度刚性约束与普法柔性引导双管齐下，构建多元共治的农民工权益保障体系。
在制度方面，工作室推动69家在荆门石化施工的承包商全面实行实名制管理，运用信息化手段精准掌握人员信息、考勤及工资支付情况。特别是在60万吨/年环烷基高压加氢等重点项目中，严格执行工资专用账户制度，实现工程款与工资分账管理，确保工资资金专款专用。同时，全面落实总包单位代发工资制度，在工程进度款审批环节加强工资支付审核，并规范开展维权信息公示，为工资按时足额支付提供制度保障。
在普法宣传方面，工作室主动靠前服务，精心编制并发放1000余份普法宣传材料，通过典型案例解析维权渠道，并借助微信群等便捷方式精准送达农民工手中。这些举措有效增强了劳动者的依法维权意识，促进了用工管理的规范化。
四重防线——筑牢“安薪”保障体系
工作室构建“预防、排查、调解、处置”一体化工作机制，将预防、排查、调解、处置四项核心功能融进四道防线，确保四项核心功能有效发挥和执行，形成防治结合、闭环管理的保障体系。
“四道防线就像四重保险，让农民工安心又暖心。”工作室成员官烽介绍说。该机制层层设防、环环相扣。首道防线由总包商督促分包商自行解决；若无果，则启动第二道防线，由总包商通过工资专用账户或先行垫付方式支付；若问题仍未解决，则提请劳动监察部门介入，形成第三道防线；最后一道防线则由业主单位应急资金予以兜底保障。2024年底，某分包商因资金链断裂引发欠薪风险，工作室迅速启动应急响应，协调总包方在48小时内为32名农民工足额发放工资，有力验证了“四道防线”机制的实际效能。
此外，工作室还建立每月定期排查制度，对总包商及分包商工资支付情况开展滚动式排查，坚持“抓早抓小”原则，及时发现并化解风险隐患。例如，近期通过主动排查，工作室成功为79名农民工协调解决170余万元工资纠纷，有效避免了矛盾升级。
从单打独斗到多元共治，荆门石化“安薪工作室”用创新实践，保障农民工收到“安心工资”，诠释了共建共治共享的治理智慧。
