镇海炼化从严监管提升承包商管理水平

    镇海炼化将承包商项目经理纳入考核，优化办事流程，做好靠前服务，严格把好安全关

    记者 梅辽颖

    “以前老是抱怨甲方找碴儿，现在看着自己的队伍在眼皮底下违章，心都跳到嗓子眼了。”“站岗”3天之后，负责镇海炼化热力管网项目的施工单位项目经理觉得很惭愧。

    此前，镇海炼化公用工程部约谈该施工单位负责人，告知一旦下个月违章超过限定次数，施工单位的项目经理就要全程在现场监管。“站岗”之后，该施工单位违章次数比上个月降了一半。

    今年以来，镇海炼化认真贯彻落实集团公司HSSE工作会议精神，狠抓承包商安全管理，将严格管理、靠前服务和真情关爱相结合，做实做细承包商管理，在保障施工安全的同时，实现甲乙双方共赢。

    严格管理：将乙方项目经理纳入考核，每周公布违章积分情况，对低于规定分值的项目经理进行约谈

    5月中旬，因管理不善，某外包项目经理被镇海炼化仪表中心约谈，由于半个月后工作没有起色，中心要求承包商调换新的项目经理。这是镇海炼化新版承包商安全违章累计积分考核办法发布以来，第一个被调整的乙方项目经理。

    镇海炼化抓住承包商项目经理这一关键要素，修订出台承包商管理规定、安全违章累计积分考核办法、建设工程项目承包商综合考评管理办法，首次将承包商的项目经理纳入考核，督促其强化自主管理。

    项目经理受到调整处理后，一年内不得担任镇海炼化项目的负责人。3次受到调整处理的，其项目团队人员一年内禁止进入公司作业现场。此外，从抓结果转向抓过程，由过去以工作量来确定承包商基础分，转变为安全业绩、施工难易程度等多种因素综合评分。

    为此，镇海炼化各运行部细化措施，每周在工程调度会、HSSE周例会上公布各乙方项目团队积分情况，对低于规定分值的项目经理进行约谈。

    截至6月底，公司累计对35家施工承包商723次违章进行违约金处罚，查处承包商违章人员170人。

    靠前服务：将培训考试搬到承包商所在地，设立集中办票中心，优化办理流程，与承包商合力攻关解决难题

    时间就是金钱，施工人员多在现场待一天，承包商就要多支付一天的工资。镇海炼化在严把安全关的前提下，优化办事流程，把方便带给乙方。

    他们通过培训预约、送课上门等方式，将进厂之前的一、二级安全培训及专业考试搬到承包商所在地。为方便施工人员入厂，公司设立集中办票中心，编制简易开票指导书，协助办理相关手续。

    镇海炼化储运部承担了公司大部分系统管线的改造任务，平均每天办理、签发作业许可票120张，用火作业票占全公司的三分之一。为给施工单位留足作业时间，他们优化流程，提前一天确定作业内容，落实安全措施，打印好票据，次日一早可实现一站式办理。现在，签票效率比半年前提高30%。

    镇海炼化发挥优势，与承包商合力攻关解决难题。煤焦制氢装置的煤焦输送运维是外包业务，其关键设备螺旋提升机是国内最大的机型。开工之初，提升机输送量只有额定标准的五分之一。镇海炼化协调各方做好改造、调试，深挖内部资源协助攻关。目前，煤焦输送量达到满负荷，为装置安全平稳运行奠定了基础。

    真情关爱：督促施工单位抓好后勤保障，增设“关爱农民工优质服务示范单位”奖项，调动承包商员工精心施工、安全施工主动性

    “这里干活儿讲规矩，吃住都有保障，干得好业主还给发奖。”来自镇海石化建安公司的铆工林华伟开心地说，他已在镇海炼化工地干了将近8年。

    从关心施工人员吃饭、休息入手，公司督促施工单位抓好后勤保障，让施工人员保持心情舒畅、体力充沛，确保把更多的精力投入到安全施工中。

    进入镇海炼化项目工地，每位参建人员都会领到一张信息卡，上面印有承包商员工权益保障监督电话，有问题可随时求助。每一项工程完毕，结算人员都会主动对接承包商相关负责人，确保费用及时到位。一旦出现欠薪讨薪事件，总承包商要交违约款。项目管理部还增设“关爱农民工优质服务示范单位”奖，把就餐质量、住宿环境等都列入评比范围。

    “甲方乙方都是一方，你们我们都是我们”。这样的标语在镇海炼化施工场地非常醒目，潜移默化地影响着每个人的行为。