冬季供求料仍趋紧 多地上调居民天然气价格

    原题：多地上调居民天然气价格 专家预计冬季供求仍趋紧

    原文来源：中新经纬

    中新经纬客户端9月15日电 (薛宇飞)近日，北京、河北、湖南等多地相继调整了天然气价格，居民用

    气价格均出现了不同程度地小幅上涨，居民与非居民的用气价格正在逐步拉平。专家预计，随着冬季供暖

    季的到来，天然气供求关系更加趋紧，价格仍会走高，但涨幅或许不会超过2017年。

    多地调整居民用气价格

    国家发改委今年5月底发布了《关于理顺居民用气门站价格的通知》，将居民用气由最高门站价格管

    理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。门站价格是国产陆上或进口管

    道天然气供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格，某种意义上可理解为天然气批发价格。

    居民用气门站价格调整，与居民用气价格偏低、价格倒挂有关。国家发改委有关负责人曾表示，天然

    气价格改革分步推进，近年来主要侧重于非居民用气，居民用气价格改革相对滞后，由中石油、中石化通

    过陆上管道供应的25个通气省份(西藏尚未通管道气)居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整，价格

    没有理顺，价格水平低于非居民用气。

    该负责人称，目前居民用气平均门站价格为每立方米1.4元左右，不仅低于进口气供应成本，也低于

    国产气供应成本。

    上述通知要求，居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由地方政府自主决策具体调整幅度、调整时

    间。该通知下发后，多地相继对终端销售价格进行了上调。

    今年7月10日起，北京市居民用管道天然气销售价格上调0.35元/立方米。调整后，居民用气价格具体

    为：第一档为每立方米2.63元，第二档为2.85元，第三档为4.25元。

    9月1日起，湖南常德市正式上调居民生活用气价格，市城区第一档气价上调0.2元/立方米，第二档气

    价上调0.23元/立方米，第三档气价上调0.29/立方米。同时，下调市城区非居民气价0.02元/立方米，由

    3.22元/立方米调整为3.2元/立方米。

    河北廊坊市近日也发布征求意见稿，拟将疏导后的天然气居民销售价格上调0.23元/立方米，调整至

    2.47元/立方米。此前，河北省内的沧州、保定、张家口也召开听证会，沧州市上调0.23元/立方米，保定

    市上调0.28元/立方米，张家口市上调0.35元/立方米。

    梳理发现，此次居民用气价格上调幅度并不大，国家发改委的上述负责人也称，地方销售价格调整幅

    度会小于门站价格调整幅度(此次最大调整幅度原则上不超过0.35元/立方米)，有的城市销售价格基本不

    会上调。

    由于调整幅度不大，对居民实际生活影响较小。国家发改委称，对城镇居民家庭，每户每月基本生活

    用气20立方米左右，按最大调价幅度每立方米0.35元测算，每月增支7元左右；对城镇低收入群体，通过

    采取发放补助、提高最低生活保障标准等措施后，其基本生活不受影响。北方地区农村“煤改气”家庭，

    给予补贴后负担基本不增加。

    天然气价格冬季或再上涨

    秋冬季节都是用气高峰，由于天然气供给能力不足、环保严查等因素的叠加，导致了2017年冬季出现

    大范围的“气荒”，引起各方关注。

    今年的供求关系或仍不乐观。中信建投预计，2018年天然气需求量将达到2790亿立方米，全年供需缺

    口约150亿立方米。国家能源局石油天然气司、国研中心等近日发布的《中国天然气发展报告2018》预计

    ，2018年中国天然气表观消费量在2710亿立方米左右(不含向港、澳供气)，当前的天然气产业不论是供应

    量还是基础设施，均难以支撑短期需求的爆发式増长。

    厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，今年或许不

    会出现短缺现象，但供需仍会十分紧张。

    供给不足，会引起价格的变动。数据显示，2017年9月，更为市场化的LNG(液化天然气)价格出现快速

    上涨，均价由约3500元/吨暴涨至2017年12月的突破10000元/吨。随着供暖季的结束，LNG的价格也大幅回

    调。

    对于LNG价格，国信证券预计，冬季原料气成本将不低于4200元/吨，加上原料气供给收缩，今冬LNG

    中枢价格不会低于去年的6000元/吨。林伯强也表示，冬季的LNG价格将会出现较大幅度地上涨，但涨幅可

    能不会超过2017年，不必过于担心。

    管道天然气方面，林伯强表示，由于其价格受到政府管制，涨幅或在规定的20%幅度以内。

    发改委的上述文件明确，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确

    定具体门站价格，实现与非居民用气价格机制衔接。

    他还称，工商类非居民用户天然气价格涨幅将更为明显，“门站价涨多少，它就会涨多少，这是联动

    的”；居民用气价格上，地方政府则会适当控制，受到的影响不会太大。