遏制泄漏 预防事故 降低风险

    张惠民

    管道公司作为中国石化唯一的原油储运专业化公司，担负着为中国石化20多家炼化企业输送原油的任务，外管道、输油站库点多、线长、油库库容大，原油易燃易爆，泄漏是安全生产的大忌。管道公司牢固树立“泄漏就是事故”的理念，围绕“输油不见油”的管理目标，全力以赴做好泄漏管控工作。

    源头预防。在储运设施设计阶段，管道公司以预防和控制泄漏为目标，采用先进的工艺，减少设备密封、管道连接等易泄漏点；根据输送介质危险性和泄漏的可能性增加防护等级，对穿越河流、公路、铁路的特殊管段，增加管道壁厚；对动静密封泄漏概率大的工艺部位，高标准选择优质配件；储油罐设置高、低液位报警和高高、低低液位联锁；长输管道设置SCADA系统、管道水击保护系统、泄漏报警定位系统，对管道运行压力、温度、流量进行实时监控。

    风险管控。在储运设施运行阶段，管道公司全面开展泄漏危险辨识与评估，每年发布安全、环保风险清单，运用Bow-tie分析法分析泄漏风险，制定技术措施。严格执行工艺运行操作规程、强化第三方施工安全管控、警企协作防范打孔盗油等管理措施，有效防范外管道泄漏风险。开展管道洪水、地质灾害普查和风险评价，对穿越人口密集区、近水体等高后果区、高风险管段，推行“段长制”“河长制”，由属地单位一把手全面负责各项管控措施的落实工作。开展“无泄漏、无隐患”标准化输油站库评比活动，严控泄漏风险，提升管理水平。

    科学防范。管道公司积极推进管道完整性管理体系运行，强化管道数据采集整合、高后果区管理、检验检测、风险评价、缺陷修复和完整性评价等工作。全面开展LDAR（泄漏检测与修复）和外管道内外检测工作，对发现的缺陷立即按照标准修复。2016年至今，用于管道的内外检测和缺陷修复累计投入资金1.58亿元。开展《大型原油罐区安全及VOCs减排技术开发与应用》科技项目，研发库区管道腐蚀监测系统，进行原油罐腐蚀风险分析与材料适应性研究，为防范泄漏提供技术支撑。

    隐患整治。全力推进库区隐患整治攻坚战，810项库区隐患现已整改完成744项，2018年底前全部整治完毕。扎实开展危险化学品安全综合治理，制定危险化学品泄漏管理制度，落实泄漏管理责任，严格泄漏管理考核，提升危险化学品的泄漏管理水平。2016年以来，累计投入资金2.4亿元，开展246项外管道洪水、地质灾害隐患整治工程。

    有效应急。管道公司建立并完善智能化管道管理系统，指导运行和应急工作。组建国家华东地区油气管道应急救援基地（管道公司抢维修中心），完善华北、华中、华东等区域应急抢修组织架构，提升应急救援能力。在储罐区、阀组区、输油泵区等场所设置泄漏检测声光报警系统，定期检测维护，确保报警系统准确完好；安装工业电视监控系统，对可能发生泄漏的部位和区域24小时监控。针对管道穿越水体、人口密集区等高风险区域，开展自然环境、基础设施等实地调查，会同地方政府和相关企业编制高后果区管控“一点一案”和应急预案，开展企企、企地应急演练，提高应对泄漏事件的应急反应和处置能力。

    泄漏管理是危险化学品生产经营企业安全生产的重中之重。管道公司将继续从源头预防、风险管控、科学防范、隐患治理、有效应急等环节入手，实行全过程严格的泄漏管理，以管道完整性管理为抓手，以高后果区和风险管控为切入点，以管道本体和外部环境的隐患风险排查整治为第一要务，坚决遏制泄漏事故，实现安全管理从应急抢险、应急整治向风险消减、风险管控转变，为中国石化持续健康发展、打造世界一流能源化工公司做出应有的贡献。

    （作者为管道储运有限公司执行董事、党委书记）