构建大监督格局助力打造一流

构建大监督格局助力打造一流

张绍光

集团公司党组提出，要着力构建集中统一、权威高效的大监督格局，进一步汇聚监督合力、提升监督效能。齐鲁石化党委深入贯彻落实党组部署，全面从严治党压实党委的主体责任和纪委的监督责任，运用党委巡察和大监督格局，构建全面覆盖的立体监督网络，推动监督工作与业务工作深度融合，解决监督责任虚化、主体责任缺位的问题，积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，加快推进打造一流炼化企业的进程。

坚持使命引领，打造一流政治生态。齐鲁石化以刀刃向内的政治勇气、自我革命的担当精神，创新实施党委巡察，“清账、领账、销账”，刚性长效整改；构建大监督格局，形成纵横贯通的“1444”架构，在监督委员会集中统筹下，4项运行机制、4个专业小组、4个监察片区高效运转，打通监督“最后一公里”。以大监督为统领、以党委巡察为利剑，以监察片区交叉互查为补充、以业务公开网上监督为探头，以提级监督为威慑，形成层层设防、上下贯通、协调联动、权威高效、覆盖全面的立体监督网，正风肃纪反腐，破解管理难题。

坚持问题导向，深化党委政治巡察。齐鲁石化党委确立对所有二级单位巡察全覆盖的目标，对各单位进行全面的党性会诊和政治体检。注重加强对巡察整改情况日常督促，倒逼被巡察单位完善制度、规范管理、堵塞漏洞，推动巡察整改到位见效，做好后半篇文章，汇总整理共性问题，形成巡察负面清单、微腐败风险提示、形式主义官僚主义突出问题负面清单等，设置不能逾越的底线和高压线。党委巡察标尺有硬度，从严管理螺丝拧紧，作风建设红线步步推进，干部员工的纪律规矩意识显著增强。

坚持高效联动，形成监督合力。齐鲁石化通过党委巡察，查找影响公司改革发展的重大关键性问题，梳理提炼为十大重点监督项目，通过项目负责制推进，取得阶段性成果。为深化巡察问题整改，监督委员会统筹纪委、组织部、巡察办、审计处等部门联动，对巡察问题整改“回头看”。对整改不达标的，巡察办将问题移交监委办公室提级督办，在网上问题管理平台公示，分管领导落实“一岗双责”挂牌督办，责任部门无条件认领，监委审核监督，责任链条逐级串牢，监督权威充分显现，大监督格局逐步形成并巩固。

坚持从严问责，保持强高压、长震慑。齐鲁石化每季度召开监督委员会联席会议，党委负责人在会议上进行逐一点评；每轮巡察问题约谈会，党政主要领导、纪委书记全部参会约谈被巡察单位并提出整改要求。今年3月，监督委员会升级为“2.0版本”，由党政主要领导任主任，纪委书记任常务副主任，其他班子成员任副主任，进一步强化大监督权威。齐鲁石化党委运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，始终把监督和纪律挺在前面，对巡察发现的问题严肃问责，综合运用提醒、约谈、诫勉、党纪政纪处分，确保条条都整改、件件有落实，问责情况纳入领导人员廉洁情况活页夹，推进从严治党深入开展。

（作者为齐鲁石化党委书记）