福建石油“大融合”改革激发增效活力

2016年扭转持续5年量效下滑局面，2017年成品油销量增幅在省公司中排名第一，今年前7个月成品油经营总量同比增长6.8%

余英奇 林鼎森 张若虞

曾经零售量常年省内排名倒数的福建南平石油，在体制机制改革后，关键指标逐渐好转，上半年量效综合指标排名跃升全省第一。“在改革红利不断释放下，全员创效积极性被调动起来，我们公司的经营创效形势持续向好！”南平石油负责人信心满满。

近年来，福建石油分公司、中石化森美石油公司（以下合称“福建石油”）以问题为导向，深化“大融合”改革，恢复地市分公司设置，调整机构、优化职能，打造提质增效升级的新动能。2016年，福建石油启动改革收到良好效果，利润比上年增长190%，一举扭转连续5年量效下滑局面。今年前7个月，成品油经营总量同比增长6.8%，利润完成年度预算的66.9%，同比增长5.7%。

恢复地市分公司，增强经营主体意识

“恢复地市分公司，发挥地市层级在区域市场的整体竞争优势，我保证改变当前被动挨打的竞争局面！”福建石油某地零售专业线总经理在恢复地市公司改革调研会上立下军令状。

改革前，福建石油采用垂直化、专业化省市一体化管理模式，但随着市场竞争日益激烈，地市层级经营管理缺乏自主性、地市各专业条线各自为战等问题显现。

2016年，福建石油根据新形势新变化，在广泛调研和征求意见的基础上，决定打破零售、商客、财务、党群、工程5条专业线的管理体制，改“条”为“块”恢复地市分公司的管理模式。他们重新定位省、市公司权责，下放省公司4大类30余项重要权限，并以量效为标准，对地市分公司领导班子实行专项考核。

一系列举措，激发了地市分公司的经营主体意识和创效热情。2017年，9个地市分公司中，福州、泉州、厦门分公司进入中国石化销售企业地市公司“综合竞争力”先进单位前五十，三明、莆田、南平分公司进入“发展进步能力”前十。

调整机构、优化职能，解决效率低下难题

中外合资是福建石油的一大特点，但随着经营形势的变化，“一地两司”的设置造成机构重叠、效率低下等问题。对此，福建石油启动“大融合”改革：在尊重两家公司法律主体地位的前提下，通过沟通获得外方股东认可，采取归边管理、合署办公等方式，逐步推进两家公司深度融合，全力为经营减负松绑。

5月，在省公司机关，将两家公司的两个安全数质量监督处拆分为安全设备处和数质量科技处，撤销中石化森美仓储中心，保留福建石油分公司仓储中心。同时在地市公司，根据工作职能，试点推行合署办公。

与此同时，他们还积极推行产销一体化的深度融合。在尊重合资合同的前提下，本着一体化统筹、市场化运作的原则，对福建联合石化供应给中石化森美的资源逐步推进结算价格市场化，既增强了中石化森美市场竞争力，又疏通了福建联合石化的销售后路，收到产销双方良性运作、互利共赢的效果。2017年，福建石油成品油销量增幅在销售企业省市公司中排名第一，利润比上年增加30.3%。

实施联量计酬，调动员工创效积极性

1090余座加油站，年销量3000吨以下的占了近一半，福建石油的特点是小站多、均量少。对此，福建石油稳步开展薪酬制度改革，积极提升人均零售量。

为充分调动员工积极性，福建石油实施联量计酬，让“钱袋子”与业绩紧密挂钩。据统计，改革后，人均零售量提高10%以上，员工收入增长31%以上。其中，泉州石油改革站点人均零售量提升了80%。

在联量计酬的基础上，福建石油非油业务也得到快速发展。今年1~7月，福建石油非油基础品类营业额同比增长51%，在销售公司区内省市公司中排名第一。